Sicherstellung der Verbindung zwischen Bauarbeiten und Strafverfolgung

Der Vorsitzende der Nationalversammlung , Tran Thanh Man, würdigte die Regierung, die Nationalversammlung und die zuständigen Behörden sehr dafür, dass sie die Konferenz zur Verbreitung und Umsetzung der von der Nationalversammlung auf der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung verabschiedeten Gesetze und Resolutionen umgehend vorbereitet und der Regierung bei der Abstimmung mit dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung geholfen haben, um die von der Nationalversammlung verabschiedeten Gesetze und Resolutionen rasch in die Praxis umzusetzen und so die Verbindung zwischen Gesetzgebung und Strafverfolgung sicherzustellen.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, sagte, dass die Behörden in der 8. Sitzung synchron innovative Lösungen für das Denken in der Gesetzgebung umgesetzt und in allen Phasen demonstriert hätten – Foto: VGP/Nhat Bac

Am Nachmittag des 25. Dezember leiteten Premierminister Pham Minh Chinh und der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, gemeinsam im Regierungssitz eine Konferenz zur Verbreitung und Umsetzung von Gesetzen und Resolutionen, die in der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung verabschiedet wurden.

Innovationen im Gesetzgebungsdenken spiegeln sich in allen Phasen wider.

In seiner Rede auf der Konferenz sagte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, dass Generalsekretär To Lam bei der Eröffnungssitzung der 8. Sitzung der Nationalversammlung eine wichtige Rede gehalten und dabei die Notwendigkeit betont habe, „die Gesetzgebungsarbeit stark zu erneuern“, um den Entwicklungsanforderungen des Landes in der neuen Ära, der Ära des nationalen Wachstums, gerecht zu werden. die Erwartungen der Wähler, der Bevölkerung und der Geschäftswelt erfüllen. Der Vorsitzende der Nationalversammlung sandte den Abgeordneten der Nationalversammlung außerdem ein Dokument zur Umsetzung dieser Anfrage.

Bereits in der 8. Sitzung haben die Behörden synchron innovative Lösungen für das Denken in der Gesetzgebung eingeführt und diese in allen Phasen unter Beweis gestellt: bei der Einreichung von Projekten, der Prüfung, dem Empfang, der Überarbeitung und der Fertigstellung von Gesetzesentwürfen und Resolutionen, die der Nationalversammlung zur Kommentierung und Genehmigung vorgelegt wurden. Die erzielten Ergebnisse und Effekte sind sehr positiv.

Konkret verabschiedete die Nationalversammlung in ihrer 8. Sitzung 18 Gesetze und 21 Resolutionen, die höchste Zahl an Gesetzesentwürfen, die in einer Sitzung seit Beginn der Legislaturperiode verabschiedet wurden (seit Beginn der Legislaturperiode hat die Nationalversammlung 61 Gesetze verabschiedet).

„Der Erfolg der 8. Sitzung hat viele Gründe, aber in erster Linie ist er der engen und zeitnahen Führung des Zentralkomitees der Partei, des Politbüros, des Sekretariats und direkt von Generalsekretär To Lam zu verdanken; der engen, zeitnahen und effektiven Koordination zwischen den Behörden der Nationalversammlung, der Regierung, dem Zentralkomitee der Vietnamesischen Vaterländischen Front, dem Obersten Volksgerichtshof, der Obersten Volksstaatsanwaltschaft, der staatlichen Rechnungsprüfung und den relevanten Behörden; und der Unterstützung der Politik der Innovation bei der Gesetzgebung und Entscheidungsfindung in wichtigen nationalen Angelegenheiten durch die Abgeordneten der Nationalversammlung“, sagte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man.

Hören Sie sich durch praktische Aktivitäten die Meinungen von Experten, Managern, Unternehmen und Menschen aus allen Gesellschaftsschichten an. Die Nationalversammlung und der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung haben bereits in der Vorbereitungsphase der Sitzung Neuerungen eingeführt. Die Parteidelegation der Nationalversammlung und das Komitee der Regierungspartei hielten zwei Sitzungen ab. 1 Treffen mehr als einen Monat vor der Eröffnung der Sitzung, um die Inhalte der Sitzung zu überprüfen; 1 Treffen 1 Woche vor Eröffnung der Sitzung, um eine endgültige Einigung über die vorgeschlagene Sitzungsagenda und den Inhalt des Berichts an die Nationalversammlung zu erzielen.

Innovation in der Koordination zwischen den Redaktions- und Prüfbehörden im Prozess der Ausarbeitung von Gesetzen und Resolutionen im Geiste praktischer Zusammenarbeit, einer Debatte bis zum Ende, unter Berücksichtigung des Zuhörens und der demokratischen Argumentation, aber mit dem Ziel, eine optimale einheitliche Lösung zu erreichen.

Entwürfe von Berichten, Eingaben, Gesetzen und Resolutionen werden den Abgeordneten der Nationalversammlung umgehend zur Prüfung und Stellungnahme übermittelt. Verkürzung der Zeit für die Vorlage von Berichten und Vorschlägen, um der Nationalversammlung Zeit für Diskussionen und den Behörden Zeit für Äußerungen und Erklärungen zu geben; Reduzieren Sie die Diskussionszeit im Saal und erhöhen Sie die Diskussionszeit in Gruppen, damit mehr Abgeordnete der Nationalversammlung ihre Meinung äußern können.

Laut dem Vorsitzenden der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, gibt es unter den in der 8. Sitzung verabschiedeten Gesetzen neue, schwierige Gesetze mit komplexem Inhalt, die jedoch von der Nationalversammlung in einer Sitzung geprüft und verabschiedet wurden, was normalerweise einen Prozess über zwei Sitzungen erfordert, wie beispielsweise das Gesetz über öffentliche Investitionen, das Elektrizitätsgesetz (in der geänderten Fassung), das Datengesetz usw.

Die verabschiedeten Gesetze und Beschlüsse zeugen von einer starken Dezentralisierung und Machtdelegation unter dem Motto „Die Lokalität entscheidet, die Lokalität handelt, die Lokalität trägt die Verantwortung“. Dabei wurde die Denkweise von der Gebäudegesetzgebung, die sich auf das Management konzentriert, auf eine harmonische Kombination aus effektivem Management und Entwicklungsschaffung sowie Innovationsförderung verlagert, wie etwa das Gesetz über öffentliche Investitionen, das Gesetz zur Änderung von 4 Gesetzen im Investitionsbereich, das Gesetz zur Änderung von 9 Gesetzen im Finanz- und Haushaltsbereich usw.

Im Bestreben, präzise Gesetze zu erarbeiten, die Stabilität und langfristigen Wert gewährleisten, wies der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung und die Regierung im Zuge der Entgegennahme und Überarbeitung die prüfenden Behörden an, aus den Gesetzesentwürfen und Resolutionen viele spezifische Bestimmungen zu streichen, die in die Zuständigkeit der Regierung, der Ministerien, Zweigstellen und lokalen Behörden fallen.

Die detaillierten Regulierungsdokumente sind sehr umfangreich.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, sagte, dass es nach einer vorläufigen Prüfung derzeit fast 700 Inhalte gebe, die in 18 Gesetzen und 10 Resolutionen der Nationalversammlung in ihrer 8. Sitzung festgelegt wurden und von der Regierung, dem Premierminister, den Ministerien, den Zentralbehörden und den lokalen Behörden im Detail spezifiziert werden müssten. Dies stellt eine enorme Herausforderung dar, wenn man bedenkt, dass sich die Behörden des politischen Systems derzeit auf die Umsetzung der Politik zur Umstrukturierung und Rationalisierung des Apparats konzentrieren, dringend die außerordentliche Sitzung der Nationalversammlung Ende Februar 2025 vorbereiten und gleichzeitig das Programm zur Entwicklung von Gesetzen und Verordnungen im Jahr 2025 mit einer großen Zahl von Gesetzesentwürfen und Resolutionen umsetzen, die für die Vorlage bei der 9. Sitzung der Nationalversammlung vorbereitet werden müssen.

Konferenz zur Verbreitung und Umsetzung von Gesetzen und Resolutionen der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung – Foto: VGP/Nhat Bac

Angesichts dieser Anforderungen und Aufgaben schlug der Vorsitzende des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, vor, dass die Regierung und die zuständigen Behörden einer Reihe wichtiger Fragen Aufmerksamkeit schenken sollten.

Im Einzelnen wird im Hinblick auf die Untersuchung, den Änderungsvorschlag und die Verkündung neuer Gesetze und Resolutionen zur Umsetzung der Politik der Umstrukturierung und Rationalisierung des Apparats laut dem vorläufigen Bericht des Justizministeriums erwartet, dass etwa 4.922 Dokumente von der Umstrukturierung des Apparats betroffen sein werden, darunter 167 Gesetze, 9 Resolutionen der Nationalversammlung, 10 Verordnungen, 2 Resolutionen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung, 829 Dekrete, 271 Entscheidungen des Premierministers, 1 Richtlinie des Premierministers und 3.642 Ministerialdokumente.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung hat der Regierung und den Behörden ein Dokument mit der Bitte um dringende Überprüfung, Untersuchung und Vorlage von Vorschlägen für Inhalte, die überarbeitet oder ergänzt werden müssen, sowie für konkrete Pläne übermittelt (es ist möglich, die Form eines Gesetzes zur Änderung vieler Gesetze anzuwenden oder der Nationalversammlung eine Entschließung zu den zu behandelnden Inhalten vorzulegen), damit der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung diese prüfen und das Programm ergänzen kann. Es ist eine sorgfältige Vorbereitung erforderlich, damit der Plan unmittelbar nach der Zentralkonferenz rechtzeitig fertiggestellt und der Nationalversammlung zur Entscheidung auf der außerordentlichen Tagung Ende Februar 2025 vorgelegt werden kann. So wird sichergestellt, dass die Politik der Partei nach der einstimmigen Annahme durch das Zentralkomitee so schnell wie möglich umgesetzt wird.

Was die Herausgabe von Dokumenten mit Einzelheiten zur Umsetzung der in der 8. Sitzung verabschiedeten Gesetze und Resolutionen betrifft, so würdigte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung den Premierminister sehr dafür, dass er umgehend eine Entscheidung zur Veröffentlichung einer Liste und zur Beauftragung von Behörden mit der Ausarbeitung von Dokumenten mit Einzelheiten zu allen in der 8. Sitzung der Nationalversammlung verabschiedeten Gesetzen und Resolutionen erließ.

Aufgrund der großen Menge an Inhalten und detaillierten Regelungen, die erlassen werden müssen, müssen die Regierung und die Ministerien allein für 18 Gesetze 127 Dokumente herausgeben; einige Gesetze und Beschlüsse treten Anfang 2025 in Kraft. Es wird empfohlen, dass jedes Ministerium und jede Behörde, die mit der Ausarbeitung beauftragt ist, die Anforderungen der Entscheidung des Premierministers genau befolgt, sich darauf konzentriert, die Entwicklung und Veröffentlichung der Dokumente termingerecht zu leiten und die Qualität sicherzustellen.

Im Rahmen der Straffung und Rationalisierung des Organisationsapparats ist es unvermeidlich, dass es zu gewissen Störungen in der Organisation und Arbeitsweise einer Reihe von Ministerien und Behörden kommt. Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, forderte die Regierung auf, die mit der Leitung der Ausarbeitung und Verkündung von Dokumenten betrauten Behörden anzuweisen, die Arbeit an der Ausarbeitung und Verkündung von Dokumenten nicht zu unterbrechen. Nach der Vereinbarung muss die neue Agentur, die die Aufgabe übernimmt, die Ergebnisse übernehmen und die Dokumente zur Einreichung oder Veröffentlichung entsprechend ihrer Befugnisse umgehend fertigstellen, um sicherzustellen, dass die detaillierten Bestimmungen rechtzeitig in Kraft treten.

Was die Umsetzung des Programms zur Entwicklung von Gesetzen und Verordnungen 2025 im Zusammenhang mit den Vorbereitungsarbeiten für die 9. Sitzung betrifft, so ist auch in dieser Sitzung ein sehr großes Volumen an Gesetzgebungsarbeit zu verzeichnen. Es wird erwartet, dass die Nationalversammlung 11 Gesetze und 2 Resolutionen prüft und verabschiedet und erste Stellungnahmen zu 15 Gesetzesentwürfen abgibt, ganz zu schweigen von einer Reihe von Projekten, die die Regierung in Erwägung zieht, dem Programm hinzuzufügen.

Nach der außerordentlichen Sitzung Ende Februar 2025, also nur noch etwas mehr als zwei Monate bis zur 9. Sitzung, schlug der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, vor, dass die Regierung die Ministerien anweist, sich ab Dezember dieses Jahres eng mit den Behörden der Nationalversammlung abzustimmen, um Untersuchungen zu organisieren, Stellungnahmen einzuholen und die Gesetzesentwürfe zu überarbeiten, zu denen die Nationalversammlung in der 8. Sitzung Stellung genommen hatte. Gleichzeitig solle der Schwerpunkt auf die Vorbereitung und Fertigstellung der Projekte gelegt werden, die mit der Leitung der Ausarbeitung betraut sind, damit die Regierung sie dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung in den Sitzungen im Februar und März 2025 zur Prüfung und Kommentierung vorlegen kann, und eine Konsolidierung in Sitzungen kurz vor Beginn der 9. Sitzung vermieden werden soll.

Es wird den Behörden empfohlen, während des Forschungs- und Entwurfsprozesses die Anforderungen an Innovationen im Gesetzgebungsprozess weiterhin gründlich zu erfassen und ernsthaft umzusetzen, im Rahmen der Zuständigkeit der Nationalversammlung präzise Gesetze zu entwickeln, die Bestimmungen von Dekreten und Rundschreiben nicht zu legalisieren und sicherzustellen, dass die Gesetze stabil sind und einen langfristigen Wert haben.

Häufig schwankende praktische Probleme werden der Regierung, den Ministerien, Zweigstellen und Kommunen übertragen, um eine der Realität entsprechende Flexibilität bei der Verwaltung zu gewährleisten. Förderung der Dezentralisierung und Machtdelegation; Reformieren Sie die Verwaltungsverfahren gründlich, beseitigen Sie umgehend Hindernisse, lösen Sie praktische Probleme und stellen Sie Menschen und Unternehmen in den Mittelpunkt und als Subjekt. Konzentrieren Sie sich auf die Gewährleistung der Konsistenz und Einheitlichkeit des Rechtssystems und der politischen Konsistenz und legen Sie Wert auf Qualität, statt auf die Jagd nach Quantität.

Nguyen Hoang

Quelle: https://baotainguyenmoitruong.vn/bao-dam-su-gan-ket-giua-cong-tac-xay-dung-voi-thi-hanh-phap-luat-384971.html