Um die von der Nationalversammlung in ihrer 8. Sitzung verabschiedeten Gesetze und Beschlüsse im Einzelnen darzulegen, müssen die Regierung, der Premierminister, die Minister und die Leiter der Behörden auf Ministerebene 130 Dokumente herausgeben. Darunter gibt es einige Gesetze, die den Erlass vieler detaillierter Regelungen erfordern, wie etwa das Elektrizitätsgesetz (29 Dokumente), das Gesetz zur Änderung von 9 Gesetzen im Finanzsektor (15 Dokumente), das Gesetz zum Kulturerbe (16 Dokumente) usw.
Am Nachmittag des 25. Dezember fand im Regierungssitz eine Konferenz zur Verbreitung und Umsetzung der auf der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung verabschiedeten Gesetze und Resolutionen statt.
Die Konferenz wurde von der Regierung, dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung und einschlägigen Behörden organisiert und von Premierminister Pham Minh Chinh und dem Vorsitzenden der Nationalversammlung Tran Thanh Man geleitet.
Auf der Konferenz präsentierte der stellvertretende Premierminister Le Thanh Long im Namen der Regierung einen zusammenfassenden Bericht der Regierung über die Umsetzung der Gesetze und Resolutionen, die von der 15. Nationalversammlung in ihrer 8. Sitzung verabschiedet wurden.
Erledigung des größten Volumens an Gesetzgebungsaufgaben seit Beginn der Legislaturperiode
Stellvertretender Premierminister Le Thanh Long sagte, dass in jüngster Zeit unter der engen und rechtzeitigen Führung und Leitung der Partei; die proaktive Begleitung und enge Überwachung der Nationalversammlung; die drastische Führung und Verwaltung durch die Regierung und den Premierminister; Durch eine enge Abstimmung zwischen den Sektoren, Ebenen und Orten wird die Arbeit zum Aufbau und zur Organisation der Strafverfolgung weiterhin systematisch durchgeführt, mit äußerst wichtigen Ergebnissen.
Die Regierung, der Premierminister, die Ministerien, Zweigstellen und Kommunen haben ein Verantwortungsbewusstsein gefördert und proaktiv und entschlossen viele synchrone Lösungen umgesetzt, wie zum Beispiel: (1) Intensivierung der Rechtsprüfung, um institutionelle Engpässe umgehend zu beseitigen und Ressourcen für die Entwicklung freizugeben; den zuständigen Behörden proaktiv Bericht zu erstatten, um eine entsprechende politische Reaktion zu ermöglichen; (2) Die Regierung und der Ständige Regierungsausschuss haben Vorschläge, Projekte und Entwürfe von Rechtsdokumenten eingehend erörtert und zahlreiche Lösungen zur Verbesserung der Wirksamkeit der Strafverfolgungsorganisationen vorgeschlagen. (3) Die Ressourcen sollten darauf konzentriert werden, die Ausarbeitung und Verkündung detaillierter Regelungen zu beschleunigen.
Seit Anfang 2024 hat die Regierung zehn thematische Sitzungen zur Gesetzgebung organisiert (Prüfung und Kommentierung von mehr als 70 Gesetzgebungsvorschlägen, Gesetzes- und Resolutionsentwürfen). Der Premierminister richtete einen Lenkungsausschuss ein, der rechtliche Probleme prüfen und behandeln soll. Er beauftragte das Justizministerium mit dem Vorsitz und der Koordination mit den Ministerien und Behörden bei der dringenden Prüfung, Untersuchung und Vorlage bei der Nationalversammlung zur Änderung und Ergänzung vieler wichtiger Gesetze (Vorlage von 19 Gesetzesentwürfen an die Nationalversammlung zur Kommentierung, Genehmigung von 28 Gesetzesentwürfen und 6 Entwürfen für normative Resolutionen). Neben der Vorlage der Gesetze erließ die Regierung 159 Verordnungen, der Premierminister erließ 23 Beschlüsse und die Minister gaben 832 Rundschreiben heraus.
In der 8. Sitzung (Oktober 2024) hat die Nationalversammlung das größte Volumen an Gesetzgebungsaufgaben seit Beginn der Legislaturperiode abgeschlossen und dabei 18 Gesetze und 4 Gesetzesentwürfe verabschiedet, erste Stellungnahmen zu 10 Gesetzesentwürfen abgegeben und zahlreiche weitere wichtige Berichte geprüft, von denen die meisten von der Regierung vorgelegt wurden.
Von den 18 Gesetzen und 4 Resolutionen tritt 1 Gesetz am 1. Dezember 2024 in Kraft; 2 Gesetze treten ab dem 1. Januar 2025 in Kraft; 1 Gesetz tritt am 15. Januar 2025 in Kraft, 1 Gesetz tritt ab dem 1. Februar 2025 in Kraft, 2 Gesetze treten ab dem 1. Juli 2025 in Kraft; 1 Gesetz tritt am 1. Januar 2026 in Kraft, 2 Beschlüsse treten am 1. April 2025 in Kraft, die restlichen Beschlüsse treten ab dem Datum der Genehmigung durch die Nationalversammlung in Kraft.
Alle Ressourcen freisetzen, um das Land in eine neue Ära zu führen
Vizepremierminister Le Thanh Long sagte, dass die Regierung in ihrer achten Sitzung der Nationalversammlung Gesetze vorgelegt habe, um sowohl die Anforderungen der staatlichen Verwaltung sicherzustellen als auch die Kreativität zu fördern, Schwierigkeiten und Engpässe umgehend zu beseitigen, das Wachstum zu fördern, die Produktionskapazitäten freizusetzen und alle Ressourcen für die Entwicklung freizugeben. Stärkung der Dezentralisierung; Reduzieren und vereinfachen Sie Verwaltungsverfahren, Investitions-, Produktions- und Geschäftsbedingungen, senken Sie die Compliance-Kosten und schaffen Sie günstige Bedingungen für Menschen und Unternehmen (Gesetz zur Änderung von 9 Gesetzen unter dem Vorsitz des Finanzministeriums; Gesetz zur Änderung von 4 Gesetzen unter dem Vorsitz des Ministeriums für Planung und Investitionen; Entschließung zur Erprobung der Umsetzung kommerzieller Wohnungsbauprojekte durch Vereinbarungen über den Erhalt oder Besitz von Landnutzungsrechten; Entschließung zu spezifischen Mechanismen zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen für Projekte und Grundstücke bei Inspektionen, Untersuchungen und Urteilen in Ho-Chi-Minh-Stadt, Da Nang, Provinz Khanh Hoa).
In der 8. Sitzung legte die Regierung der Nationalversammlung einen zeitgemäßen Rechtskorridor für neue Themen und Trends vor, wie etwa Datenverwaltung und -nutzung, Entwicklung der Digitaltechnologiebranche, Atomkraft und Offshore-Windkraft … und schuf damit einen Rechtsrahmen mit dem Ziel, die Revolution der digitalen Transformation und der sozioökonomischen Entwicklung erfolgreich umzusetzen (Stromgesetz, Datenschutzgesetz …).
Die Regierung hat der Nationalversammlung Gesetze zur Landesverteidigung und -sicherheit vorgelegt, die eine umfassende Rechtsgrundlage für die gute Erfüllung der Aufgaben der Landesverteidigung und -sicherheit gewährleisten. Den Kampf gegen Kriminalität und Korruption verstärken, für öffentliche Ordnung und Sicherheit sorgen (Gesetz zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels, Gesetz zur Volksluftverteidigung usw.); Gesetze erlassen, um Schwierigkeiten und Hindernisse im Arzneimittelmanagement zu beseitigen, die Reform der Verwaltungsverfahren bei medizinischen Untersuchungen und Behandlungen fortzuführen und die Lebensqualität der Menschen zu verbessern (Gesetz zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Apothekengesetzes, Gesetz zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Krankenversicherungsgesetzes).
Gesetzentwürfe und Resolutionsentwürfe wurden von der Nationalversammlung mit einer Zustimmungsrate von über 90 % verabschiedet (einige Gesetze wurden mit 100 % der Delegierten verabschiedet, wie etwa das Gesetz zur Volksluftverteidigung).
Die Inhalte der Gesetze und Beschlüsse orientieren sich eng an der Politik und den Richtlinien der Partei, sind einheitlich und mit dem Rechtssystem abgestimmt. So wird sichergestellt, dass die Gesetze gerecht, strikt, konsequent, zeitnah, wirksam, effizient und transparent umgesetzt werden, ohne Schlupflöcher für negatives Verhalten, Korruption, Gruppeninteressen oder lokale Interessen zu schaffen, und alle Ressourcen werden freigesetzt, um das Land in eine neue Ära zu führen, eine Ära des nationalen Wachstums.
Die oben genannten Ergebnisse seien das Ergebnis der Bemühungen des gesamten politischen Systems, der engen Abstimmung zwischen den Behörden der Nationalversammlung mit der Regierung und den relevanten Behörden, insbesondere der aktiven und proaktiven Vorbereitung des Ministeriums für Planung und Investitionen, des Finanzministeriums, des Justizministeriums und des Regierungsbüros im Prozess der Beratung und Vorschlagung der Verkündung des Gesetzes zur Änderung von 9 Gesetzen und des Gesetzes zur Änderung von 4 Gesetzen, um institutionelle Engpässe umgehend zu beseitigen und Ressourcen für die Entwicklung freizugeben, erklärte der stellvertretende Premierminister.
Umsetzung von Gesetzen und Beschlüssen
Unmittelbar nach dem Ende der Sitzung der Nationalversammlung führten die Ministerien dringende Nachforschungen durch und konsultierten den Premierminister, um einen Plan zur Umsetzung der Gesetze und Beschlüsse (Stromgesetz, Datenschutzgesetz) herauszugeben. Einige Ministerien haben Ministerialbeschlüsse zur Umsetzung von Gesetzen ausgearbeitet und holen Meinungen von relevanten Ministerien und Zweigstellen ein (Gesetz zur notariellen Beglaubigung, Gesetz zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über Offiziere der vietnamesischen Volksarmee usw.).
Um neue Gesetze und Beschlüsse der Nationalversammlung rasch in die Praxis umzusetzen, hat der Zentralrat zur Koordinierung der Verbreitung und Ausbildung des Rechts dringend Dokumente herausgegeben, die Ministerien, Zweigstellen und Kommunen bei der Verbreitung von Gesetzen und Beschlüssen als Orientierungshilfe dienen. Die Ministerien, die die Gesetzesentwürfe erstellen, stellen die grundlegenden Inhalte neuer Gesetze in Form von Dokumenten vor, die dann auf dem Nationalen Portal für Rechtsverbreitung und -bildung veröffentlicht werden. Ministerien, Zweigstellen und Kommunen haben den vollständigen Text des Dokuments aktualisiert und auf dem Portal/der Website veröffentlicht, um Beamten und der Bevölkerung einen einfachen Zugriff zu ermöglichen.
Nachdem die Gesetze und Resolutionen in der 8. Sitzung der Nationalversammlung verabschiedet worden waren, überprüften die Ministerien proaktiv die detaillierten Regelungen und stellten eine Liste zusammen, die dem Premierminister zur Verkündung vorgelegt werden sollte (Beschluss Nr. 1610/QD-TTg vom 19. Dezember 2024).
Dementsprechend müssen die Regierung, der Premierminister, die Minister und die Leiter der Behörden auf Ministerebene 130 Dokumente veröffentlichen, um die auf der 8. Sitzung verabschiedeten Gesetze und Resolutionen im Einzelnen darzulegen. Darunter gibt es einige Gesetze, die den Erlass vieler detaillierter Regelungen erfordern, wie etwa das Elektrizitätsgesetz (29 Dokumente), das Gesetz zur Änderung von 9 Gesetzen im Finanzsektor (15 Dokumente), das Gesetz zum Kulturerbe (16 Dokumente) usw.
Dem Bericht des Justizministeriums zufolge haben bislang mehrere Ministerien proaktiv Dokumente erstellt und zur Prüfung an das Justizministerium übermittelt, um Fortschritte und die Einhaltung der Frist für die Vorlage und Verkündung detaillierter Regelungen sicherzustellen.
Das Justizministerium hat sich proaktiv mit den Ministerien abgestimmt, um den Volksräten und Volkskomitees auf Provinzebene den Inhalt der Gesetze und Beschlüsse, die den lokalen Behörden zur detaillierten Regelung zugewiesen sind, mitzuteilen und zu übermitteln. Dementsprechend müssen die Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte Dokumente herausgeben, in denen die drei im Gesetz über Stadt- und Landplanung sowie im Gesetz über Brandschutz, Brandbekämpfung und Rettung festgelegten Inhalte festgelegt werden. Insbesondere muss das Volkskomitee der Stadt Hai Phong ein Dokument herausgeben, in dem die in der Resolution der Nationalversammlung festgelegten Inhalte zur Organisation der Stadtverwaltung in der Stadt Hai Phong detailliert dargelegt werden.
Die Menge der Dokumente, die in kurzer Zeit ausgestellt werden müssen, ist enorm.
Im Hinblick auf die Aufgaben der kommenden Zeit hat der Bericht der Regierung die Standpunkte und Leitgedanken von Generalsekretär To Lam, die Anweisungen von Premierminister Pham Minh Chinh und dem Vorsitzenden der Nationalversammlung Tran Thanh Man zur Innovation in der Gesetzgebungsarbeit klar dargelegt und gründlich erfasst, insbesondere den Standpunkt der Innovation im Denken über die Gesetzgebung mit dem Ziel, das Rechtssystem aufzubauen und zu vervollkommnen, um die Rechte und legitimen Interessen von Einzelpersonen und Organisationen zu schützen; Förderung der wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung, um zum Aufbau einer fortschrittlichen, harmonischen und entwickelten Gesellschaft beizutragen.
Umsetzung der Anweisungen der zuständigen Behörden zu einem stark innovativen Denken in der Gesetzgebungsarbeit; Vermeidung von Verschwendung und Innovation, Organisation des Apparats „Verfeinert – Schlank – Stark, Effektiv – Effizient – Effektiv“.
Die Erstellung und Umsetzung des jährlichen Programms zum Aufbau von Gesetzen und Verordnungen muss auf der Praxis basieren und die Politik und Richtlinien der Partei vollständig, richtig und unverzüglich institutionalisieren. zur Beseitigung von Engpässen beitragen und stagnierende und verschwendete soziale Ressourcen dringend wieder in Betrieb nehmen; Schaffen Sie rechtliche Korridore für neue Themen und neue Trends.
Die Ergebnisse der Überprüfung der Rechtsdokumente, die im Zusammenhang mit der Organisationsstruktur geändert und ergänzt werden müssen, müssen dringend an das Justizministerium gesendet werden, damit diese eine Zusammenfassung erstellen und der Regierung Bericht erstatten kann. Insbesondere werden Änderungen der Gesetze im Zusammenhang mit den Namen und Aufgaben der Ministerien und Behörden, die sich nach der Organisation und Straffung des Apparats ändern, geprüft und der Regierung vorgelegt, damit diese den Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung um eine Stellungnahme zum Inhalt ersucht und gleichzeitig entscheidet, ob sie in das Programm der 9. außerordentlichen Sitzung aufgenommen werden.
Prüfen Sie fortlaufend Dokumente und schlagen Sie Änderungen vor, um die Dezentralisierung, Delegation von Befugnissen und Autorisierung zu fördern. Vereinfachen Sie Verwaltungsverfahren, um Unternehmen und Menschen die Arbeit zu erleichtern.
Schlagen Sie dringend Änderungen vor oder ändern Sie Rechtsdokumente entsprechend den Überprüfungsergebnissen der Arbeitsgruppe, setzen Sie Projekt 06 um und reduzieren Sie die Verwaltungsverfahren.
Was die Umsetzung von Gesetzen betrifft, müssen die Ministerien dem Premierminister unverzüglich Pläne zur Umsetzung von Gesetzen und Beschlüssen zur Verkündung vorlegen bzw. im Rahmen ihrer Zuständigkeit Pläne zur Umsetzung von Gesetzen und Beschlüssen verkünden. Die Volkskomitees der Provinzen erlassen proaktiv Pläne zur Umsetzung von Gesetzen und Beschlüssen vor Ort. Der Schwerpunkt liegt auf der Überprüfung, Erforschung und Vorbereitung der erforderlichen Bedingungen sowie der Organisation der Umsetzung zugewiesener Befugnisse und Aufgaben, insbesondere neuer Befugnisse und Aufgaben, die durch Gesetze und Beschlüsse der Nationalversammlung hinzugefügt wurden.
Konzentrieren Sie Ihre Ressourcen darauf, gemäß Plan 83 Dokumente mit Einzelheiten zu den ab der 7. Sitzung verabschiedeten Gesetzen und gemäß Plan 130 Dokumente mit Einzelheiten zu den von der Nationalversammlung in der 8. Sitzung verabschiedeten Gesetzen und Resolutionen herauszugeben, insbesondere 69 Dokumente mit Einzelheiten zu Gesetzen oder Inhalten, die im Dezember 2024 bzw. Anfang 2025 in Kraft treten. Angesichts der enormen Menge an Dokumenten, die in kurzer Zeit herausgegeben werden müssen, müssen Ministerien, Zweigstellen und Kommunen „zusammenarbeiten“, ihren Beitrag leisten und ihre Verantwortung bei der Koordinierung der Ausarbeitung, Bewertung und Kommentierung verstärken, um Dokumente herauszugeben, die Qualität und Fortschritt gewährleisten und gleichzeitig mit den Gesetzen und Resolutionen in Kraft treten.
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Quelle: https://baotainguyenmoitruong.vn/khoi-luong-van-ban-can-ban-hanh-rat-lon-trong-thoi-gian-ngan-de-quy-dinh-chi-tiet-cac-luat-moi-384969.html
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