Der Verband der vietnamesischen Schifffahrtsunternehmen hat vor Kurzem eine Petition an das Verkehrsministerium, das Finanzministerium, das Ministerium für Industrie und Handel, die Preismanagementabteilung (Finanzministerium) und die vietnamesische Schifffahrtsbehörde geschickt, in der es um eine stärkere Verwaltung der Zuschläge ausländischer Schifffahrtslinien geht.
Nach Angaben der Vietnam Shippers Association erheben ausländische Reedereien seit vielen Jahren willkürlich Dutzende verschiedener Gebühren und Zuschläge auf die Waren vietnamesischer Import-Export-Unternehmen. Darüber hinaus erhöhen die Reedereien diese Gebühren und Zuschläge kontinuierlich und ohne jegliche Grundlage und halten sich nicht an die Vorschriften der staatlichen Verwaltungsbehörden. Die Erhöhungen sind meist deutlich höher als die Containerumschlaggebühren, die die Reedereien an die vietnamesischen Seehäfen zahlen.
Laut der jüngsten Aktualisierung, in der das Verkehrsministerium mit Rundschreiben 39/2023/TT-BGTVT am 25. Dezember 2023 eine Preisanpassung für Lotsendienste, die Nutzung von Brücken, Kais, Festmacherbojen, das Be- und Entladen von Containern sowie das Schleppen beschloss und die am 15. Februar 2024 in Kraft trat, kündigten alle ausländischen Reedereien ab Anfang Februar 2024 eine Erhöhung der THC (Terminal Handling Charge – Hafenumschlagszuschlag) um 10 – 20 % für jede Art von Containerdienst in Vietnam an. Es ist anzumerken, dass diese Gebührenerhöhung nur für Vietnam gilt, während andere Länder in der Region noch keine Schritte zu einer Erhöhung unternommen haben. Insbesondere ist die Erhöhung der THC-Gebühren der Reedereien um 10–20 % absolut betrachtet dreimal höher als die Anpassung der Preise für das Be- und Entladen von Containern in vietnamesischen Seehäfen.
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| Import-Export-Unternehmen schreien um Hilfe, weil Reedereien Frachtraten und Zuschläge willkürlich erhöhen (Illustrationsfoto) |
„Die Veröffentlichung des Rundschreibens 39 wurde von Ministerien, Abteilungen und Zweigstellen sorgfältig geprüft, nachdem mehr als fünf Jahre lang keine Preisanpassungen vorgenommen worden waren. Ausländische Reedereien haben sich jedoch innerhalb von weniger als einem Monat nach Veröffentlichung des Rundschreibens 39 das Recht gesichert, die speziell für Vietnam geltende THC-Gebühr anzupassen. Ausländische Reedereien müssen Preisänderungen lediglich 15 Tage vor der Anpassung bekannt geben und müssen sich keiner Inspektion, Erläuterung der Gebühren- und Zuschlagsbestandteile oder sonstigen Berichten oder Auflagen durch die zuständigen Behörden unterziehen“, betonte der vietnamesische Schifffahrtsverband in der Petition.
Die Vietnam Shippers Association fügte außerdem hinzu, dass dies nicht das erste Mal sei, dass eine THC-Anpassung vorgenommen wurde. Dies stellt für das Land eine enorme Herausforderung dar, wenn es darum geht, ausländische Schifffahrtslinien zu verwalten und die legitimen Interessen inländischer Import- und Exportunternehmen, Seehäfen und Logistikdienstleister zu schützen.
Angesichts der oben genannten Bedenken empfiehlt die Shippers Association den zuständigen Behörden, strenge und entschlossene Maßnahmen zu ergreifen, um die Anpassung der THC-Gebühren und -Zuschläge durch ausländische Reedereien zu kontrollieren.
Konkret geht es darum, der Liste der Waren und Dienstleistungen, für die eine Preisangabe erforderlich ist, zusätzlich zu den Preisen für Containertransportdienste auf dem Seeweg Zuschläge hinzuzufügen, um den Mechanismus zur Verwaltung von Preisen und Zuschlägen für Waren in Seehäfen zu perfektionieren und Fälle zu vermeiden, in denen Reedereien ihre Preise willkürlich erhöhen und zu viel verlangen, was die Interessen der Import- und Exporteure beeinträchtigen würde.
Reedereien müssen über die THC-Gebührenstruktur Bericht erstatten. Falls diese Zuschläge besonders profitabel sind, müssen die Behörden spezielle Richtlinien zur Erhebung der Verbrauchssteuer anwenden.
Umgehend einen Mechanismus zur Verwaltung der Erhebung zusätzlicher Gebühren prüfen und einführen und ihn mit den Bestimmungen des vietnamesischen Rechts und der internationalen Praxis vergleichen; fordern Sie die Schiffseigner auf, die Erhebung unangemessener Gebühren unverzüglich einzustellen; Gleichzeitig wird empfohlen, dass der Premierminister bald einen geeigneten Mechanismus zur Verwaltung der Gebührenerhebung bei in Vietnam tätigen ausländischen Reedereien einführt.
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