Anwesend waren Herr Nguyen Van Tai – Direktor der Abteilung für Naturschutz und biologische Vielfalt (Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt); Herr Dao Xuan Lai – Leiter der Abteilung Klimawandel, Umwelt und Energie des Entwicklungsprogramms der Vereinten Nationen (UNDP) in Vietnam; Vertreter des Projektdurchführungsausschusses des Biosphärenreservats Dong Nai, des Biosphärenreservats Cu Lao Cham – Hoi An und des Biosphärenreservats Westliches Nghe An; Mitglieder des Lenkungsausschusses aus relevanten Ministerien und Sektoren sowie Projektverantwortliche aus dem Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt und dem UNDP.
Bei dem Treffen erklärte der stellvertretende Minister Vo Tuan Nhan, Vorsitzender des Projektlenkungsausschusses: „Das BR-Projekt wurde 2019 vom Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt genehmigt. Im Laufe von fünf Jahren zielt das Projekt darauf ab, natürliche Ressourcen umfassend zu verwalten, Ziele zur Erhaltung der biologischen Vielfalt wirksam in die sozioökonomischen Entwicklungspläne der Provinzen zu integrieren, in denen das Projekt umgesetzt wird, und Biosphärenreservate in Vietnam zu verwalten.“ Derzeit wird das Projekt vom Ministerium für Naturschutz und Biodiversität (früher Allgemeines Umweltministerium) in Abstimmung mit dem UNDP und den drei Verwaltungsräten der Biosphärenreservate Dong Nai, Cu Lao Cham – Hoi An und Tay Nghe An umgesetzt.
Im Jahr 2023 wurden auf zentraler und lokaler Ebene viele zentrale Projektaktivitäten umgesetzt, wie etwa die Weiterentwicklung und Vervollständigung technischer Richtlinien, die Entwicklung von Vorschriften und Plänen für das Biosphärenreservatsmanagement, die Entwicklung von Plänen zur Wiederherstellung der Wälder in Biosphärenreservaten, die Entwicklung des Tourismus in Biosphärenreservaten und von Aktivitäten zur Unterstützung des Lebensunterhalts der Gemeinschaft sowie die Umsetzung kleinerer Finanzierungsaktivitäten. Die Ergebnisse des Jahres 2023 bilden die Grundlage für den Abschluss der Projektumsetzung im Jahr 2024.
Ein UNDP-Vertreter gab aktuelle Informationen zu den spezifischen Ergebnissen des Projekts und sagte, dass bis jetzt etwa 1,22 Millionen Hektar Wald in drei Biosphärenreservaten durch Wiederherstellungs- und Schutzmanagementmaßnahmen sowie durch den Aufbau und die Umsetzung des Umweltschutz-Managementplans des Biosphärenreservats verwaltet und geschützt würden. Am Ende des Projekts wird die entsprechende Menge an Kohlenstoffbindung berechnet. Die Zahl der Projektbegünstigten belief sich auf fast 11.000 Menschen (schätzungsweise 4.438 davon Frauen) und übertraf damit das gesetzte Ziel. Mehr als 2.600 Haushalte konnten ihr Einkommen durch eine nachhaltige Entwicklung ihrer Lebensgrundlagen steigern.
Vorschriften zu Biosphärenreservaten wurden im Umweltschutzgesetz und im Dekret 08/2022/ND-CP institutionalisiert, das die Umsetzung des Gesetzes regelt. Es werden Vorschriften für die Verwaltung von Biosphärenreservaten entwickelt und zur Genehmigung vorgelegt; während der Umweltschutz-Managementplan für das Biosphärenreservat entwickelt wird.
Auf dem Treffen berichteten Vertreter des Projektmanagementausschusses, des UNDP und dreier Projektumsetzungsausschüsse in Dong Nai, Quang Nam und Nghe An über die Umsetzungsergebnisse des BR-Projekts im Jahr 2023 und unterbreiteten dem Projektlenkungsausschuss Vorschläge und Empfehlungen. In den am Projekt beteiligten Biosphärenreservaten sind Aktivitäten zur nachhaltigen Nutzung der natürlichen Ressourcen, zum Schutzgebietsmanagement und zur biodiversitätsfreundlichen Entwicklung in die Managementarbeit integriert.
Laut dem Vertreter des Verwaltungsrats des Biosphärenreservats Cu Lao Cham – Hoi An hat das Projekt die Bevölkerung und Interessenvertreter konsultiert, um einen Managementplan für das Meeresschutzgebiet für den Zeitraum 2024–2028 zu entwickeln. Bisher hat der Verwaltungsrat die Verfahren durchgeführt, um sie dem Volkskomitee der Stadt Hoi An gemäß den Vorschriften zur Genehmigung vorzulegen. Darüber hinaus werden nachhaltige Lebensunterhaltsmaßnahmen für Gemeinden in Pufferzonen umgesetzt, um den Druck auf die Artenvielfalt und die Ökosysteme zu verringern.
Laut einem Vertreter des Verwaltungsrats des Biosphärenreservats Dong Nai wurde durch die Projektumsetzung das Bewusstsein der Bevölkerung und des Verwaltungspersonals für den Schutz der Wälder, die Erhaltung der Artenvielfalt und die Lebensgrundlagen der Menschen gestärkt. Da sich das Gebiet jedoch in fünf Provinzen befindet, hat sich das Konsultationsverfahren zur Ausarbeitung der Geschäftsordnung des Verwaltungsrats in die Länge gezogen, und die Regelungen wurden bis heute nicht genehmigt. Einige kleinere Projektförderungen für Gemeinden in der Pufferzone sind schwer umsetzbar. Da die Regelungen zum Verwaltungsratsmechanismus nicht klar sind, besteht für die Kommune nach Projektende keine Grundlage, Betriebsmittel für den Verwaltungsrat bereitzustellen.
Es wird erwartet, dass im Rahmen des Projekts im Jahr 2024 ein Nominierungsdossier für mindestens ein neues Biosphärenreservat erstellt wird. Gleichzeitig soll der Prozess der Erstellung und Einreichung von Richtlinien, Vorschriften und Managementplänen für Biosphärenreservate zur Genehmigung weiter vorangetrieben werden. nachhaltige Waldbewirtschaftung und Wiederherstellung degradierter Waldgebiete; nachhaltige Nutzung der Ressourcen, Sicherung des Lebensunterhalts der Menschen im Schutzgebiet sowie der Gemeinden im Biosphärenreservat; Überwachung und Beobachtung von Indikatorarten; Schulung, Kommunikation und Sensibilisierung in Biosphärenreservaten sowie Aktivitäten zur Projektüberprüfung und -bewertung.
Anhand der Projektergebnisse kam Vizeminister Vo Tuan Nhan zu dem Schluss, dass das Projekt die Anforderungen hinsichtlich Produktquantität und -qualität grundsätzlich erfüllt habe und insbesondere im Hinblick auf die Makromanagementpolitik von Bedeutung sei. In der Praxis haben die Gemeinden auch viele qualitativ hochwertige Aktivitäten umgesetzt.
Auf Grundlage der Empfehlungen des Projektmanagementausschusses und des örtlichen Umsetzungsausschusses stimmte der stellvertretende Minister grundsätzlich zu, eine Verlängerung der Projektumsetzungsfrist bis Februar 2025 zu beantragen, um die erforderliche Fertigstellung der erforderlichen Verfahren sicherzustellen. Der stellvertretende Minister wies das Ministerium für Naturschutz und Biodiversität an, sich mit den entsprechenden Behörden abzustimmen, um die Verfahren zur Verlängerung durchzuführen und gleichzeitig regelmäßige Ausgabenquellen aus dem Umweltschutz zu untersuchen und in Betracht zu ziehen, um den Betrieb des Verwaltungsrats der vietnamesischen Biosphärenreservate in der kommenden Zeit aufrechtzuerhalten.
Was die Beschleunigung des Prozesses zur Fertigstellung und Einreichung von Richtlinien, Vorschriften und Managementplänen für Biosphärenreservate zur Genehmigung betrifft, forderte der Vizeminister das Ministerium für Naturschutz und Biodiversität auf, weiterhin Meinungen zusammenzutragen und den Leitern des Ministeriums zu raten, bei Bedarf Dokumente mit Aufforderung an die örtlichen Behörden herauszugeben. Darüber hinaus werden in der kommenden Zeit geeignete politische Vorschläge zur Ergänzung und Änderung des Dekrets 08 erarbeitet.
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