Vietnam verfügt über viele Potenziale und Stärken bei der Entwicklung der Meereswirtschaft. Die 8. Konferenz des Zentralkomitees der Partei (12. Amtszeit) erließ die Resolution Nr. 36-NQ/TW zum Thema „Strategie für eine nachhaltige maritime Wirtschaftsentwicklung Vietnams bis 2030, Vision bis 2045“, in der festgelegt wurde, dass Vietnam bis 2030 eine starke Seefahrernation werden soll; die Kriterien für eine nachhaltige Entwicklung der Meereswirtschaft grundsätzlich erfüllen; Bildung einer marinen ökologischen Kultur; sich proaktiv an den Klimawandel anzupassen.

Anziehung vieler Großprojekte

Laut TS. Le Van Hung – Institut für regionale Studien zur nachhaltigen Entwicklung (Vietnamesische Akademie der Sozialwissenschaften ) – Bis 2023 werden in Vietnam insgesamt 18 Küstenwirtschaftszonen (EZs) eingerichtet und gebaut. Die Küstenwirtschaftszonen konzentrieren sich hauptsächlich auf die zentrale Küstenregion (11 Zonen), die nördliche Region umfasst 4 Zonen und die südliche Region 3 Zonen (ohne die Wirtschaftszone Ninh Co, Provinz Nam Dinh, die dem Entwicklungsplan für die Küstenwirtschaftszonen in Vietnam hinzugefügt wurde).

Die meisten Wirtschaftszonen an der Küste verfügen über sehr große Planungsgebiete. So hat die Wirtschaftszone Van Phong eine Fläche von 150.000 Hektar, die Wirtschaftszone Nghi Son umfasst nach Anpassung 106.000 Hektar, die Wirtschaftszone Phu Quoc umfasst fast 60.000 Hektar und die Wirtschaftszone Van Don umfasst mehr als 55.000 Hektar.

TS. Le Van Hung sagte, dass eine groß angelegte Planung sehr wichtig sei, um die Infrastruktur langfristig synchron und umfassend aufzubauen. Helfen Sie dabei, dass die Wirtschaftszonen an der Küste nicht nur Orte für Produktion und Gewerbe sind, sondern dass diese Gebiete auch zu neuen städtischen Gebieten werden und so ein günstiges Umfeld für Arbeitnehmer und Einwohner schaffen.

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Hafen von Chu Lai. Foto: GX

Was die Anziehung von Investitionskapital betrifft, so haben die Küstenwirtschaftszonen in den 20 Jahren seit ihrer Gründung viele Investitionsprojekte in den Bereichen Produktion und Wirtschaft angezogen. Bis 2021 wurden 506 ausländische und 1.648 inländische Investitionsprojekte in die Küstenwirtschaftszonen gelockt. Davon zog die Küstenwirtschaftszone Dinh Vu – Cat Hai mit 205 ausländischen Investitionsprojekten und 105 inländischen Investitionsprojekten die größte Zahl an Investitionsprojekten an; Die Wirtschaftszone Nghi Son zieht 19 ausländische und 233 inländische Projekte an; Die Wirtschaftszone Dung Quat zieht 49 ausländische und 195 inländische Projekte an.

Die Küstenwirtschaftszonen haben etwa 49 Milliarden USD an ausländischen Direktinvestitionen und 1.245,5 Billionen VND an Investitionskapital aus inländischen Projekten angezogen.

Dank der Anziehung großer Investitionsprojekte haben sich Küstenwirtschaftszonen schnell zu den wichtigsten Einnahmequellen der Provinzen und Städte entwickelt. Viele Küstenwirtschaftszonen tragen derzeit einen großen Teil zu den Haushaltseinnahmen der Provinzen bei, beispielsweise die Dung Quat-Zone mit bis zu 80 %, die Chu Lai-Zone mit 65 %, die Nghi Son-Zone mit 61,3 %, die Vung Ang-Zone mit 56 % und die Phu Quoc-Zone mit 43,2 %. Sie schaffen viele Arbeitsplätze für Arbeitnehmer.

Für benachteiligte Provinzen ist dies eine wichtige Haushaltsquelle, die es den Kommunen ermöglicht, weiterhin in die Infrastruktur zu investieren und so ihre sozioökonomische Entwicklung voranzutreiben. „Für diese Orte sind die Wirtschaftszonen an der Küste tatsächlich der wichtigste Wachstumspol für die industrielle Entwicklung und die Einnahmen des lokalen Haushalts …“, so die Einschätzung von Dr. Le Van Hung.

Dieser Person zufolge haben sich in den Wirtschaftszonen an der Küste eine Reihe von Industrieclustern gebildet, etwa in der Wirtschaftszone Chu Lai für die Automobilproduktion und -montage, in Phu Quoc für den Tourismus und in den Wirtschaftszonen Dung Quat und Nghi Son für Ölraffinerien und Petrochemie.

Großer Beitrag zur lokalen Wirtschaftsentwicklung

TS. Le Van Hung räumte ein, dass die Wirtschaftszonen an der Küste zunächst einen positiven Beitrag zum Entwicklungsprozess der Orte geleistet hätten, insbesondere durch die Förderung der industriellen Entwicklung und des Strukturwandels, um die Entwicklungslücke zwischen den Regionen schrittweise zu verringern.

Zu den positiven Beiträgen zählen einige Küstenwirtschaftszonen, die eine klare Veränderung in der wirtschaftlichen Entwicklung von Provinzen und Städten bewirkt haben, indem sie Investitionskapital anzogen, zur industriellen Wertschöpfung und zum Exportwert beitrugen, zum Staatshaushalt beitrugen und die Arbeitsproduktivität verbesserten. Viele Wirtschaftszonen an der Küste sind zu wahren Säulen geworden und haben einen großen Beitrag zur lokalen Wirtschaftsentwicklung geleistet, wie etwa die Wirtschaftszonen Nghi Son, Dinh Vu – Cat Hai, Vung Ang, Chu Lai, Dung Quat und Phu Quoc.

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Die Wirtschaftszone Chu Lai leistet einen großen Beitrag zur Provinz Quang Nam.

Dank der Bildung und des Aufbaus küstennaher Wirtschaftszonen wurde nach und nach in die sozioökonomische Infrastruktur der Ortschaften investiert und diese fertiggestellt. In einigen Küstenwirtschaftszonen kam es zu deutlichen Veränderungen hinsichtlich der Verkehrsanbindung, der Hafensysteme und der Seehafenlogistikdienste, der Flughäfen, der Industrieparks, der Ausbildungseinrichtungen und der medizinischen Versorgung. Dies war sowohl auf Investitionskapital aus dem Staatshaushalt als auch auf die Mobilisierung des in- und ausländischen Privatsektors zurückzuführen.

Laut Dr. Le Van Hung weisen die Wirtschaftszonen an der Küste neben den positiven Ergebnissen jedoch auch einige Einschränkungen auf. So ziehen sie beispielsweise nicht wirklich hochwertige Investoren an, die über genügend Kapazitäten zur Herstellung von Markenprodukten und zur Wettbewerbsfähigkeit auf dem internationalen Markt verfügen.

Insbesondere hatten die angesiedelten Unternehmen keinen großen Spillover-Effekt auf die Entwicklung von Industrieclustern und unterstützenden Industrien, was zu einer Spezialisierung der Entwicklung geführt hätte. Daher sind die Verbindungen und die Zusammenarbeit zwischen Unternehmen in der Zone, zwischen FDI-Unternehmen und inländischen Gebieten, zwischen Unternehmen in der Zone und außerhalb der Zone immer noch sehr begrenzt …

Hinzu kommt, dass sich die großen Unternehmen, die sich in den Küstenwirtschaftszonen niederlassen, derzeit vor allem auf ressourcenintensive und energieintensive Sektoren konzentrieren (wie etwa Petrochemie, Stahl, Wärmekraft, Chemikalien, Zement und Baumaterialien), sodass die Gefahr negativer Auswirkungen auf die Umwelt, insbesondere langfristiger Auswirkungen auf die ökologische Umwelt, unvermeidlich ist.

Darüber hinaus wurden der Bauprozess, die Geschäftsaktivitäten und die Umweltschutzmanagementarbeit nicht streng kontrolliert und geschützt. In vielen küstennahen Wirtschaftszonen mangelt es noch immer an zentralen Abwasseraufbereitungsanlagen und Sammelstellen für Sondermüll und Müll.

Um die Küstenwirtschaftszonen zu fördern und sie zu echten treibenden Kräften für die lokale und regionale Entwicklung zu machen, schlug Dr. Le Van Hung vor, dass Vietnam Forschungen durchführen sollte, um über wichtige Pilotmaßnahmen zu verfügen, mit denen ein Entwicklungsumfeld für zwei bis drei Küstenwirtschaftszonencluster pro Region geschaffen werden kann. Nur dann können die Ressourcen wirklich auf die Perfektionierung der Infrastruktur, der sozialen Dienste und der Instrumente zum Schutz und zur Wiederherstellung der ökologischen Umwelt konzentriert werden, um wirklich nachhaltige Wirtschaftszonen an der Küste zu schaffen.

Gleichzeitig müssen in den Küstenwirtschaftszonen eine Reihe von Entwicklungsmodellen erprobt werden, etwa grüne Industrieparks sowie Produktions- und Geschäftszonen, die sich auf eine bestimmte Gruppe von Industrien/Bereichen spezialisieren bzw. konzentrieren.

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