Die richtige Planung nicht umsetzen
In der Schlussfolgerung der Regierungsinspektion heißt es eindeutig, dass das Ministerium für Industrie und Handel die Vorschriften nicht eingehalten habe, die Planung für den Ausbau der Solarenergie nicht mit dem Planungszeitraum bis 2020 übereinstimme und es bis 2020 keine landesweite Solarenergieplanung gebe.
Mittlerweile hat das Ministerium die Aufnahme von 114 Solarstromprojekten mit einer Gesamtkapazität von 4.166 MW in die Energieplanung der Provinz genehmigt, während in der Planungsphase lediglich 14 Projekte (870 MW) genehmigt wurden.
Dem Prüfergebnis zufolge wurden 92 Projekte mit einer Gesamtleistung von 3.194 MW ohne gesetzliche Planungsgrundlage genehmigt.
Das Ministerium für Industrie und Handel empfahl dem Premierminister außerdem, der Aufnahme von 54 Einzelprojekten mit einer Gesamtkapazität von 10.521 MW in den angepassten Energieplan VII zuzustimmen, obwohl es keinen Plan und somit auch keine Rechtsgrundlage gab.
Die staatliche Aufsichtsbehörde erklärte, dass schnell in Solarstrom auf Hausdächern mit einer großen Kapazität von 7.864 MW investiert worden sei, wodurch sich die gesamte Solarstromkapazität auf 16.506 MW erhöhe und damit fast 20 Mal höher sei als genehmigt. Dies führt zu einem Ungleichgewicht zwischen Stromquellen und Netzen, zwischen Stromquellenstrukturen und Regionen und verursacht so Schwierigkeiten im Systembetrieb.
Die Folgen der oben genannten Verstöße sind laut der Regierungsinspektion: Der an die Investoren gezahlte Einspeisetarif und die Systemkosten steigen um mindestens 5,5 Cent/kWh; Dies führt zu lokalen Überlastungen, Schwierigkeiten beim Betrieb des Systems und zwingt das Kraftwerk zur Reduzierung der Stromerzeugung.
„Die Hauptverantwortung für die oben genannten Mängel und Verstöße liegt beim Ministerium für Industrie und Handel sowie den Volkskomitees der Provinzen, die Investitionen in das Projekt vorgeschlagen haben“, heißt es in der Schlussfolgerung.
Darüber hinaus wurde in der Schlussfolgerung auch auf Verstöße bei der Beratung zur Veröffentlichung des Beschlusses 13/2020 über den Mechanismus zur Förderung der Entwicklung der Solarenergie in Vietnam hingewiesen, der im Widerspruch zur Resolution 115 der Regierung steht.
Dies hatte zur Folge, dass 15 Solarstromprojekte, die vom Vorzugspreis von 9,35 Cent/kWh profitierten, nicht auf die richtigen Auftraggeber ausgerichtet waren, so dass der Gesamtbetrag, den EVN zahlen musste, rund 1.481 Milliarden VND mehr betrug.
Das Ministerium für Industrie und Handel wies außerdem darauf hin, dass die Bedingungen für die Anwendung des Einspeisetarifs von 7,09 Cent/kWh für netzgekoppelte Solarstromprojekte nicht mit der Schlussfolgerung des Ständigen Regierungsausschusses übereinstimmen. Die Regierungsinspektion stellte fest, dass die Hauptverantwortung beim Ministerium für Industrie und Handel als Hauptberater sowie bei den damit verbundenen Ministerien und Zweigstellen liegt.
Übergabe an Ermittlungsbehörde
Die Inspektionsbehörde ist der Ansicht, dass die Konsultationen über die Einführung einer 20-jährigen Geltungsdauer von Einspeisevergütungen für netzgekoppelte Solarstromprojekte zu lang und unangemessen sind.
Dem Ministerium für Industrie und Handel ist eine Reihe zugewiesener Aufgaben noch nicht zu Ende gegangen. So hat es beispielsweise keine Beratung zu Ausschreibungsvorschriften gegeben, die Einführung eines Mechanismus zum Kauf von Strom aus alten Projekten, deren Vorzugspreise ausgelaufen sind, verzögert und die Umsetzung eines wettbewerbsfähigen Großhandelsmarkts für Strom verzögert.
Aus den oben genannten Schlussfolgerungen zieht die Regierungsinspektion die Schlussfolgerung, dass die gesetzlichen Regelungen für das Elektrizitätsmanagement vervollkommnet werden müssen. Gleichzeitig wird der Regierung empfohlen, das Ministerium für öffentliche Sicherheit mit der Entgegennahme der Akten und Dokumente des Falles zu beauftragen, damit es diese gemäß den Vorschriften prüfen und bearbeiten kann.
Darunter: Das Ministerium für Industrie und Handel genehmigte die Aufnahme von 154 Projekten ohne Rechtsgrundlage, was eine Verschwendung von Ressourcen zur Folge hatte und ein Zeichen laxen Managements war. Es zeigte sich, dass die Verantwortungslosigkeit schwerwiegende Folgen hatte.
Die Empfehlung des Ministeriums für Industrie und Handel an den Premierminister, den Inhalt des Beschlusses 13/2020 bekannt zu geben, steht nicht im Einklang mit der Anweisung des Premierministers, erhöht die Kosten für den Stromeinkauf und verringert die Gewinne des staatlichen Unternehmens EVN.
Die Inspektionsbehörde hat außerdem Dokumente an das Ministerium für öffentliche Sicherheit zur Überprüfung durch das Ministerium für Industrie und Handel gesandt, um Richtlinien zum Anreizmechanismus für die Entwicklung von Solarstrom auf Hausdächern herauszugeben. Dieser weist zwar Schlupflöcher, Mängel und Verstöße auf, genießt aber dennoch Vorzugsmechanismen.
Zudem kommt es bei der Umsetzung von Bauinvestitionen und -projekten auf den Planflächen zu Überschneidungen mit den Planungen anderer Bundesländer.
Dementsprechend teilte die Regierungsinspektion mit, dass sie ein Dokument gesandt habe, mit dem die oben genannten Fälle zur Prüfung und vorschriftsmäßigen Behandlung an die Sicherheitsermittlungsagentur weitergeleitet würden.
Darüber hinaus schlug die Regierungsinspektion vor, die Zuständigkeiten mit dem Ministerium für Industrie und Handel, EVN, PVN und TKV zu überprüfen und abzuwickeln. Wirtschaftliche Abwicklung nicht regelkonformer Projekte.
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Quelle
![[Foto] Premierminister Pham Minh Chinh leitet Regierungskonferenz mit Kommunen zum Thema Wirtschaftswachstum](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/2/21/f34583484f2643a2a2b72168a0d64baa)
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