Die Fertigstellung eines Projekts dauert durchschnittlich 7,5 Jahre.
Das Ministerium für Industrie und Handel hat dem Premierminister gerade einen Bericht über die Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen bei der Umsetzung von Offshore-Gas- und Windkraftprojekten im Energieplan VIII übermittelt.
Laut Kraftwerksplan VIII beträgt die Gesamtkapazität der bis 2030 in Bau und Betrieb genommenen Gaskraftwerksprojekte 30.424 MW (23 Projekte). Davon beträgt die Gesamtkapazität der Gaskraftwerke, die im Inland gefördertes Gas verwenden, 7.900 MW (10 Projekte), die Gesamtkapazität der Gaskraftwerke, die Flüssigerdgas verwenden, 22.524 MW (13 Projekte).
Stand Dezember 2023 gibt es nur ein Gaskraftwerk, das O Mon I Thermal Power Plant (660 MW), das 2015 in Betrieb genommen wurde und derzeit Öl als Brennstoff verwendet. Das Wärmekraftwerk O Mon I wird auf Gasbrennstoff umstellen, nachdem es Gas aus dem Gasfeld Block B erhalten hat.
Ein im Bau befindliches Projekt ist das Wärmekraftwerkprojekt Nhon Trach 3 und Nhon Trach 4 mit einer Kapazität von 1.624 MW und einem Baufortschritt von 73 %. Die Wärmekraftwerksprojekte Nhon Trach 3 und Nhon Trach 4 verwenden Flüssigerdgas vom Thi Vai LNG-Terminal.
Derzeit ist der Bau des Thi Vai LNG Port Warehouse-Projekts abgeschlossen und es ist in Betrieb genommen. Es ist bereit, die Wärmekraftwerksprojekte Nhon Trach 3 und Nhon Trach 4 mit Flüssigerdgas zu versorgen.
Die restlichen 18 Projekte befinden sich in der Investitions- und Bauvorbereitung.
Bei der Bewertung des Fortschritts von Gaskraftwerksprojekten erklärte das Ministerium für Industrie und Handel, dass der Bau von Gas-und-Dampf-Kombikraftwerken von der Zuweisung des Investors bis zur kommerziellen Inbetriebnahme mindestens 7,5 Jahre benötige. Dabei beträgt die Zeit für die Aushandlung des Stromabnahmevertrags (PPA) und die Vereinbarung von Krediten etwa 2–4 Jahre.
„Die Dauer dieser Phase ist schwer zu bestimmen und kann sehr unterschiedlich sein, da sie von der Kapazität, Erfahrung und Finanzlage des Investors sowie den spezifischen Anforderungen im PPA-Vertrag abhängt“, so das Ministerium für Industrie und Handel.
In der Praxis wurde mit dem Bau der Wärmekraftwerksprojekte Nhon Trach 3 und Nhon Trach 4 bereits begonnen (derzeit sind etwa 73 %), der PPA-Vertrag wurde jedoch noch nicht unterzeichnet und das Darlehenskapital wurde noch nicht bereitgestellt.
Zu den Energieprojekten, die vor 2030 kommerziell in Betrieb genommen werden können, zählen laut dem Ministerium für Industrie und Handel: Energieprojekte im O Mon Power Center; Nhon Trach 3 und Nhon Trach 4; Hiep Phuoc: Die Gesamtkapazität der vor 2030 in Betrieb genommenen Projekte beträgt 6.634 MW.
Die verbleibenden Projekte können bis 2030 nur in Betrieb genommen werden, wenn die PPA-Verhandlungen und Kreditvereinbarungen vor 2027 abgeschlossen sind. Die Gaskraftwerksprojekte in der Gaskraftwerkskette (Block B, Blue Whale) hängen auch vom Fortschritt des Upstream-Projekts ab, um die Gesamteffizienz der gesamten Projektkette sicherzustellen.
Investoren mit hoher Nachfrage
Auf inländischer Seite verlangen Investoren im PPA-Vertrag häufig die Verpflichtung zu einer stabilen langfristigen Produktion oder zur Abnahme von Stromproduktion oder die Übertragung der Verpflichtung zur Abnahme von Gasproduktion vom Gasabnahmevertrag auf den Stromabnahmevertrag. Übertragung des Gaspreises auf den Strompreis.
Ausländische Investoren haben immer sehr unterschiedliche Anforderungen. Zusätzlich zu den oben genannten Anforderungen verlangen ausländische Investoren auch, dass die Vertragssprachen des PPA Englisch und Vietnamesisch sind. Wenn es Unterschiede zwischen Englisch und Vietnamesisch gibt, ist Englisch maßgebend. Anwendbares ausländisches Recht (Großbritannien oder Singapur). Ausländische Investoren verlangen von der Regierung eine Garantie für die Zahlung und Vertragsbeendigung von EVN, eine Garantie für den Umtausch von Fremdwährungen, eine Garantie für Risiken im Zusammenhang mit dem Fortschritt von Anschluss- und Übertragungsprojekten, Netz- und Übertragungsvorfällen usw.
Das Ministerium für Industrie und Handel erklärte: Die derzeitigen Vorschriften zum Betrieb des Strommarktes sehen für die am Strommarkt teilnehmenden Fabriken keine Verpflichtung zum Verbrauch einer Mindestmenge an Strom vor (physischer Verbrauch). Die Regelung des Mechanismus zur physischen Gewährleistung der Stromproduktion für am Strommarkt teilnehmende Einheiten steht im Widerspruch zu Artikel 17 des oben genannten Elektrizitätsgesetzes und zur Resolution Nr. 55-NQ/TW des Politbüros.
Um in der Zukunft eine Grundlage für die Umsetzung von Gaskraftwerksprojekten auf Grundlage der aktuellen Vorschriften zu haben, erklärte das Ministerium für Industrie und Handel, es werde EVN und Kraftwerksinvestoren weiterhin anweisen, die vertraglich vereinbarte Stromproduktion auszuhandeln und zu vereinbaren und diese in den Stromabnahmevertrag aufzunehmen.
Allerdings wird EVNs Vereinbarung und Verpflichtung zu langfristigen Verträgen über die Stromproduktion mit Investoren von Gaskraftwerken für EVN (den Stromabnehmer des Projekts) praktische Probleme mit sich bringen.
Es gibt Fälle, in denen die von EVN zugesagte Abnahmeleistung vieler Kraftwerke den tatsächlichen Bedarf übersteigt. Zu diesem Zeitpunkt wird die Fabrik keinen Strom erzeugen, EVN muss jedoch weiterhin für den Strom bezahlen, was sich auf die finanzielle Bilanz von EVN auswirken wird, falls der Strompreis für Endverbraucher nicht umgehend angepasst wird.
Die Umsetzung inländischer Gas- und Stromprojekte, wie sie beispielsweise in der Gas- und Stromprojektkette Block B und Blue Whale durchgeführt werden, bringt jedoch Effizienz und trägt zum Staatshaushalt bei. Daher empfiehlt das Ministerium für Industrie und Handel der Regierung, die zuständigen Ministerien mit der Einrichtung eines Finanzierungsmechanismus für EVN und PVN zur synchronen Umsetzung von Gas- und Stromprojekten zu beauftragen, ohne Druck auf die Strompreise auszuüben und EVN zu belasten.
Das Ministerium für Industrie und Handel hat dem Premierminister kürzlich einen Bericht vorgelegt, in dem es ihm vorschlug, dass der Premierminister einer Richtlinie für den Gas-Strom-Versicherungsmechanismus zustimmen solle, die auf dem Prinzip der horizontalen Übertragung (Übertragung von Gaspreisen auf Strompreise, Übertragung von Bestimmungen zur Versicherung der Gasproduktion in Gaskauf- und -verkaufsverträgen auf Stromkauf- und -verkaufsverträge) basiert. Außerdem wurde das Ministerium für Industrie und Handel beauftragt, die relevanten Parteien anzuweisen, Gaskauf- und -verkaufsverträge, Gasverkaufsverträge und Stromkauf- und -verkaufsverträge auf der Grundlage der vom Premierminister genehmigten Grundsätze auszuhandeln.
Bisher hat der Ständige Regierungsausschuss grundsätzlich einer Übertragung der Gaspreise auf Strompreise für die Projekte Block B, Blue Whale und LNG Nhon Trach 3 und 4 zugestimmt.
Zum Inhalt der Übernahme der Strom- und Gasproduktion des LNG-Projekts Nhon Trach 3&4 kommentierte der Ständige Regierungsausschuss: „Bei den Verhandlungen über die Übernahme der Strom- und Gasproduktion handelt es sich um eine Produktions- und Geschäftsvereinbarung zwischen Unternehmen.“
Aufgrund der Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Entwicklung von Gaskraftwerken (einschließlich Kraftwerken, die im Inland gefördertes Gas und Flüssigerdgas nutzen) handelt es sich bei der Offshore-Windenergie um ein sehr neues Thema, an dem viele zuständige Behörden, Ministerien und Zweigstellen beteiligt sind. Daher empfiehlt das Ministerium für Industrie und Handel dem Premierminister, eine sektorübergreifende Arbeitsgruppe der Regierung einzurichten, die sich auf die Erforschung und Ausarbeitung von Mechanismen, Strategien und dringenden und wichtigen Fragen konzentriert und gleichzeitig Änderungen an Rechtsdokumenten vorschlägt, um deren Konsistenz und Durchführbarkeit für die Vorlage bei den zuständigen Behörden zur Prüfung und Entscheidung sicherzustellen. |
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