Szenario für die US-Wirtschaftsführung, wenn Biden als Präsident wiedergewählt wird

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Im Falle seiner Wiederwahl wird Biden versuchen, die Haushaltsausgaben zu erhöhen, um Produktion und soziale Wohlfahrt zu subventionieren, der Globalisierung gegenüber wird er jedoch weiterhin skeptisch bleiben.

Die Gegner von Joe Biden sahen in seinem Alter eine Schwäche bei seiner Präsidentschaftskandidatur 2020. Doch paradoxerweise führte der 81-jährige Politiker, als er Chef des Weißen Hauses wurde, laut The Economist möglicherweise die dynamischste US- Regierung seit fast einem halben Jahrhundert.

Er hat Ausgabenpakete aufgelegt, um die Armut zu verringern und die Industrie zu ermutigen, die größte Volkswirtschaft der Welt umzugestalten. Natürlich wird über den Wert dieser Maßnahmen viel diskutiert. So verschärfen etwa erhöhte Bundesausgaben die Haushaltslage. Oder Subventionen für Unternehmen, die in den USA investieren und damit Verbündete verärgert haben.

Es lässt sich jedoch nicht leugnen, dass viele dieser Maßnahmen funktioniert haben. Man braucht sich nur den Boom im Fabrikbau anzuschauen, um zu erkennen, dass sich die Investitionen in Produktionsanlagen unter Biden mehr als verdoppelt haben und Rekordhöhen erreicht haben.

US-Präsident Joe Biden spricht am 19. Januar im Weißen Haus. Foto: AP

Wie bei jedem Präsidenten wurde Bidens Agenda bisher vomKongress eingeschränkt. Sein 3,5 Billionen Dollar schweres „Build Back Better“-Gesetz umfasst viele Komponenten, der erfolgreichste ist bislang jedoch der Investitionsteil, der drei Gesetzesvorhaben zu den Themen Infrastruktur, Halbleiter und grüne Technologien umfasst.

Dementsprechend wurden drei Gesetze zu diesen Inhalten unterzeichnet, die einen 2 Milliarden Dollar schweren Aufwand zur Umgestaltung der US-Wirtschaft darstellten. Dem Economist zufolge wurde diese Präsidentschaft als effektiv angesehen.

Bei seinem Wiederwahlkampf in diesem Jahr lautet Bidens Motto „Wir können die Arbeit erledigen“, was eher wie das Versprechen eines Bauunternehmers als wie politische Rhetorik klingt. Aktuelle und ehemalige Berater des Präsidenten sind jedoch der Meinung, dass die „Bidenomics“ einer amerikanischen Wirtschaftsrevolution gleichkämen. Wohin wird diese Revolution führen, wenn Herr Biden das Weiße Haus für eine zweite Amtszeit regiert?

Es gibt zwei Szenarien. Erstens: Sollten die Republikaner die Kontrolle über das Repräsentantenhaus oder den Senat oder beide behalten, wird sich Bidens Fokus laut Beratern auf die Wahrung seiner legislativen Errungenschaften konzentrieren. Die Republikaner werden Bidens Investitionspakete nicht rückgängig machen können, aber sie können sie blockieren.

Beispielsweise ist für die Ausgabe eines fast 200 Milliarden Dollar schweren Finanzierungspakets für Forschung und Entwicklung im Bereich Hochtechnologie die Zustimmung des Kongresses erforderlich. Bislang wurden lediglich 19 Milliarden Dollar an drei Bundesforschungsbehörden vergeben, fast 30 Prozent weniger als geplant, sagt Matt Hourihan von der Federation of American Scientists.

Wenn sich der Kongress also weigert, mitzuarbeiten, wird es zu einer Kürzung der tatsächlich ausgegebenen Mittel kommen. Dann könnte es zu einem Rückgang der Investitionsbereitschaft der vergangenen Jahre kommen. Aufgrund der hohen Inputkosten werden die Hersteller ums Überleben kämpfen.

Aber Herr Biden wird einen gewissen Einfluss haben. Viele der unter Donald Trump verabschiedeten großen Steuersenkungen laufen Ende 2025 aus. Wenn die Republikaner diese verlängern wollen, um einen Anstieg der Steuersätze zu vermeiden, müssen sie wahrscheinlich mit Herrn Biden verhandeln und dafür im Gegenzug einige der Prioritäten des Präsidenten unterstützen, darunter Industriesubventionen – ungeachtet des Haushaltsrisikos.

Aber was passiert, wenn die Demokraten beide Häuser kontrollieren? Herr Biden könnte im Rahmen seiner „Build Back Better“-Agenda noch unvollendete Pläne umsetzen, darunter kostenlose Vorschulen, erhöhte Leistungen für Kinder und Senioren sowie andere Sozialleistungen.

Finanzministerin Janet Yellen beschreibt die Agenda als „moderne Angebotspolitik“. Sie argumentiert, dass Investitionen in die Bildung die Produktivität der Arbeitnehmer steigern würden, während die Gesundheitsversorgung den Menschen, insbesondere Frauen, mehr Freiraum für die Arbeit gebe, was zu einer größeren Erwerbsbevölkerung führe.

Allerdings wäre dies auch kostspielig, da es zusätzliche Ausgaben von mindestens 100 Milliarden Dollar pro Jahr erfordern würde. Das würde das Haushaltsdefizit um einen halben Prozentpunkt erhöhen und bis 2023 7,5 Prozent des BIP erreichen. Auch die Umsetzung wäre schwierig. So würde etwa die Subventionierung der Kinderbetreuung die Nachfrage ankurbeln und den Personalmangel verschärfen.

Auch Bidens Wunsch, die Gewerkschaften zu stärken, bietet die Chance, sich zu verstärken. Letztes Jahr beteiligte er sich als erster amtierender Präsident an einem Protest, und zwar an einem Streik der Autoarbeiter in der Nähe von Detroit. Doch über symbolische Aktionen und Worte hinaus blieben die Bemühungen, das Unterstützungsgesetz zur Förderung von Tarifverhandlungen und zur Begrenzung der Einmischung der Unternehmen in Gewerkschaftsentscheidungen durchzusetzen, erfolglos. Eine Wiederwahl und die demokratische Kontrolle des Kongresses würden ihm neue Chancen eröffnen.

Für seine Unterstützer würden Bidens ehrgeizige Ausgabenerhöhungen in allen Bereichen – von der Kinderbetreuung bis hin zu Halbleitersubventionen – zu mehr Gerechtigkeit in Amerika führen und die Industrie ankurbeln. Für die Gegner ist es jedoch die Aussicht auf eine Rückkehr der Regierung zu einem überholten, auf Produktion und Gewerkschaften ausgerichteten Modell, die die Beziehungen zu den Verbündeten belasten könnte.

Darüber hinaus bestehen Zweifel an der außenwirtschaftlichen Ausrichtung. Die große Frage ist beispielsweise, ob die USA und Europa eine Einigung über kritische Mineralien erzielen und zusammenarbeiten können, um die Rohstoffe für die Batterieproduktion zu sichern und die Abhängigkeit von China zu begrenzen. Bis heute steht Herr Biden der Globalisierung skeptisch gegenüber. Er hat vor Kurzem die Genehmigungen für den Export von Flüssigerdgas ausgesetzt und wird mit ziemlicher Sicherheit weiterhin eine harte Haltung gegenüber China einnehmen.

Um die größte Volkswirtschaft der Welt auch in Zukunft führen zu können, muss Biden das amerikanische Volk überzeugen. Im Vorfeld der Parlamentswahlen betonte er, dass die Menschen allmählich ein besseres Gefühl hinsichtlich der wirtschaftlichen Lage hätten. Dies wird für sie bei der Wahl im November ein zentrales Thema sein.

„Wir haben viele wirklich gute Gesetze verabschiedet. Es hat zwar etwas gedauert, bis sie greifen, aber sie tragen bereits zur wirtschaftlichen Erholung bei“, sagte er am 25. Januar bei einer Veranstaltung in Superior, Wisconsin.

Im Allgemeinen haben die amerikanischen Wähler jedoch immer noch eine ungute Meinung von Bidens Fähigkeiten zur Wirtschaftsführung. Eine im Dezember vom Wall Street Journal durchgeführte Umfrage ergab, dass die „Bidenomics“ von weniger als 30 Prozent der Wähler befürwortet und von mehr als der Hälfte abgelehnt wurde.

Auch in wirtschaftlicher Hinsicht wirkten sich die historischen Erfahrungen negativ auf ihn aus. Das Forschungsjournal „The Conversation“ weist darauf hin, dass die Amerikaner dazu neigen, den amtierenden Präsidenten zu unterstützen, wenn sie Vertrauen in die Wirtschaft haben. Umgekehrt werden sie jemand anderen wählen, wenn sie pessimistisch sind.

In den vergangenen 45 Jahren, von Januar 1978 bis Dezember 2023, ist das Verbrauchervertrauen so schnell gestiegen wie unter dem Republikaner Ronald Reagan in den 1980er Jahren und erneut unter dem Demokraten Bill Clinton in den 1990er Jahren. Gleichzeitig stiegen auch die Zustimmungswerte für den amtierenden Präsidenten.

Im Gegensatz dazu erreichte das Vertrauen seinen Tiefpunkt im Jahr 2008 nach der Finanzkrise, als George W. Bush im Weißen Haus war. Als Barack Obama in diesem Jahr zum Präsidenten gewählt wurde, sanken die Zustimmungswerte. Was Herrn Biden betrifft, so ergab eine im Dezember 2023 veröffentlichte Gallup-Umfrage, dass 22 % der Verbraucher mit der Lage des Landes zufrieden und 77 % unzufrieden waren.

Laut The Conversation wächst die US-Wirtschaft über den Erwartungen, doch für den Durchschnittsbürger können die BIP-Zahlen vage und realitätsfern erscheinen. Bisher zeigten die Wirtschaftsindikatoren im Vorfeld der Wahlen im November positive Signale, hatten jedoch keinen positiven Einfluss auf Herrn Biden. „Obwohl es der US-Wirtschaft gut geht, spüren die Wähler dies nicht unbedingt in ihrem Geldbeutel“, bemerkte das Magazin.

Phien An ( laut Economist, ABC, Conversation )

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