Sollte Mittel von der übergeordneten Gewerkschaft erhalten, um Gehälter und Prämien an Gewerkschaftsfunktionäre zu zahlen

Die Frage der Gehälter, Prämien und Personalausstattung hauptamtlicher Gewerkschaftsfunktionäre wurde am 18. Juni von vielen Delegierten im Konferenzsaal zum Entwurf des Gewerkschaftsgesetzes (in der geänderten Fassung) diskutiert.

Trauen sich Gewerkschaftsvertreter, die ihr Gehalt vom Unternehmen beziehen, sich für den Schutz der Arbeitnehmer einzusetzen?

Der Delegierte Nguyen Huu Thong (Delegation Binh Thuan) betonte, dass die Organisation von Gewerkschaften in Unternehmen dem Schutz der Arbeitnehmerrechte in den Unternehmen dient, und äußerte seine große Besorgnis über die Tatsache, dass die Gehälter und Spesen der Gewerkschaftsfunktionäre hier von den Eigentümern der Unternehmen (Arbeitgebern) bezahlt werden.

Delegierter Nguyen Huu Thong (Binh Thuan-Delegation). Foto: QH

Die Frage ist also: Trauen sich Gewerkschaftsvertreter in Unternehmen wirklich, sich für den Schutz der Arbeitnehmer einzusetzen, wenn ihre Rechte verletzt werden? In der Praxis haben wir festgestellt, wie viele Beschwerden und Klagen es im Zusammenhang mit den legitimen Rechten und Interessen der Arbeitnehmer in Unternehmen gab, in denen die Gewerkschaft sich für deren Vertretung und Schutz eingesetzt hat? Wie effektiv ist dies?“, warf Herr Thong eine Reihe von Fragen auf.

Die Delegierten schlugen vor, den Gewerkschaften auf höherer Ebene Gelder zur Zahlung von Gehältern, Prämien und anderen Zulagen für hauptamtliche Gewerkschaftsfunktionäre in Unternehmen und Betrieben zu entziehen.

Dies dient dazu, dass Gewerkschaftsfunktionäre ihrer Aufgabe, die legitimen Rechte und Interessen der Arbeitnehmer in diesem Unternehmen oder Betrieb zu schützen, uneingeschränkt nachkommen können.

Delegierter Nguyen Duy Minh (Vorsitzender der Gewerkschaftsföderation der Stadt Da Nang) unterstützt die Regelung zur Steigerung der Initiative der Gewerkschaften in der Personalarbeit.

„Meiner Ansicht nach ist diese Regelung angemessen, da die Änderung und Ergänzung der Regelung dem Allgemeinen Gewerkschaftsbund das Recht einräumt, proaktiv die Anzahl der Gewerkschaftsfunktionäre vorzuschlagen, die Beamte und öffentliche Angestellte im System sind. Dadurch wird eine Vereinheitlichung der Gehaltsabrechnung im Gewerkschaftssystem geschaffen und die Situation der Gleichverteilung der Gehälter überwunden“, sagte Herr Minh.

Der Delegation aus Da Nang zufolge wird die Zuweisung von Personal in Verbindung mit der Ausbalancierung der Finanzmittel sowie der Sicherstellung der Verwaltungskosten und der Kosten für Gewerkschaftsaktivitäten dazu beitragen, die Effizienz der Verwendung der Gewerkschaftsfinanzen zu verbessern.

Gleichzeitig erhöht sich dadurch auch die Verantwortung im Lohn- und Gehaltsmanagement; Richtlinien für Gewerkschaftsfunktionäre verwalten, verwenden und implementieren.

„Um eine ‚Bürokratisierung‘ der Gewerkschaftsfunktionäre und eine ‚Administrativisierung‘ der Gewerkschaftsaktivitäten zu vermeiden, soll die Entscheidung über die Anzahl der Gewerkschaftsfunktionäre, die Vertragsarbeiter in spezialisierten Gewerkschaftsagenturen und Basisgewerkschaften sind, durch die Allgemeine Konföderation der Arbeit (GCA) ermöglicht werden. Dies soll eine flexible Verteilung der Gewerkschaftsfunktionäre gewährleisten, den Anforderungen der Entwicklung der Gewerkschaftsmitglieder in jedem Zeitraum gerecht werden und zur Verbesserung der operativen Kapazität der Gewerkschaftsorganisation beitragen“, analysierte Delegierter Nguyen Duy Minh.

Unternehmen mit 1.000 oder mehr Mitarbeitern sollten mindestens einen hauptamtlichen Gewerkschaftsvertreter haben.

Delegierter Nguyen Phi Thuong (Delegation Hanoi) meinte, es sei notwendig, die Verantwortlichkeiten und Befugnisse der Basisgewerkschaften klarer zu definieren. Denn die Basisgewerkschaft hat eine besonders wichtige Rolle und Stellung in der Tätigkeit des Gewerkschaftssystems, denn sie ist der Ort, der Beschlüsse und Strategien direkt umsetzt und konkretisiert.

Er wies darauf hin, dass die Realität zeige, dass die Aktivitäten der Gewerkschaften an der Basis in letzter Zeit verwirrend und ineffektiv gewesen seien und dass die Stellung und Stimme der Gewerkschaften in den Unternehmen noch immer schwach seien.

Delegierter Nguyen Phi Thuong (Hanoi-Delegation). Foto: QH

Als eine der Ursachen für diese Situation nannte Herr Thuong das Fehlen spezifischer und klarer gesetzlicher Regelungen für Basisgewerkschaften. Die im Entwurf vorgesehene generelle Regelung von Kompetenzen und Verantwortlichkeiten für alle Gewerkschaftsebenen und Basisgewerkschaften ist wenig sinnvoll und wenig wissenschaftlich fundiert.

Daher sind die Delegierten der Ansicht, dass es notwendig ist, die Verantwortlichkeiten und Befugnisse der Basisgewerkschaften im öffentlichen und privaten Sektor zu trennen, da sie unterschiedliche Merkmale aufweisen. Noch wichtiger ist, dass den Gewerkschaften Mechanismen zur Verfügung gestellt werden, um diese Rechte und Pflichten durchzusetzen.

„In Wirklichkeit ist die Basisgewerkschaft wie ein kleiner Junge, der ein zu großes Hemd trägt. Die Gewerkschaftsfunktionäre beziehen alle Gehälter vom Unternehmen und stehen ständig unter dem Druck des Arbeitgebers. Das erschwert die Gleichstellung enorm“, schlug Herr Thuong vor, diesen Mechanismus gesetzlich zu regeln, um die Gewerkschaft unabhängiger vom Arbeitgeber zu machen.

Insbesondere ist es notwendig, organisatorische Unabhängigkeit, finanzielle Initiative und Richtlinien zum Schutz der Gewerkschaftsfunktionäre zu schaffen.

Daraufhin schlug die Delegation aus Hanoi vor, den Einsatz von Vertragsarbeitern als hauptamtliche Gewerkschaftsfunktionäre auf Basisebene zuzulassen. Gemäß den Vorschriften müssen Unternehmen mit 1.000 oder mehr Mitarbeitern mindestens einen hauptamtlichen Gewerkschaftsvertreter haben.

Darüber hinaus ist es notwendig, eine geeignete Gehaltsskala und Gehaltstabelle zu erstellen, um Gewerkschaftsfunktionäre zu ermutigen, anzuziehen und zu motivieren, ihre Aufgaben mit vollem Einsatz und aus den finanziellen Mitteln der übergeordneten Gewerkschaft zu erfüllen.

Der Präsident des vietnamesischen Gewerkschaftsbundes, Nguyen Dinh Khang, erläuterte die Ansichten der Delegierten zu diesem Inhalt und sagte, der Gesetzesentwurf sehe vor, dass Gewerkschaften auf allen Ebenen hinsichtlich ihrer Organisation und der Anzahl ihrer Gewerkschaftsfunktionäre Garantien erhalten. Gleichzeitig darf der Allgemeine Gewerkschaftsbund über die Zahl der Vollzeitkräfte entscheiden, die im Rahmen von Arbeitsverträgen in spezialisierten Gewerkschaftsvertretungen und Basisgewerkschaften arbeiten.

„In letzter Zeit gab es viele Mängel bei der Besetzung der Gewerkschaftsfunktionäre, deshalb haben wir dem zentralen Lenkungsausschuss für Personalfragen eine Formel vorgeschlagen, die auf der Anzahl der Gewerkschaftsmitglieder in jeder Branche und jedem Ort basiert“, sagte Herr Khang.

Der Allgemeine Gewerkschaftsbund schlägt vor, für die öffentlichen Diensteinheiten der Gewerkschaft eine Reihe von Vertragsbediensteten einzustellen.

Herr Khang ist der Ansicht, dass die Zahlung von Gehältern an Gewerkschaftsfunktionäre durch Unternehmen den Kampfgeist und den Schutz in den Arbeitsbeziehungen mindern würde. Daher möchte er unbedingt einen Vertragsmechanismus für hauptamtliche Gewerkschaftsfunktionäre auf der Basisebene schaffen.

„Insbesondere in Ho-Chi-Minh-Stadt hat das Parteikomitee der Stadt, obwohl es noch keinen Vertrag gibt, 22 Gewerkschaftsposten vergeben, die als hauptamtliche Gewerkschaftsvorsitzende in Betrieben mit einer großen Anzahl von Arbeitnehmern und komplizierten Arbeitsbeziehungen ernannt werden sollen“, zitierte Herr Khang.

Herr Nguyen Dinh Khang: Gewerkschaftsgelder, die direkt an die Arbeitnehmer ausgezahlt werden, machen 84 % aus

Der Vorsitzende des vietnamesischen Gewerkschaftsbundes, Nguyen Dinh Khang, sagte, dass 75 % der Gewerkschaftsgelder für Basisgewerkschaften und 25 % für Gewerkschaften auf drei Ebenen ausgegeben würden. Der tatsächliche Anteil der direkten Ausgaben für Arbeitnehmer beträgt jedoch bis zu 84 %.

Quelle: https://vietnamnet.vn/nen-lay-kinh-phi-tu-cong-doan-cap-tren-tra-luong-thuong-cho-can-bo-cong-doan-2292728.html