Vietnamesisches Migrationsprofil 2023 spiegelt Bemühungen zur Förderung einer sicheren Migration wider

Laut Frau Mitsue Pembroke, amtierende Missionschefin der IOM, hat das Vietnam Migration Profile 2023 dazu beigetragen, Vietnams Position als eines der führenden Länder bei der Umsetzung des GCM-Abkommens zu stärken.

Đại diện Phái đoàn IOM: Hồ sơ Di cư Việt Nam 2023 phản ánh nỗ lực bảo đảm quyền của người di cư

Frau Mitsue Pembroke, kommissarische Missionschefin der IOM, wurde am Rande der Konferenz interviewt. (Foto: Thu Trang)

Am Rande des Eröffnungsworkshops zum Vietnam Migration Profile 2023 am 29. Oktober in Hanoi informierte Frau Mitsue Pembroke, kommissarische Chefrepräsentantin der Internationalen Organisation für Migration (IOM), die Zeitung „The World and Vietnam“ über die Koordination zwischen der IOM und der vietnamesischen Regierung zur Gewährleistung der Rechte von Migranten.

Das Vietnam Migration Profile 2023 wurde von der Konsularabteilung des Außenministeriums unter Beteiligung von Agenturen im Rahmen des Projekts „Unterstützung evidenzbasierter Richtlinien und Programme im Kontext der grenzüberschreitenden Migration in Vietnam“ erstellt. Dieses Projekt wird gemeinsam vom Außenministerium und der IOM mit Mitteln aus dem IOM-Entwicklungsfonds (IDF) umgesetzt. Könnten Sie bitte die Bedeutung der Ankündigung des Vietnam Migration Profile 2023 einschätzen?

Man kann bestätigen, dass die Ankündigung des Vietnam Migration Profile 2023 von großer Bedeutung ist. Im Laufe der Jahre, seit dem ersten Vietnam Migration Profile im Jahr 2011, dann im Jahr 2016 und dem dritten im Jahr 2023, können wir die Entwicklung sowohl in der Tiefe als auch in der Breite der migrationsbezogenen Politik in Vietnam deutlich erkennen. Dieses Dokument zeigt auch, dass die vietnamesische Regierung bei der Politikgestaltung sehr klare Ziele und Ergebnisse erreicht hat, um die Rechte von Migranten zu unterstützen und zu gewährleisten.

Als Partner der vietnamesischen Regierung schätzt die IOM die Bemühungen der vietnamesischen Regierung bei der Ausarbeitung und Entwicklung des Migrationsprofils. Gleichzeitig sind wir davon überzeugt, dass das Vietnam Migration Profile 2023 eine wichtige Rolle bei der Erleichterung einer sicheren Migration spielen und dazu beitragen wird, dass Vietnam bei der Umsetzung des Globalen Pakts für sichere, geordnete und reguläre Migration (GCM) weiter vorankommt und seine Position als eines der führenden Länder bei der Umsetzung dieses Abkommens festigt.

Angesichts der internationalen Migration, die weiterhin in zunehmendem Umfang und mit zunehmender Geschwindigkeit stattfindet, stellt sich die Frage, welchen Schwierigkeiten und Risiken Wanderarbeitnehmer heute häufig ausgesetzt sind, wenn sie im Ausland arbeiten?

Je nach Kontext und Land stehen Wanderarbeiter vor unterschiedlichen Herausforderungen. In Aufnahme- oder Transitländern können Wanderarbeiter beispielsweise Opfer von Ausbeutung werden. Manchmal werden ihnen ihre Ausweispapiere abgenommen, sodass sie der Ausbeutung nicht mehr entgehen können und viel psychisches Leid und materieller Schaden entsteht. Es handelt sich dabei um eines der größten Risiken, denen Wanderarbeiter häufig ausgesetzt sind.

Delegierte nehmen am Workshop teil, um am 29. Oktober in Hanoi das Vietnam Migration Profile 2023 bekannt zu geben. (Foto: Quang Hoa)

Welche Kenntnisse und Fähigkeiten müssen sich Wanderarbeiter aneignen, um diese Risiken zu vermeiden, meine Dame?

Die IOM reagiert unter anderem darauf und hilft Wanderarbeitern, Risiken während der Migration vorzubeugen, indem sie ihnen grundlegende Fähigkeiten vermittelt. Dazu unterstützt sie die Sensibilisierung der Wanderarbeiter für ihre Rechte und die Informationen, auf die sie zugreifen können und die sie benötigen, wenn sie zum Arbeiten ins Ausland gehen.

Heutzutage sind die meisten Wanderarbeiter sehr jung, sie sind die Zukunft der Welt, technisch versiert und nutzen soziale Medien intensiv. Dies ist auch einer der Gründe, warum wir soziale Medien aktiv nutzen, um Informationen über sichere Migration zu verbreiten und mit dem Projekt „Vorausdenken“ jungen Wanderarbeitern dabei zu helfen, die Risiken auf jeder Migrationsroute vorherzusehen und ihnen gleichzeitig die Vorteile des Migrationsprozesses und die notwendigen Informationen aufzuzeigen.

Darüber hinaus fördert die IOM unter anderem die sektorübergreifende Koordinierung. Derzeit arbeitet die IOM nicht nur mit dem Außenministerium zusammen, sondern auch mit dem Ministerium für öffentliche Sicherheit, dem Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales sowie zahlreichen anderen Ministerien, Abteilungen und nichtstaatlichen Partnern. Ziel ist die Bildung eines Netzwerks, das gemeinsam umfassende Anstrengungen fördert, um Migranten bereits vor Reiseantritt Leistungen zukommen zu lassen und Migranten zu retten, die Opfer von Menschenhandel geworden sind.

Der deutlichste Beweis für diese interdisziplinäre Anstrengung ist, dass wir in jüngster Zeit gemeinsam mit der vietnamesischen Regierung und Nichtregierungsorganisationen viele Fälle von Menschenhandel in Kambodscha erfolgreich aufklären konnten.

Danke schön!

Das Migrationsprofil wurde 2005 von der Europäischen Kommission (EK) mit dem ursprünglichen Ziel vorgeschlagen, ein Unterstützungsprogramm in Drittländern im Bereich Migration und Strategien zur Armutsbekämpfung zu entwickeln. Das Migrationsprofil wurde dann 2006 von der IOM als Pilotprojekt erprobt und innerhalb von nur fünf Jahren von rund 70 Ländern entwickelt.

Der Hauptzweck des Migrationsprofils besteht darin, die aktuelle Migrationssituation zu beurteilen. das Verständnis für Migration und ihre Zusammenhänge mit Entwicklung verbessern; die Auswirkungen der Migration auf die sozioökonomische Entwicklung bewerten; die Regierung dabei unterstützen, Mechanismen zur regelmäßigen Erfassung von Informationen über migrationsbezogene Trends einzurichten oder zu stärken; die Nutzung von Migrationsinformationen bei der Politikgestaltung verbessern; Förderung der interdisziplinären Zusammenarbeit, insbesondere bei der Datenerhebung und Politikentwicklung.

Daher ist das Migrationsprofil ein wichtiges Instrument zur Verbesserung der Politikkohärenz, zur Förderung einer faktenbasierten Politikgestaltung und zur Integration der Migration in Entwicklungspläne.

Die Entwicklung eines Migrationsprofils wurde im GCM-Abkommen auch offiziell empfohlen. Dementsprechend fordert das GCM-Abkommen in Ziel 1, „Erhebung und Verwendung genauer und umfassender Daten als Grundlage für eine faktenbasierte Politikgestaltung“, die Länder dazu auf, regelmäßig Migrationsprofile zu entwickeln.

Vietnam ist sich der Bedeutung von Migrationsdaten und Migrationsprofilen für das Migrationsmanagement und die Migrationspolitik bewusst und hat sich seit 2011 mit der IOM abgestimmt, um das Migrationsprofil (erste Ausgabe) mit dem Titel „Bericht über die Migrationssituation vietnamesischer Bürger im Ausland“ zu entwickeln, gefolgt vom Vietnam Migration Profile 2016 und der dritten Ausgabe im Jahr 2023.