Verbesserte Vorhersagbarkeit
Bei einer Online-Konferenz am Morgen des 29. Oktober, bei der die Arbeit des Nationalen Lenkungsausschusses für die Prävention und Kontrolle von Covid-19 mit den Kommunen zur Prävention und Eindämmung der Covid-19-Epidemie zusammengefasst wurde, sagte die Vorsitzende des Ausschusses für soziale Angelegenheiten der Nationalversammlung, Nguyen Thuy Anh:
Die Nationalversammlung, der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung und die Agenturen der Nationalversammlung haben umgehend nach Lösungen gesucht, um institutionelle Schwierigkeiten zu beseitigen, das Verantwortungsbewusstsein als Vertretungsorgane des Volkes gefördert, Tag und Nacht gearbeitet und sich eng mit der Regierung, den Ministerien und den Zweigstellen abgestimmt, um umgehend die Resolution 30 der Nationalversammlung zu Maßnahmen zur Prävention und Eindämmung der Covid-19-Epidemie zu verabschieden.
Im Anschluss an Resolution 30 erließ die Nationalversammlung sieben weitere Resolutionen, insbesondere Resolution 43 zu Steuer- und Geldpolitiken zur Unterstützung des Programms zur sozioökonomischen Erholung und Entwicklung; Resolution Nr. 80 zur weiteren Umsetzung einer Reihe von Maßnahmen zur Prävention und Kontrolle von Covid-19; Entschließung Nr. 99 zur thematischen Überwachung der Mobilisierung, Verwaltung und Nutzung von Ressourcen zur Prävention und Kontrolle der Covid-19-Pandemie.
Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung hat außerdem 11 Resolutionen erlassen, von denen 6 Resolutionen unterschiedliche Inhalte haben, die in den geltenden Gesetzen noch nicht geregelt sind, wie z. B.: Arbeitsgesetzbuch, Beschäftigungsrecht, Krankenversicherungsgesetz, Apothekengesetz... einschließlich der Resolution 285 über die Einrichtung einer Arbeitsgruppe des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zur Umsetzung der Resolution Nr. 30 der Nationalversammlung zur Prävention und Kontrolle von Covid-19.
Die Nationalversammlung bewertete die erzielten Ergebnisse umfassend und eingehend und wies auf die Mängel, Grenzen, Ursachen und gewonnenen Erkenntnisse hin.
Vorsitzende des Sozialausschusses der Nationalversammlung, Nguyen Thuy Anh.
Dementsprechend ist die Hauptursache für die Mängel und Einschränkungen bei der Seuchenprävention objektiver Natur, da sich die Covid-19-Epidemie zu schnell entwickelt, kompliziert und beispiellos ist und Situationen nicht vorhersehbar sind. Im Bericht der Nationalversammlung wurden auch sechs Lehren gezogen.
Frau Nguyen Thuy Anh unterbreitete der Regierung und dem Premierminister außerdem eine Reihe von Empfehlungen. Erstens müssen das Gesetz zum Zivilschutz und das Gesetz zur medizinischen Untersuchung und Behandlung unverzüglich in Kraft gesetzt werden. Zunächst müssen detaillierte Durchführungsbestimmungen erlassen werden.
Weisen Sie Ministerien, Zweigstellen und Kommunen weiterhin an, die noch immer geltenden Resolutionen der Nationalversammlung und des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zur Prävention und Kontrolle von Covid-19, einschließlich der Resolution Nr. 43 der Nationalversammlung, wirksam umzusetzen.
„Wir fordern die Regierung außerdem auf, die von ihr erlassenen Resolutionen zur Seuchenprävention zu überprüfen, die der gegenwärtigen Situation nicht mehr gerecht werden, um sie zu ändern oder aufzuheben, und die Ministerien und Zweigstellen anzuweisen, die verbleibenden Probleme im Zusammenhang mit der Covid-19-Epidemieprävention gründlich zu lösen“, sagte Frau Thuy Anh.
Gleichzeitig wird der Regierung empfohlen, ein Gesundheitssystem zu erforschen, aufzubauen und zu konzipieren, das Bereitschaft und Widerstandsfähigkeit gegenüber Epidemien und gesundheitlichen Katastrophen gewährleistet. Verbessern Sie Ihre Prognosefähigkeiten und verwalten Sie die öffentliche Gesundheit gut;
Es ist notwendig, die Daten zur Ausstattung, zum Personal und zur Ausrüstung der medizinischen Einrichtungen – auch der privaten – genau zu kennen. Dies muss durch den Aufbau eines kontinuierlichen Statistik- und Überwachungssystems und durch massive Investitionen in die wissenschaftliche Forschung sowie in die Produktion von Impfstoffen, biologischen Produkten und Heilmitteln erreicht werden. Nur so kann die Pharmaindustrie gesichert und beherrscht werden und die inländische Nachfrage gedeckt werden – insbesondere angesichts einer Bevölkerung von über 100 Millionen Menschen und einer raschen Alterung.
Es wird empfohlen, dass die Regierung die geltenden Rechtsvorschriften zur Gewährleistung der sozialen Sicherheit prüft, vorschlägt, ergänzt und anpasst und auf die Verwendung von Mitteln aus Finanzfonds, einschließlich Mitteln aus Gemeinschaftsbeiträgen, achtet, um auf Katastrophen und Zwischenfälle reagieren zu können und den Menschen und Arbeitnehmern ein stabiles Leben und einen stabilen Arbeitsplatz zu gewährleisten.
„Wir empfehlen dem Gesundheitsministerium außerdem, den Kommunen bei der Umstellung akuter Atemwegsinfektionen, die durch den neuen Coronavirus-Stamm verursacht werden, von Infektionskrankheiten der Gruppe A auf Infektionskrankheiten der Gruppe B spezifische Leitlinien bereitzustellen, um eine konsistente und einheitliche Umsetzung zu gewährleisten“, sagte Frau Nguyen Thuy Anh.
Kein Verlust oder Abfall
In Bezug auf die Mobilisierungsarbeit und die soziale Mobilisierung sagte Frau Nguyen Thi Thu Ha, Vizepräsidentin und Generalsekretärin des Zentralkomitees der Vietnamesischen Vaterländischen Front, dass der Gesamtwert des mobilisierten Bargeldes und der mobilisierten Güter etwa 2.900 Milliarden VND betrage. Dies ist die mobilisierte Summe auf zentraler Ebene der Vietnamesischen Vaterländischen Front, während die mobilisierte Summe auf lokaler Ebene bei über 15.000 Milliarden VND liegt.
Was Verwaltung und Verwendung betrifft, so wird der größte Teil des Betrags, den die Zentralregierung nach Rücksprache mit dem Premierminister erhält (etwa 79 % der Gesamtsumme), an den vom Finanzministerium verwalteten Impfstofffonds überwiesen, der Rest wird an die Gemeinden überwiesen, um die medizinischen Einsatzkräfte an der Front zu unterstützen. Die Organisation des Anrufens, Mobilisierens, Empfangens, Verwaltens, Zuteilens und Verwendens muss streng, öffentlich, transparent und an die richtigen Stellen gerichtet erfolgen, ohne Verluste oder Verschwendung.
Angesichts einer Pandemie, die zunächst in sehr großem Ausmaß auftrat und unvorhersehbare und beispiellose Entwicklungen aufweist, ist jedoch eine rasche Bekämpfung der Epidemie erforderlich.
Frau Nguyen Thi Thu Ha informierte über die Arbeit zur Mobilisierung und Förderung der Gesellschaft im Kampf gegen Covid-19.
Daher stößt der Prozess der Mobilisierung, Verwaltung und Zuweisung von Ressourcen auch auf einige Schwierigkeiten, insbesondere hinsichtlich der Rechtsgrundlagen. Damals gab es noch keine Vorschriften zur Mobilisierung zur Vorbeugung und Bekämpfung von Epidemien, aber in der Verordnung Nr. 64/2008/ND-CP wurde lediglich die Mobilisierung zur Vorbeugung und Bekämpfung von Naturkatastrophen, Bränden und gefährlichen Vorfällen erwähnt. Spezifische Vorschriften wie die Pflicht, ein Konto bei der Staatskasse zu eröffnen, während die Staatskasse nur bis zur Bezirksebene reichte, stellten keine rechtzeitige Mobilisierung auf Gemeindeebene sowie für Landsleute im Ausland sicher.
Darüber hinaus gibt es Verfahrensvorschriften, wie z. B. die Pflicht, Sitzungen des Lenkungsausschusses abzuhalten, und nicht jeder kann dazu in der Lage sein. Da es viele Arten von Waren, Materialien und Ausrüstungen gibt, ist es sehr schwierig, die Umrechnung in Geld zu einem bestimmten Zeitpunkt zu bestimmen.
Laut Frau Ha haben die Parteiinspektion und die staatlichen Revisionsbehörden nach dem Abklingen der Pandemie zwar weiter gearbeitet, aber an manchen Stellen sind Fehler passiert.
Vor diesem Hintergrund unterbreitete Frau Ha dem Premierminister zwei Empfehlungen und Vorschläge: Bezüglich der Empfehlungen der staatlichen Rechnungsprüfung für einige Kommunen handelt es sich hierbei um einen Betrag, den die Kommunen gemäß den Bestimmungen zu „4 vor Ort“ mobilisieren und vor Ort umsetzen können. Obwohl es damals dringend war, hielten sich die Gemeinden korrekt an die Grundsätze. Allerdings wurde der Betrag zur Bezahlung des Impffonds gemäß der Empfehlung des Rechnungsprüfers wieder eingezogen, dieser Betrag war jedoch bereits ausgegeben.
„Daher schlage ich vor, dass der Premierminister zulässt, dass lokale Ausgaben aus lokalen Mobilisierungsquellen nicht zurückgefordert und in den Impffonds eingezahlt werden“, schlug Frau Ha vor.
Was die verbleibenden Mittel für die Prävention und Bekämpfung von Epidemien betrifft, so verfügt die Zentralregierung über einen Überschuss von 118 Milliarden VND, während die Kommunen einen Überschuss von 814 Milliarden VND haben. Wir schlagen vor, dass der Premierminister diese Mittel überprüft und, falls keine weiteren Unterstützungsinhalte vorhanden sind, gemäß den Bestimmungen des Dekrets Nr. 93 der Regierung alle diese Mittel an die Zentralregierung überweist, was bedeutet, dass sie für die nächsten Phasen und für Angelegenheiten im Zusammenhang mit Naturkatastrophen, Vorfällen und Epidemien verwendet werden und dass die Kommunen sie direkt verwenden .
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