Abbau von 16.149 Stellen für Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst im Zuge der Straffung des Verwaltungsapparats

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Das Innenministerium teilte mit, dass es gemäß Schlussfolgerung Nr. 40-KL/TW des Politbüros (zur Verbesserung der Effizienz der Lohn- und Gehaltsabrechnung im politischen System im Zeitraum 2022–2026), Verordnung Nr. 70-QD/TW des Zentralen Exekutivkomitees (Verordnungen zur Lohn- und Gehaltsabrechnung im politischen System) und Entscheidung Nr. 73-QD/TW (zur Lohn- und Gehaltsabrechnung von Ministerien, Behörden auf Ministerebene, der Regierung unterstellten Behörden, von der Regierung und dem Premierminister eingerichteten Organisationen, vietnamesischen Vertretungen im Ausland, öffentlichen Diensteinheiten und Massenorganisationen, denen von der Partei und dem Staat auf zentraler Ebene im Zeitraum 2022–2026 Aufgaben übertragen wurden) zu einer Vereinheitlichung der Verwaltung kommen werde und die maximale Lohn- und Gehaltsabrechnung bis Ende 2026 der vom Politbüro genehmigten Zahl entsprechen werde, wodurch der Fahrplan zur Straffung der Lohn- und Gehaltsabrechnung für den Zeitraum 2022–2026 sichergestellt werde.

Auf der Grundlage dieser Vorschriften berichtete das Innenministerium dem Premierminister über die Ergebnisse der Straffung der Gehaltsabrechnung im Zeitraum 2015–2023. Bericht an den Zentralen Lenkungsausschuss für Personalmanagement zur Vorlage beimPolitbüro mit der Bitte um Genehmigung zur Versetzung und Aufstockung des Personals in Verwaltungsbehörden, Organisationen und öffentlichen Dienststellen. In den Personalbesetzungsbeschlüssen für den Fünfjahreszeitraum (2022–2026) für die Behörden des politischen Systems wurde eine Reduzierung der Beamtenzahl um 5 % umgesetzt; Kürzung der Gehälter aus dem Staatshaushalt für festangestellte Mitarbeiter um 10 %.

Das Innenministerium hat die Zahl der Angestellten, die in den nicht finanziell autonomen öffentlichen Diensteinheiten in 29 Ministerien und Sektoren im Zeitraum 2022–2026 Gehälter aus dem Staatshaushalt beziehen, ermittelt und dabei 17.736 Stellen abgebaut, was einem Rückgang von 14,84 % gegenüber der Zahl der im Jahr 2021 zugewiesenen Stellen entspricht.

Das Innenministerium hat die Anweisungen des Premierministers umgesetzt und Ministerien, Zweigstellen und Kommunen angewiesen, eine Politik der Rationalisierung der Beamtenzahl und der Reduzierung der Zahl der aus dem Staatshaushalt bezahlten öffentlichen Angestellten umzusetzen. Gleichzeitig sollen Stellen genehmigt und umstrukturiert, die Qualität der Kader, Beamten und öffentlichen Angestellten verbessert, der Organisationsapparat rationalisiert und die Effektivität und Effizienz des politischen Systems verbessert werden.

Zum 30. Oktober 2024 wurde die Zahl der Beamten und öffentlichen Angestellten in Ministerien, Zweigstellen und Kommunen gemäß den Bestimmungen der Regierungsverordnungen um 16.149 Personen reduziert (davon 217 Personen in Ministerien und Zweigstellen, 15.932 Personen in Kommunen).

Ministerien, Zweigstellen und Kommunen haben grundsätzlich die ihnen zugewiesene Personalzahl genutzt, die jedoch die von den zuständigen Behörden genehmigte Personalzahl nicht überstieg, und proaktiv Pläne zur Umsetzung des Fahrplans zur Personalstraffung in Verbindung mit der Umstrukturierung und Verbesserung der Qualität des Personals, der Beamten und der öffentlichen Angestellten entsprechend den Stellen entwickelt.

Das Innenministerium hat den Plan des Zentralen Lenkungsausschusses zur Zusammenfassung der Umsetzung der Resolution Nr. 18-NQ/TW der 6. Zentralkonferenz und der 12. Amtszeit umgesetzt und sich mit den entsprechenden Ministerien und Zweigstellen abgestimmt, insbesondere mit den Agenturen, die gemäß der Ausrichtung der Zentrale einer Konsolidierung, Funktions- und Aufgabenübertragung sowie dem Organisationsapparat unterliegen. Ziel ist es, dringend Projekte und Vorschriften im Zusammenhang mit der Anordnung der Ministerien, Agenturen auf Ministerebene und Agenturen der Regierung zu entwickeln, um Straffung, Effizienz, Wirksamkeit und Leistungsfähigkeit sicherzustellen. Dem Lenkungsausschuss der Regierung und dem Politbüro wird vor dem 31. Dezember 2024 zur Stellungnahme Bericht erstattet.

Das Innenministerium leitet die Kommunen außerdem proaktiv und unverzüglich an, die Beratungsagenturen der Volkskomitees auf Provinz- und Bezirksebene zu rationalisieren, um eine einheitliche Leitung bei der Durchführung staatlicher Verwaltungsaufgaben von der zentralen bis zur lokalen Ebene sicherzustellen. Schlagen Sie aktiv hervorragende und ausreichend starke Mechanismen und Richtlinien für Kader, Beamte, öffentliche Angestellte und Arbeiter vor, um den Apparat zu rationalisieren und den Personalabbau mit einer Umstrukturierung zu verknüpfen sowie die Qualität der Kader, Beamten und öffentlichen Angestellten zu verbessern.

Dabei handelt es sich um eine sehr große, komplizierte und sensible Arbeit. Mit der übereinstimmenden Auffassung und strikten Umsetzung der Parteipolitik und der Anweisungen der Regierung konnten die Projekte bisher jedoch im Wesentlichen abgeschlossen werden, sodass der Regierung Bericht erstattet und dem Politbüro und dem zentralen Lenkungsausschuss vorgelegt werden konnte.

Dadurch wird eine wichtige Voraussetzung und Rechtsgrundlage für die Anordnung und Reduzierung der Anzahl der Ministerien, Abteilungen und Ämter sowie für die rationalisierte interne Organisationsstruktur gemäß den Anforderungen der Resolution Nr. 18-NQ/TW geschaffen. Überwinden Sie Doppelarbeit, Überschneidungen, Auslassungen oder Unklarheiten bei Funktionen, Aufgaben und Verwaltungsbereichen und erfüllen Sie die Grundsätze und Kriterien für die Gründung von Organisationen gemäß der Politik und den gesetzlichen Bestimmungen der Partei. Gleichzeitig konzentrieren wir uns auf die Ausarbeitung des Entwurfs des Gesetzes zur Regierungsorganisation (geändert), um ihn wie geplant den zuständigen Behörden vorzulegen.

Ergebnisse der organisatorischen Umstrukturierung (Stand: 30. Oktober 2024): In 63 Provinzen und Städten werden 12 Zweigstellen, Abteilungen und entsprechende Einheiten spezialisierter Agenturen der Volkskomitees der Provinzen weiter verkleinert. Reduzierung von 29 Abteilungen und gleichwertigen Organisationen unter dem Volkskomitee auf Bezirksebene, insgesamt bis heute Reduzierung von 13 Abteilungen und gleichwertigen Organisationen; 2.613 lokale Organisationen und Äquivalente auf Abteilungsebene.

Nach Einschätzung des Innenministeriums sind das Bewusstsein und die Verantwortung einiger Ministerien, Zweigstellen und Kommunen, insbesondere der Führungskräfte, jedoch nicht wirklich vollständig und tiefgreifend und es fehlt ihnen an der nötigen Entschlossenheit, die Organisation und Umsetzung der Apparateaufstellung und Personalstraffung zu leiten und anzuleiten.

Die Arbeit an der Organisation und Vervollkommnung des staatlichen Verwaltungsapparats, um ihn zu rationalisieren, effektiv und effizient arbeiten zu lassen und die Anzahl der Brennpunkte und Zwischenebenen zu reduzieren, ist schwierig und berührt die Interessen von Organisationen und Einzelpersonen. Dies ist eine sehr komplizierte und sensible Aufgabe, weshalb einige Behörden und Einheiten bei der Umsetzung nicht proaktiv und entschlossen vorgegangen sind. Die Koordinierung zwischen mehreren Ministerien und Zweigstellen bei der Beratung und Verkündung gesetzlicher Regelungen zur Organisation und zum Betrieb öffentlicher Dienstleistungseinheiten ist nicht effektiv.

VN (nach VNA)

Quelle: https://baohaiduong.vn/giam-16-149-bien-che-cong-chuc-vien-chuc-khi-tinh-gon-bo-may-401006.html