Das Ministerium für Bildung und Ausbildung hat gerade das Rundschreiben Nr. 28 zu Vorschriften für Fernunterricht auf Universitätsniveau herausgegeben, das zuvor im November 2022 verfasst wurde. Diese Verordnung tritt am 12. Februar in Kraft und ersetzt das Rundschreiben Nr. 10 aus dem Jahr 2017.
In diesem neuen Rundschreiben wird von Fernunterricht gesprochen, wenn 50 % oder mehr des gesamten Unterrichtsvolumens in einer oder mehreren Fernunterrichtsformen, darunter Computernetzwerke und Telekommunikation, Korrespondenz sowie Rundfunk und Fernsehen, durchgeführt werden.
Der Gesundheitssektor erfordert direktes Lernen und kontinuierliche Praxis. Daher wird es beim Fernunterricht schwierig sein, die Qualität sicherzustellen.
In Bezug auf die Zeit bietet das Fernstudium einen standardmäßigen Studienplan für das gesamte Studium mit unterschiedlichen Lerntempos zur Orientierung der Lernenden, ist aber nicht kürzer als die reguläre Ausbildungsform.
Das Rundschreiben legt außerdem die Mindestanforderungen für die Durchführung von Fernunterricht fest. Dementsprechend führen Ausbildungsstätten Fernstudiengänge für Studiengänge durch, die sich für die Eröffnung von Studiengängen entschieden haben und mindestens drei aufeinander folgende Kurse in der regulären Form belegt haben.
Insbesondere wird an den Schulen für die praxiserteilenden Studiengänge im Gesundheitsbereich sowie für die lehramtsbezogenen Studiengänge kein Fernunterricht angeboten. Mittlerweile wurde es Fernschulen in den Vorschriften von 2017 in allen Fachrichtungen gestattet, eine formelle Ausbildung anzubieten.
Was das Team aus Dozenten, Lernbegleitern und Managern betrifft, so müssen diese quantitativ, qualitativ, qualifiziert und strukturiert sein und über entsprechende Schulungen in den Bereichen Fertigkeiten, Lehrmethoden und Fernunterrichtsmanagement verfügen.
Darüber hinaus müssen Ausbildungseinrichtungen über angemessene Räumlichkeiten, Ausrüstung, Bibliotheken und Lernmaterialien verfügen und die Bestimmungen des Ministeriums für Bildung und Ausbildung zur Anwendung von Informationstechnologie in der Online-Ausbildung für die Hochschulbildung einhalten.
Schulen werden für die Dauer von sechs Monaten bis zu einem Jahr vom Distanzunterricht suspendiert, wenn sie eine der in der Verordnung festgelegten Mindestanforderungen nicht erfüllen.
Auch die Lehrtätigkeit erfordert viel Praxis und Praktikum, um die Verantwortung für die „Heranbildung von Menschen“ übernehmen zu können.
Zuvor, als dieses Rundschreiben noch im Entwurfsstadium war (November 2022), erklärte Professor Nguyen Minh Thuyet, ehemaliger stellvertretender Vorsitzender des Ausschusses für Kultur, Bildung, Jugend, Heranwachsende und Kinder der Nationalversammlung (jetzt Ausschuss für Kultur und Bildung), im Gespräch mit einem Reporter der Zeitung Thanh Nien, dass die Regelung des Ministeriums für Bildung und Ausbildung, Fernunterricht für Studiengänge, die Praxiszertifikate verleihen, und Lehramtsstudiengänge nicht zuzulassen, vernünftig sei.
„Ich persönlich glaube nicht, dass ein Arzt, der eine Fernausbildung absolviert hat, die Verantwortung für den Schutz der Gesundheit der Menschen übernehmen kann, da dies ein spezieller Beruf ist, der direktes Lernen und kontinuierliches Üben während des gesamten Prozesses erfordert. Im Bildungsbereich ist es möglich, dass das Ministerium für Bildung und Ausbildung die derzeitige Qualität der Lehrer als problematisch einstuft und diese Regelung daher als eine der Voraussetzungen für die Verbesserung der Qualität der Lehrerausbildung sehen möchte“, teilte Professor Nguyen Minh Thuyet mit.
Auch Doktor Pham Minh Nhut, Dozent an der Abteilung für Notfallmedizin der Pham Ngoc Thach University of Medicine, erkannte, dass das Verbot von Fernunterricht in gesundheitsbezogenen Bereichen mit Praxiszertifikaten eine Lösung sei, um die Qualität der Berufsausbildung zu gewährleisten, die Durchführung von Ausbildungsprogrammen besser kontrollieren und die Bewertung der Inputqualität und Outputkapazität der Lernenden auf jeder Ebene und in jedem Fach besser handhaben zu können.
Auch Master Nguyen Ngoc Trung, stellvertretender Rektor der Ho Chi Minh City University of Education, sagte, dass Lehrer und Ärzte spezielle Berufe seien, die viel Zeit für Praxis, Praktika und andere Inhalte erforderten, die direkt erlernt werden müssten. Bei Fernunterricht sei es schwierig, die Qualität sicherzustellen, daher sei die Regelung notwendig, dass für diese beiden Berufsgruppen kein Fernunterricht angeboten werde.
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