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Festgefahren und in der Schwebe: Hat Ungarn noch mehr „Verbündete“ in der EU, die absichtlich Verzögerungen betreiben?

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế02/06/2023

Ungarn soll einen weiteren „Verbündeten“ gewonnen haben, um sich den Sanktionen der EU gegen Russland entgegenzustellen, wodurch das 11. Sanktionspaket weiterhin „auf Eis“ liege.

Neue Sanktionen gegen Russland stecken aufgrund der Ablehnung Griechenlands und Ungarns in der Schwebe. Beobachtern zufolge versucht das „ungleiche Paar“, eine Einigung über neue Sanktionen gegen Russland zu verzögern.

Nachdem Budapest in der Europäischen Union (EU) weitgehend allein gegen Sanktionen gegen Russland vorgegangen ist, erhält es nun Unterstützung aus Athen, das seine Skepsis gegenüber den jüngsten Maßnahmen der EU gegen Russland teilt.

Gói trừng phạt thứ 11 nhằm vào Nga: Mắc kẹt và lấp lửng, ngoài Hungary có thêm một nước EU đang cố tình trì hoãn?
11. Sanktionspaket gegen Russland: Hängt neben Ungarn noch ein weiteres EU-Land in der Schwebe, das absichtlich Verzögerungen verursacht? (Quelle: Reuters)

Die EU berät derzeit über ihr elftes Sanktionspaket gegen Russland, seit Moskau vor über einem Jahr seinen Militäreinsatz in der Ukraine begann.

Während sich die letzten zehn Sanktionspakete auf Maßnahmen konzentrierten, die darauf abzielten, die Staatskasse des russischen Präsidenten Putin so weit wie möglich zu leeren – angeblich um den Militäreinsatz in der Ukraine zu finanzieren –, will Brüssel die Sanktionen nun verschärfen und eine Umgehung der Sanktionen verhindern. In einem beispiellosen Schritt könnte sich das 11. Sanktionspaket also auch gegen andere Länder richten, die Moskau dabei helfen, die Handelssanktionen der EU zu umgehen.

Doch die jüngste Entwicklung besteht darin, dass Budapest und Athen sich „zusammengetan“ haben, um Bedingungen in einer heiklen Angelegenheit im Zusammenhang mit Russland und der Ukraine festzulegen.

Zuvor hatte Kiew eine lange Liste privater Unternehmen erstellt, die es als „Sponsoren militärischer Konflikte“ bezeichnete, darunter auch eine Reihe europäischer Unternehmen.

Das ungarisch-griechische Paar stellte die Bedingung, dass einige ihrer Unternehmen von der Liste gestrichen würden, bevor sie einem gemeinsamen europäischen Sanktionspaket gegen Russland zustimmen würden.

Diese Themen stehen angeblich in keinem Zusammenhang, doch Ungarn und Griechenland nutzten ihre Zustimmung zum 11. Sanktionspaket als politischen Druckmittel, um ihre Unternehmen von der von der Ukraine erstellten Liste streichen zu lassen. Und genau das war es, was beim Treffen der EU-Außenminister letzte Woche für Spannungen sorgte – bei dem die deutsche Außenministerin Annalena Baerbock Ungarn direkt kritisierte.

Bei einem kürzlich abgehaltenen Treffen der EU-Botschafter übernahm Griechenland die Führung in der Diskussion über die Bekämpfung von Maßnahmen zur Umgehung von Sanktionen gegen Russland.

„Griechenland ist der Ansicht, dass die betroffenen Mitgliedstaaten im Falle konkreter Hinweise auf Verstöße gegen Sanktionen auf technischer Ebene dafür sorgen sollten, dass dies umfassend untersucht und anschließend entsprechende Maßnahmen ergriffen werden“, sagte ein Diplomat.

Was griechische Unternehmen betrifft, so hat Athen sie in Schutz genommen und erklärt, dass „in den Fällen auf der von der Ukraine erstellten beschämenden Liste griechischen Unternehmen vorgeworfen wurde, ‚Sponsoren militärischer Konflikte‘ zu sein, obwohl sie die restriktiven Maßnahmen gegen Russland nicht verletzt haben“.

Ein anderer EU-Diplomat meinte, man habe zwar Verständnis für die Position Griechenlands, doch die Frage sei: „Wie groß ist der Schaden, der der griechischen Wirtschaft zugefügt wird?“ Während Athen behauptet, großen Schaden angerichtet zu haben, sieht ein anderes EU-Mitglied kein größeres Problem – bleibt jedoch unabhängig. Und schließlich wollen viele EU-Mitglieder das 11. Sanktionspaket noch immer vorantreiben.“

Der EU-Spitzendiplomat Josep Borrell sagte, er werde nach Lösungen suchen, um die Meinungsverschiedenheiten über die Liste der Ukraine beizulegen.

Unterdessen erklärte ein anderer EU-Diplomat, dass es beim elften Sanktionspaket gegen Russland keine neuen Fortschritte geben könne, wenn Ungarn und Griechenland sich vor der Streichung ihrer Unternehmen von der Liste nicht auf irgendetwas einigen würden.

Allerdings sagen EU-Diplomaten auch, dass sie mittlerweile unterschiedliche Ansichten zu Athen und Budapest hätten. Der Grad der Frustration gegenüber Budapest ist weitaus größer als gegenüber Athen, da die prorussische und prochinesische Haltung der EU häufig eine Einigung bei Aussagen gegenüber Moskau oder Peking verhindert. Sie blockieren außerdem die Genehmigung der achten Tranche von EU-Mitteln für die Ukraine, mit der eine Militärhilfezusage erfüllt werden soll.

Die aktualisierte Fassung des 11. Sanktionspakets gegen Russland, die gerade an die EU-Gesandten verschickt wurde, enthält bislang keine wesentlichen Änderungen. Der Entwurf ändert einige technische Formulierungen hinsichtlich der Freigabe eingefrorener Vermögenswerte und stellt klar, dass kasachisches Öl weiterhin über die Druschba-Pipeline nach Europa geliefert werden kann.

Der jüngste Entwurf des Sanktionspakets zählt über 50 russische Unternehmen dazu, denen die EU-Behörden den Transfer von Dual-Use-Gütern und -Technologien untersagen.

Bei den beiden jüngsten Treffen erwogen Deutschland und andere Mitglieder erneut, andere Länder namentlich zu nennen und zu beschuldigen, da sie befürchteten, dies könnte die diplomatischen Beziehungen schädigen oder andere Länder dem Verdacht aussetzen, Sanktionen gegen russische oder chinesische Waffen zu unterstützen.

Es ist noch nicht klar, wann die EU-Gesandten die Gespräche über das 11. Sanktionspaket wieder aufnehmen werden – es könnte einige Zeit dauern, bis die Diplomaten echte Fortschritte erzielen.

Es gibt noch immer viele Probleme, die große Fortschritte beim Sanktionspaket gegen Russland verhindern. Einige EU-Diplomaten möchten den Prozess jedoch beschleunigen, um die EU nicht in Verlegenheit zu bringen.


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