Schlussfolgerung zu einigen Inhalten und Aufgaben zur weiteren Ordnung und Straffung des Apparates des politischen Systems

Việt NamViệt Nam19/02/2025

Das Regierungsparteikomitee führt den Vorsitz und koordiniert seine Arbeit mit dem Zentralen Organisationskomitee, dem Parteikomitee der Nationalversammlung sowie den relevanten Parteikomitees und Organisationen, um die Ausrichtung für die weitere Reorganisation und Abschaffung der mittleren Verwaltungsebenen (Bezirksebene) zu prüfen. Ausrichtung auf die Zusammenlegung einiger Provinzverwaltungseinheiten.

Generalsekretär To Lam spricht bei der Sitzung des Sekretariats am 4. Februar 2025. (Foto: Thong Nhat/VNA)

Im Namen des Politbüros unterzeichnete und veröffentlichte das ständige Mitglied des Sekretariats, Tran Cam Tu, die Schlussfolgerung Nr. 126-KL/TW (vom 14. Februar 2025) „Schlussfolgerung des Politbüros und des Sekretariats zu einer Reihe von Inhalten und Aufgaben zur weiteren Ordnung und Rationalisierung der Organisation und des Apparats des politischen Systems im Jahr 2025“.

Auf der Sitzung am 14. Februar 2025 hatten das Politbüro und das Sekretariat den Bericht des Zentralen Organisationskomitees über eine Reihe von Inhalten und Aufgaben zur weiteren Gestaltung und Rationalisierung der Organisation und des Apparats des politischen Systems im Jahr 2025 angehört und waren zu folgenden Auffassungen gelangt:

Um die Reorganisation des Apparats von der zentralen bis zur lokalen Ebene im Februar 2025 abzuschließen, forderte das Politbüro dementsprechend das Zentrale Organisationskomitee auf, weiterhin den Vorsitz über die Parteikomitees und die direkt dem Zentralkomitee unterstellten Parteikomitees zu führen und mit ihnen zusammenzuarbeiten, um sich auf die Umsetzung zu konzentrieren, die Umsetzung anzuleiten und Schwierigkeiten, Mängel und Probleme, die bei der Umsetzung auftreten, zu beseitigen, ohne die Aktivitäten der Behörden und Organisationen im politischen System zu beeinträchtigen. Außerdem soll eine strikte Umsetzung der Richtlinie Nr. 35-CT/TW des 13. Politbüros vom 14. Juni 2024 über Parteitage auf allen Ebenen im Hinblick auf den 14. Nationalen Parteitag und der Schlussfolgerung Nr. 118-KL/TW des Politbüros vom 18. Januar 2025 über die Anpassung und Ergänzung einer Reihe von Inhalten der Richtlinie Nr. 35-CT/TW sichergestellt werden.

Das Politbüro und das Sekretariat fordern die Parteikomitees und Organisationen auf allen Ebenen auf, sich auf die gute Umsetzung und Sicherstellung des Fortschritts der folgenden Inhalte und Aufgaben zu konzentrieren:

Durchführungsbeschluss Nr. 121-KL/TW des Zentralkomitees der Partei

Auf der Grundlage der Schlussfolgerungen des Zentralkomitees und der Pläne und Fahrpläne für die Aufgabenumsetzung im Jahr 2025 der Agenturen, Einheiten und Orte sind die Parteikomitees, die dem Zentralkomitee direkt unterstehen, aufgefordert, sich auf die Leitung und Führung der drastischen Umsetzung der in der Schlussfolgerung Nr. 121-KL/TW genannten Aufgaben und Lösungen zu konzentrieren und dabei einen korrekten Fahrplan und Fortschritte gemäß dem Plan sicherzustellen.

Die Organisation der mit den Aktivitäten der Parteikomitees und Parteizellen verbundenen Agenturen und Einheiten (insbesondere der vier direkt dem Zentralkomitee unterstellten Parteikomitees und der zwei direkt dem Zentralkomitee unterstellten Parteikomitees) muss dringend abgeschlossen werden. Außerdem muss die Organisation von Parteitagen auf allen Ebenen gemäß dem Zeitplan und den Anforderungen der Direktive Nr. 35-CT/TW und der Schlussfolgerung Nr. 118-KL/TW des Politbüros sichergestellt werden.

Der Prozess der Organisation des Apparats und der Zuweisung von Kadern muss weiterhin gute politische, ideologische, regimebezogene und strategiebezogene Arbeit für die betroffenen und beeinflussten Kader leisten; Die Einteilung der Kader muss fair und objektiv im Geiste der „Auswahl der Menschen“ erfolgen. Befähigte Kader müssen gehalten werden, ein „Brain Drain“ darf nicht zugelassen werden, komplizierte interne Probleme dürfen nicht entstehen und die Organisation von Parteitagen auf allen Ebenen darf nicht beeinträchtigt werden. Außerdem muss sichergestellt werden, dass im März 2025 Basiskongresse und Modellkongresse auf der Ebene direkt über der Basis zu Beginn des zweiten Quartals 2025 abgehalten werden.

Die Parteikomitees, die dem Zentralkomitee direkt unterstehen, berichten dem Politbüro, dem Sekretariat und dem Zentralen Lenkungsausschuss in der Zusammenfassung der Resolution Nr. 18 (über das Zentrale Organisationskomitee) über: Ergebnisse der Umsetzung der Organisationsvereinbarung in ihren Orten, Agenturen und Einheiten (klare Angabe der Ergebnisse der Organisationsvereinbarung, Straffung interner Schwerpunkte, Aufzeigen der auftretenden Schwierigkeiten und Probleme (falls vorhanden); gute Erfahrungen, neue und wirksame Vorgehensweisen; Vorschläge und Empfehlungen für rechtzeitige Anweisungen zu deren Lösung und Beseitigung). Umsetzungsplan der Schlussfolgerung Nr. 121-KL/TW (mit detaillierter Angabe der Inhalte, Aufgaben, des Zeitplans und der Beauftragung der Umsetzungsorganisation). Fertigstellung: 15. März 2025.

Die neu eingerichteten Parteikomitees direkt dem Zentralkomitee unterstellten, die Provinzparteikomitees, die Stadtparteikomitees und die beiden neu eingerichteten Parteikomitees direkt den Provinzparteikomitees und die Stadtparteikomitees direkt dem Zentralkomitee unterstellten Parteikomitees müssen dringend: Ihre Abstimmung mit den zuständigen Behörden fortsetzen und den zuständigen Behörden die Ernennung von Personal für die Parteikomitees und Inspektionskomitees vorlegen; Erlass von Entscheidungen zu Arbeitsvorschriften nach Maßgabe der Zuständigkeit.

Ernennung des Exekutivkomitees, des Ständigen Ausschusses, des Sekretärs, des stellvertretenden Sekretärs, des Prüfungsausschusses, des Vorsitzenden, des stellvertretenden Vorsitzenden und der Mitglieder des Prüfungsausschusses des Parteikomitees für die Amtszeit 2020–2025 der untergeordneten Parteikomitees. Erlass und Anleitung bei der Herausgabe von Gründungsbeschlüssen, Regelungen zu Funktionen, Aufgaben, Organisationsstruktur und Arbeitsordnungen untergeordneter Parteikomitees, Beratungs- und Unterstützungsorgane neu gegründeter Parteikomitees sowie Beratungs- und Unterstützungsorgane untergeordneter Parteikomitees und Organisationen, je nach Zuständigkeitsbereich; Fertigstellung: 28. Februar 2025.

Das Zentrale Organisationskomitee prüft und berät zur Änderung und Ergänzung der einschlägigen Vorschriften zur Personalarbeit, um sie der praktischen Situation anzupassen, und erstattet dem Politbüro und dem Sekretariat im Juni 2025 Bericht. Schwierigkeiten und Probleme, die innerhalb der Behörde auftreten, proaktiv anleiten und umgehend beseitigen, dem Politbüro zur Prüfung und Anleitung (falls erforderlich) Bericht erstatten; Überwachen, zusammenfassen und dem Politbüro über die Ergebnisse der Umsetzung der Schlussfolgerung Nr. 121-KL/TW durch Behörden, Einheiten und Ortschaften im politischen System berichten.

Die Zentrale Inspektionskommission leitete die Kommission und koordinierte ihre Arbeit mit dem Zentralen Organisationskomitee, um Inhalte und Beratung für die Organisation von 19 Inspektionsdelegationen des Politbüros und des Sekretariats vorzubereiten. Sie sollten mit 69 Parteikomitees, Provinzparteikomitees und Stadtparteikomitees, die direkt dem Zentralkomitee unterstehen, zusammenarbeiten, um die Situation zu erfassen, die Umsetzung von vier wichtigen Arbeitsthemen, einschließlich der Umsetzung der Schlussfolgerung Nr. 121-KL/TW, voranzutreiben und zu prüfen, umgehend Anleitung zu geben und Schwierigkeiten und Hindernisse zu beseitigen und eine landesweite synchrone und einheitliche Umsetzung sicherzustellen.

Generalsekretär To Lam. (Foto: Thong Nhat/VNA)

Personalzuordnung und Personalsteuerung im politischen System

Das Zentrale Organisationskomitee empfiehlt dem Zentralen Lenkungsausschuss für Personalmanagement, nach der Umstrukturierung des Organisationsapparats eine allgemeine Überprüfung des tatsächlichen Personalbedarfs anzuordnen und dabei die Kapazität der Kader, neue Funktionen und Aufgaben zu bewerten sowie Stellen zu überprüfen und zu perfektionieren. Bericht an das Politbüro über den Plan zur Zuweisung, Verwaltung, Zuteilung und Organisation des Personals des politischen Systems für den Zeitraum 2026–2031 bis Ende des zweiten Quartals 2025.

Im Jahr 2025 und in der Legislaturperiode 2025–2030 muss die Reorganisation und Perfektionierung des politischen Apparats fortgesetzt werden.

Das Politbüro und das Sekretariat beauftragten das Parteikomitee der Nationalversammlung, das Parteikomitee der Regierung, das Parteikomitee der Vaterländischen Front, die zentralen Massenorganisationen, die zentralen Parteikomitees, die Parteikomitees und die Parteiorganisationen auf allen Ebenen, die Parteibestimmungen, die staatlichen Gesetze, die relevanten Mechanismen und die Richtlinien weiterhin dringend zu prüfen und Änderungen und Ergänzungen vorzuschlagen, um in der kommenden Zeit eine rechtliche Grundlage für die Umsetzung und Vervollkommnung des Gesamtmodells des politischen Systems zu haben und eine Synchronisierung im Prozess der Rationalisierung des Organisationsapparats sicherzustellen.

Das Regierungsparteikomitee wies das Parteikomitee der Regierungsinspektion und die relevanten Behörden und Einheiten an, das Projekt zur Neuorganisation des Inspektionssystems dringend abzuschließen und dem Politbüro auf der Sitzung am 18. Februar 2025 Bericht zu erstatten.

Das Regierungsparteikomitee leitet, leitet die Überprüfung, Bewertung und Reorganisation der Aktivitäten der Parteiorganisationen in Kapitalgesellschaften, allgemeinen Unternehmen und staatlichen Geschäftsbanken in der Richtung, dass die Basisparteikomitees (Unternehmen) den Parteikomitees der Kapitalgesellschaften und allgemeinen Unternehmen unterstellt werden, damit sie je nach Produktions- und Geschäftsbereichen direkt den lokalen Parteikomitees unterstellt werden (Bericht an das Sekretariat bis Ende des zweiten Quartals 2025).

Das Regierungsparteikomitee führt den Vorsitz und koordiniert seine Arbeit mit dem Zentralen Organisationskomitee, dem Parteikomitee der Nationalversammlung sowie den relevanten Parteikomitees und Organisationen, um die Ausrichtung für die weitere Reorganisation und Abschaffung der mittleren Verwaltungsebenen (Bezirksebene) zu prüfen. Einen Plan zur weiteren Reorganisation der Kommunalebene gemäß dem neuen Organisationsmodell ausarbeiten und die Organisation, Funktionen, Aufgaben, Befugnisse und Verantwortlichkeiten der Kommunalebene vorschlagen; Ausrichtung auf die Zusammenlegung einiger Provinzverwaltungseinheiten; Schlagen Sie Richtlinien zur Änderung und Ergänzung relevanter gesetzlicher Bestimmungen und Parteivorschriften vor und erstatten Sie dem Politbüro im dritten Quartal 2025 Bericht.

Das Politbüro und das Sekretariat beauftragten das Zentrale Parteikomitee für die öffentliche Sicherheit, den Vorsitz zu übernehmen und mit den zuständigen Behörden sowie den Parteikomitees der Provinzen und Gemeinden zu koordinieren, um die Umsetzung des Projekts zur Organisation der öffentlichen Sicherheit auf drei Ebenen (ohne die öffentliche Sicherheit auf Bezirksebene zu organisieren) zu leiten und zu steuern und sicherzustellen, dass die richtigen Ziele, Anforderungen und Fortschritte erreicht werden.

Die Parteikomitees der zentralen Parteibehörden leiten und weisen die Parteikomitees des Obersten Volksgerichtshofs und die Parteikomitees der Obersten Volksstaatsanwaltschaft an, das Modell der Behörden (Gerichte, Staatsanwaltschaften) im Hinblick auf die Abschaffung der Mittelebene (Bezirksebene) zu untersuchen und zu beraten und Vorschläge zur Ergänzung und Änderung der entsprechenden Parteimechanismen, Richtlinien und Staatsgesetze zu unterbreiten. Die Organisation der Volksgerichte und Volksstaatsanwaltschaften weiter erneuern und ihre Arbeitsqualität verbessern, um den Anforderungen der Justizreform unter den neuen Bedingungen gerecht zu werden. Bericht an das Politbüro im zweiten Quartal 2025.

Genosse Tran Cam Tu, Mitglied des Politbüros, ständiges Mitglied des Sekretariats. (Foto: Phuong Hoa/VNA)

Die Zentrale Propaganda- und Massenmobilisierungskommission leitet die Zentrale Organisationskommission, das Regierungsparteikomitee, die Parteikomitees aller Ebenen und die Parteiorganisationen und arbeitet mit ihnen zusammen. Sie prüft und orientiert die Struktur der lokalen Presseagenturen mit der Absicht, die den Volkskomitees auf Provinzebene unterstellten Radio- und Fernsehagenturen mit den Presseagenturen der Provinz- und zentralgeführten Stadtparteikomitees zusammenzulegen.

Die Zentrale Militärkommission hat den Vorsitz und arbeitet mit dem Zentralen Organisationskomitee, dem Parteikomitee der Regierung, dem Parteikomitee der Nationalversammlung und den einschlägigen Parteikomitees und -organisationen zusammen, um die Ausrichtung für die weitere Reorganisation der Armee (einschließlich der Organisation der Militärbehörden auf Bezirksebene) zu prüfen. Schlagen Sie die Ergänzung und Änderung relevanter Parteimechanismen und -richtlinien sowie staatlicher Gesetze vor und erstatten Sie dem Politbüro im dritten Quartal 2025 Bericht.

Das Parteikomitee der Vaterländischen Front und der zentralen Massenorganisationen koordiniert seine Arbeit mit dem Zentralen Organisationskomitee, dem Parteikomitee der Regierung, dem Parteikomitee der Nationalversammlung und den von der Partei und dem Staat beauftragten Parteikomitees der gesellschaftspolitischen Organisationen und Massenorganisationen auf zentraler Ebene, um Folgendes zu erreichen: Eine allgemeine Überprüfung der Funktionen, Aufgaben und Organisationsstruktur der angeschlossenen Agenturen und Organisationen, insbesondere der Presseagenturen, zu leiten und anzuleiten, um eine einheitliche Verwaltung und einen effizienten Betrieb mit dem Ziel einer maximalen Rationalisierung und der Aufrechterhaltung nur der wirklich notwendigen Einheiten sicherzustellen, und dem Politbüro im zweiten Quartal 2025 Bericht zu erstatten.

Untersuchen und orientieren Sie die fortlaufende Neuordnung der gesellschaftspolitischen Organisationen und Massenorganisationen, die von der Partei und dem Staat direkt dem Zentralkomitee der Vietnamesischen Vaterländischen Front unterstellt sind (in Übereinstimmung mit der aktuellen Organisationsstruktur der Partei), und schlagen Sie Maßnahmen zur Änderung und Ergänzung der einschlägigen gesetzlichen Bestimmungen und Parteivorschriften vor. Berichten Sie dem Politbüro im dritten Quartal 2025.

Das Modell des politischen Systems perfektionieren

Das Politbüro und das Sekretariat beauftragten den Dokumentenunterausschuss und die Unterausschüsse des 14. Parteitags, relevante Inhalte zur Anordnung des Organisationsapparats und zu Orientierungen für die Vervollkommnung des Organisationsmodells des politischen Systems zu erarbeiten und in die Dokumentenentwürfe des Kongresses aufzunehmen, insbesondere in den Entwurf des politischen Berichts und den Resolutionsentwurf des 14. Parteitags zu Politik und Orientierung für die Änderung und Ergänzung der Satzung, des Parteiprogramms und der Verfassung (falls erforderlich), um eine Grundlage für die Umsetzung in der nächsten Legislaturperiode zu haben.

Das Politbüro und das Sekretariat beauftragten das Zentrale Organisationskomitee und das Zentrale Parteibüro, die Umsetzung dieses Beschlusses zu überwachen und die Parteikomitees, Agenturen, Einheiten und Ortschaften dazu zu drängen, ihn umzusetzen, um die festgelegte Qualität und den festgelegten Fortschritt sicherzustellen./.


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