Das Büro des Zentralkomitees der Partei hat soeben ein Dokument herausgegeben, in dem die Stellungnahme des Politbüros zur vorläufigen Überprüfung der Umsetzung der Resolution 21/2017 des Zentralkomitees der Partei (12. Amtszeit) zur Bevölkerungsarbeit in der neuen Situation und zur Änderung der Partei- und Staatsvorschriften zur Bevölkerungspolitik bekannt gegeben wird.

In der Mitteilung des Büros des Zentralkomitees der Partei beauftragte das Politbüro die Zentrale Inspektionskommission damit, die Vorschriften des Zentralen Exekutivkomitees, des Politbüros und des Sekretariats im Umgang mit Verstößen gegen die Bevölkerungspolitik zu beraten und zu ändern sowie die Anweisung Nr. 05/2022 der Zentralen Inspektionskommission proaktiv dahingehend zu ändern, dass Fälle der Geburt eines dritten oder weiteren Kindes nicht mehr disziplinarisch geahndet werden, im Einklang mit den geänderten gesetzlichen Bestimmungen (keine rückwirkende Behandlung disziplinarisch geahndeter Fälle).

Das Politbüro beauftragte das Parteikomitee der Nationalversammlung und das Parteikomitee der Regierung, die Beschleunigung des Entwurfs und der Vorlage des Bevölkerungsgesetzes an die Nationalversammlung zur Genehmigung im Geiste der Resolution des 13. Nationalen Parteitags im Jahr 2025 zu koordinieren und zu leiten. In der unmittelbaren Zukunft forderte das Politbüro die dringende Überprüfung und Änderung von Rechtsdokumenten mit Bestimmungen zur Kinderzahl , die im ersten Quartal 2025 abgeschlossen sein soll.

Dringende Politik

„Dies ist eine sehr dringende, dringliche und absolut richtige Maßnahme“, erklärte Professor Nguyen Dinh Cu, ehemaliger Direktor des Instituts für Bevölkerungs- und Sozialfragen (Nationale Wirtschaftsuniversität Hanoi), am 20. Februar gegenüber VietNamNet . Professor Cu betonte, dass dies umso bedeutsamer sei, da die allgemeine Geburtenrate im ganzen Land, insbesondere in städtischen Gebieten, stark sinke.

Bisher galt die Regelung „Disziplinierung von Fällen der Geburt eines dritten oder weiteren Kindes“ nicht für Bürger. Derzeit gibt es im Land mehr als 5,6 Millionen Parteimitglieder. Die Regelung, „Parteimitglieder, die ein drittes oder mehr Kind haben, nicht zu disziplinieren“, betreffe laut Professor Cu nicht nur diesen Personenkreis, sondern habe einen breiteren Einflussbereich.

Der Experte schätzte, dass die oben genannte Regelung, wenn sie umgesetzt würde, einen politischen Durchbruch bedeuten würde. Sie würde dazu beitragen, den derzeitigen Rückgang der Geburtenraten zu verbessern und zu verhindern . Außerdem würde sie den Weg für die Änderung anderer Regelungen ebnen, insbesondere für die Änderung der Bevölkerungsverordnung von 2008, die Ausarbeitung des Bevölkerungsgesetzes und die Schaffung synchroner Regelungen im politischen System.

„Ungeduldig, da die Geburtenrate immer weiter sinkt“

„Angesichts der immer niedriger werdenden Geburtenrate in Vietnam werde ich sehr ungeduldig“, erklärte Professor Cu.

Den Ergebnissen der kürzlich vom Allgemeinen Statistikamt veröffentlichten Halbzeiterhebung zur Bevölkerung und zum Wohnungsbau zufolge wird die Geburtenrate in Vietnam im Jahr 2024 bei 1,91 Kindern pro Frau liegen und damit den niedrigsten Stand in der Geschichte erreichen. Dies ist das zweite Jahr, in dem die Geburtenrate kontinuierlich unter zwei Kindern liegt.

Das Allgemeine Statistikamt schätzt, dass die Gesamtfruchtbarkeitsrate Vietnams im Jahr 2024 unter dem Durchschnitt der südostasiatischen Länder (2 Kinder/Frau) liegen wird. Vietnams Geburtenrate ist nur höher als die von vier Ländern in der Region: Brunei (1,8 Kinder/Frau), Malaysia (1,6 Kinder), Thailand und Singapur (1 Kind/Frau).

Den Ergebnissen der Erhebung aus dem Jahr 2024 zufolge liegt die Geburtenrate in städtischen Gebieten bei 1,67 Kindern/Frau und ist damit niedriger als in ländlichen Gebieten (2,08 Kinder). In ländlichen Gebieten lag die Geburtenrate ab 2022 immer über der Ersatzrate, in den letzten zwei Jahren begann sie jedoch stark zu sinken und lag nun etwas unter der Ersatzrate.

Die Zahl der Orte, deren Geburtenraten unterhalb des Reproduktionsniveaus liegen, steigt. Konkret waren es im Jahr 2019 22 Provinzen, im Jahr 2023 27 Provinzen und im Jahr 2024 32 Provinzen. In Ho-Chi-Minh-Stadt und den meisten Provinzen im Südosten und im Mekongdelta liegt die Geburtenrate weit unter dem Reproduktionsniveau (zwischen 1,39 und 1,74 Kindern/Frau).

Nach Angaben des Gesundheitsministeriums hat die Bevölkerungsabteilung den Vorschlag zur Ausarbeitung des Bevölkerungsgesetzes fertiggestellt und der Regierung Bericht erstattet. konzentriert sich auf die Vervollkommnung der Institution und insbesondere auf die Fertigstellung dieses Gesetzesentwurfs, der der Nationalversammlung in ihrer 10. Sitzung (2025) vorgelegt werden soll, um die Resolution Nr. 21-NQ/TW in die Praxis umzusetzen.

Das vom Gesundheitsministerium entworfene Bevölkerungsgesetz sieht nicht vor, die Zahl der Kinder für jedes Paar festzulegen, sondern jedem Einzelnen und jedem Paar Entscheidungsbefugnisse und Pflichten zu übertragen. Dies gilt als grundlegende Änderung des Bevölkerungsgesetzes gegenüber der Bevölkerungsverordnung.

Bei einem Szenario mit niedriger Geburtenrate wird die Bevölkerungswachstumsrate Vietnams in 24 Jahren negativ sein.

Im Folgenabschätzungsbericht zum Bevölkerungsgesetzprojekt erkannte das Gesundheitsministerium die Tatsache an, dass in einigen städtischen Gebieten mit entwickelten Volkswirtschaften und Gesellschaften der Trend zu beobachten ist, keine Kinder zu wollen oder nur sehr wenige Kinder zu haben . Die Geburtenrate ist weit unter das Reproduktionsniveau gesunken und konzentriert sich dabei auf die Region im Südosten, das Mekongdelta und einige Provinzen an der Zentralküste. Die Agentur hat wiederholt vorausgesagt, dass die Geburtenraten in den kommenden Jahren weiter sinken werden.

Professor Cu sagte, dass eine anhaltend niedrige Geburtenrate viele Konsequenzen habe, wie etwa eine schnelle Alterung der Bevölkerung, Arbeitskräftemangel und Auswirkungen auf die soziale Sicherheit – wie viele Länder die Erfahrung gemacht hätten – und außerdem eine Verschwendung von Ressourcen darstelle.

„Die Bevölkerung in Vietnam altert sehr schnell. Ich war gerade auf einer Geschäftsreise in Thai Binh, einer Gemeinde im Bezirk Thai Thuy. 20 % der Bevölkerung sind ältere Menschen“, erzählte Professor Cu.

In der Bevölkerungsprognose für Vietnam bis 2069 besteht im Szenario mit niedriger Geburtenrate das Risiko einer negativen durchschnittlichen Bevölkerungswachstumsrate (-0,04 %) im Jahr 2059. Im Szenario mit mittlerer Geburtenrate wird diese Zahl zehn Jahre später (2069) lediglich 0 erreichen.

Vietnamnet.vn

Quelle: https://vietnamnet.vn/khong-xu-ly-ky-luat-dang-vien-sinh-con-thu-3-tro-len-ky-vong-ngan-da-giam-sinh-2372953.html