Das Presserecht muss an die neue Situation angepasst werden

Die vom vietnamesischen Journalistenverband organisierte Konferenz zur Zusammenfassung der sechsjährigen Umsetzung des Pressegesetzes von 2016, das aus zehn Artikeln zur Regelung der Berufsethik vietnamesischer Journalisten und den Regeln für die Nutzung sozialer Netzwerke vietnamesischer Journalisten für alle Ebenen der Verbände und Presseagenturen in den Regionen Zentralvietnam und Zentrales Hochland besteht, war ein großer Erfolg. Von den lokalen Führern des Verbands und der Presseagenturen wurden zahlreiche Themen angesprochen und vorgeschlagen, um die Schwierigkeiten bei der Umsetzung des Gesetzes und der Vorschriften zur Berufsethik von Journalisten zu beseitigen. Ziel war es, eine grüne, gesunde und positive Presse aufzubauen, die das Vertrauen der Partei, des Staates und des Volkes in die revolutionäre Presse und das Journalistenteam verdient.

Im Berufsleben treten viele neue Probleme auf.

Eine gründliche Analyse und Diskussion bestehender Probleme im Presserecht und in der Pressepolitik sowie der Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Umsetzung der Berufsethik für Journalisten und Mitglieder ist eine dringende Notwendigkeit im Leben des Journalismus und des Journalistenteams. Gerade im aktuellen Kontext sind viele neue Probleme aufgetaucht und das Pressegesetz hat mit den Anpassungen nicht Schritt gehalten und ist zu einem „Hindernis“ für die Aktivitäten und die Pressearbeit des Verbandes geworden. „ Angesichts des rasanten Wandels muss das Pressegesetz angepasst werden, um mit der neuen Situation Schritt zu halten. Die aktuellen Arbeitsmethoden und die Organisation von Presseveröffentlichungen unterscheiden sich stark von denen im Jahr 2016. Das Gesetz ist daher veraltet und kann mit den neuen Fragen der Berufsethik für Journalisten nicht Schritt halten“, betonte Herr Nguyen Duc Loi.

Durch die baldige Novellierung des Pressegesetzes soll die Presse- und Verbandsarbeit günstiger gestaltet werden.

Darüber hinaus sind soziale Netzwerke im gegenwärtigen Zeitalter der Entwicklung der Informationstechnologie zu einem wirklich sehr wichtigen Faktor im gesellschaftlichen Leben geworden. Der Journalist Hoang Ngoc Sy, ständiger Vizepräsident der Journalistenvereinigung Quang Tri, sagte, dass zwar in Artikel 5 der Entscheidung Nr. 483/2016 der vietnamesischen Journalistenvereinigung die Berufsethik vietnamesischer Journalisten festgelegt sei, nämlich „Standards und Verantwortlichkeiten bei der Teilnahme an sozialen Netzwerken und anderen Medien“. Tatsächlich hätten jedoch in letzter Zeit einige Reporter und Journalisten, die bei Medien und Presseagenturen arbeiteten, soziale Netzwerke genutzt, um Informationen auszutauschen, auf persönlichen Seiten veröffentlichte Artikel zu verwenden und mit anderen Fanseiten zu interagieren und dabei irreführende Informationen, Orientierungslosigkeit oder negative Informationen zu verbreiten, einen Mangel an konstruktivem Geist aufzuweisen, Stereotype aufzustellen, nicht standardisierte Wörter zu verwenden, Informationsstörungen zu verursachen und das Vertrauen der Menschen in bestimmte Einzelpersonen, Organisationen und staatliche Verwaltungsbehörden zu verlieren. Mit anderen Worten: Die Social-Media-Umgebung ist immer komplex, denn wenn sie nicht gut gemanagt wird, ist sie auch ein Ort für negative Elemente, schlechte Gedanken und verzerrte Ansichten, die als Mittel zur Verbreitung staatsfeindlicher Ideologien missbraucht werden.

Darüber hinaus sind bei der Umsetzung des Pressegesetzes und der Vorschriften zur Berufsethik noch viele Probleme vorhanden, die einer umfassenden Überarbeitung bedürfen, um den Anforderungen der Presseentwicklung in der kommenden Zeit gerecht zu werden, wie beispielsweise: Themen zur Gründung von Presseagenturen; Aufgaben und Verantwortlichkeiten von Presseagenturen; Die Unterscheidung zwischen Zeitungen und Zeitschriften; Aktivitäten von Repräsentanzen und ansässigen Reportern; Aktivitäten des Reporterteams; Regelungen zum Umgang mit Verstößen und zum Lizenzentzug; Aktivitäten des Presseverbands... Gleichzeitig ergeben sich neue Probleme bei der Umsetzung der 10 Artikel der Berufsethik, Regeln für die Nutzung sozialer Netzwerke, die aktualisiert, überarbeitet und ergänzt werden müssen, um den Mitgliedern – Journalisten – zu helfen, die soziale Verantwortung und Pflichten der Mitglieder – Journalisten – bei der Arbeit und Teilnahme in sozialen Netzwerken klarer zu erkennen und gleichzeitig dem Rat bei der Handhabung von Verstößen gegen die Berufsethik von Journalisten auf allen Ebenen als Referenz, als Grundlage für den Umgang mit Verstößen in der Praxis zu helfen.

Muss die Disziplin „verschärfen“ …

Es lässt sich nicht leugnen, dass die Journalistenverbände der Provinzen und Gemeinden sowie die Presseagenturen von der zentralen bis zur lokalen Ebene kontinuierliche Anstrengungen unternommen haben, Aktivitäten zu organisieren, um ihre Mitglieder zu schulen und ihnen beizubringen, ihrer Verantwortung gerecht zu werden, das Pressegesetz und die Berufsethik von Journalisten strikt umzusetzen. Der Verband hat einen Rat zur Behandlung von Verstößen gegen die Berufsethik eingerichtet, dem unter anderem führende Mitglieder des Journalistenverbands, der Propagandaabteilung des Parteikomitees der Provinz, der Abteilung für Information und Kommunikation sowie von Presseagenturen angehören, um die Geschäftsordnung des Rates zu entwerfen und bekannt zu machen.

Auf Grundlage der 10 Artikel, die die Berufsethik von Journalisten regeln, haben Presseagenturen diese vielerorts in den Arbeitsprozessen von Reportern und Redakteuren, in den Prozessen der Produktion, Ausstrahlung und Verwaltung von Programminhalten sowie in Pressearbeiten mit sehr spezifischen und praktischen Inhalten umgesetzt.

Viele Agenturen unterliegen bei ihrer Arbeit sehr strengen Vorschriften. Beispielsweise müssen sie sich an die von der Leitung genehmigten Themen halten, bei Problemen die Meinung der Leitung einholen, das Pressegesetz und insbesondere die in Artikel 9 des Gesetzes verbotenen Handlungen einhalten, andere nicht erpressen, belästigen oder ausnutzen und Einzelpersonen und Organisationen keine Schwierigkeiten bereiten. Sie haben die Verantwortung, den Ruf und das Image der Agentur und von Einzelpersonen zu wahren und zu verbessern. Bei Verstößen werden je nach Art, Schwere und Verstoß disziplinarische Maßnahmen in Betracht gezogen.

Darüber hinaus setzt der Verband die Koordinierungsvorschriften zur Leitung und Verwaltung der Presse im Gebiet um. Jeden Monat koordiniert die Propagandaabteilung des Provinzparteikomitees mit der Abteilung für Information und Kommunikation und der Journalistenvereinigung der Provinz die Organisation von Pressekonferenzen, um die Informations- und Propagandaarbeit des Monats zu überprüfen und zu bewerten, einen Dialog zu führen, Fragen zu beantworten, die für die Presse von Interesse sind, umgehend Kommentare beizutragen, Verstöße gegen die Berufsethik zu kritisieren und zu korrigieren...

In der aktuellen neuen Situation hat das Sekretariat insbesondere am 28. Februar 2023 die Verordnung Nr. 101 erlassen, in der die Verantwortlichkeiten, Befugnisse sowie die Ernennung, Entlassung, Belohnung und Disziplinarmaßnahmen der Leiter von Presseagenturen festgelegt sind. Im Vergleich zum Beschluss Nr. 75 des Sekretariats vom 21. August 2007 enthält die Verordnung Nr. 101 zahlreiche Neuerungen. Daher ist es laut Herrn Do Cong Dinh, stellvertretender Chefredakteur der Zeitung Thanh Tra, notwendig, die Verordnung 101 rasch zu konkretisieren und in die Tat umzusetzen, um die Verantwortung von Presseagenturen, Pressemanagementagenturen und Leitern von Presseagenturen in Fällen zu stärken, in denen Presseagenturen zahlreiche Verstöße begehen.

Insbesondere zur Frage der Änderung des Pressegesetzes wies Herr Do Cong Dinh darauf hin: „ Aus rechtlicher Sicht weist das Pressegesetz derzeit viele Mängel auf. Die Begriffe „Veröffentlicht von Zeitschriften“ und „Privatisiert von Zeitungen“ sind in den Bestimmungen des Pressegesetzes nicht konkretisiert, daher ist ihre Handhabung schwierig. Auch die Bestimmungen zu Vereinigungen im Rahmen von Presseaktivitäten in Artikel 37 des Pressegesetzes sind allgemein gehalten und beschränken sich lediglich auf den Umfang der Inhalte und Bereiche, mit denen Vereinigungen möglich sind. Sie enthalten keine spezifischen Vorschriften zur Vereinigungsform, zu den Anforderungen an die Bedingungen und Befugnisse der beteiligten Partner, zum Ablauf und den Verfahren für Vereinigungen usw.

Angesichts der praktischen Anforderungen ist es notwendig, das Pressegesetz umgehend und umfassend zu ändern, einschließlich der Definition von Zeitungen und Zeitschriften. das Konzept der „Zeitungsisierung“ institutionalisieren; die Verantwortlichkeiten der Presseagenturen klar definieren; Anforderungen an Konditionen, Kapazitäten, Kooperationsplan und Verpflichtungen des Partners; detaillierte Regelungen zu Formularen, Verfahren und Abläufen für die Beteiligung an Presseaktivitäten. Darüber hinaus ist es notwendig, die Aufgaben und Verantwortlichkeiten der Presseagentur festzulegen; Tätigkeiten von Reportern und Journalisten; Regelungen zum Umgang mit Verstößen, Lizenzentzug...

Während auf die Änderung des Pressegesetzes gewartet wird, sind ein Regierungserlass und Vorschriften des Ministeriums für Information und Kommunikation erforderlich, um Verstöße bei der Pressetätigkeit weiterhin streng zu ahnden. Darüber hinaus ist man der Ansicht, dass das Ministerium für Information und Kommunikation Richtlinien und Vorschriften benötigt, um die Rate der von den Presseagenturen pro Monat veröffentlichten Nachrichten und Artikel festzulegen, damit diese ihren Aufgaben und Zwecken ordnungsgemäß nachkommen können. Die übrigen Inhalte gewährleisten politische, lebensweltliche, wirtschaftliche und gesellschaftliche Informationen im Rahmen der gesetzlichen Bestimmungen…“.

Zusammenfassend lässt sich sagen, dass das Pressegesetz von 2016 eine Reihe von Mängeln offenbart hat, die behoben und korrigiert werden müssen. Im Kontext der sich entwickelnden Informationsgesellschaft gibt es neben der Mainstream-Presse zahlreiche andere Informationsflüsse, insbesondere Informationen in sozialen Netzwerken, die durch Rechtsdokumente nicht rechtzeitig geregelt werden können. Daher ist es notwendig, ein rechtliches Umfeld für die digitale Medienbranche mit besseren Mechanismen und geeigneten Lösungen in der Medienmanagementpolitik zu schaffen und die Disziplin im digitalen Medienumfeld zeitnah und wirksam weiter zu verschärfen …

Ha Van

Quelle: https://www.congluan.vn/luat-bao-chi-can-phai-thay-doi-de-theo-kip-tinh-hinh-moi-post268273.html