Welche Lösung gibt es, um die Situation der Vakanz auf der Universitätspräsidentenstelle zu beenden?

Eine der vorgeschlagenen Lösungen für den Fall einer Vakanz der Schulleiterstelle besteht darin, dass die direkte Verwaltungsbehörde beschließt, in notwendigen Situationen die Befugnisse an den Schulleiter oder die verantwortliche Person zu delegieren.

MEHR ALS 5 JAHRE OHNE OFFIZIELLEN REKTOR

Die Vakanz der Rektorstelle ist heute an vielen Universitäten Realität. An manchen Schulen ist der Prozess zur Ernennung eines neuen Schulleiters noch nicht abgeschlossen, obwohl der alte Schulleiter bereits seit vielen Jahren nicht mehr in der Schulleitung tätig ist. Dies hat erhebliche Auswirkungen auf den Schulbetrieb.

Seit Mai dieses Jahres ist die Ho Chi Minh City University of Technical Education offiziell im dritten Jahr ohne Rektor, da das Amt des alten Rektors im Mai 2021 auslief. Damals verabschiedete der Rat der Ho Chi Minh City University of Technical Education eine Resolution, in der er das Ministerium für Bildung und Ausbildung aufforderte, einen Dekan als Rektor für die Amtszeit 2020–2025 anzuerkennen. Das Ministerium erkannte den oben genannten Beschluss jedoch nicht an. Dementsprechend forderte das Ministerium den Schulrat auf, die Verantwortung des Vorsitzenden des Schulrats für die Unterzeichnung einer Mitteilung zu prüfen, die nicht auf dem Beschluss des Schulrats beruhte und nicht den Bestimmungen von Klausel 10, Artikel 1 des Gesetzes zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über die Hochschulbildung entsprach.

Aufgrund der Vakanz der Rektorstelle können Studierende an manchen Universitäten ihre Zeugnisse nicht rechtzeitig erhalten.

Seit Mai 2022 gibt es an dieser Universität aktuell nur noch einen Prorektor im Amt und einen weiteren Prorektor, der an der Leitung des Hochschulvorstands teilnimmt.

Die Ho Chi Minh City University of Medicine and Pharmacy befindet sich in einer ähnlichen Situation. Seit Juli 2020 hat das Gesundheitsministerium beschlossen, den Universitätsrat dieser Universität anzuerkennen. Nach dem Wechsel des bisherigen Rektors zum Vorsitzenden des Universitätsrats begann für die Universität eine Zeit ohne offiziellen Rektor. Damals wurde einem Konrektor die Vollmacht übertragen, die Befugnisse des Rektors auszuüben. Der Schulvorstand verkündete zwar weiterhin die Entscheidung, zwei weitere Konrektoren zu ernennen, musste diese Entscheidung dann jedoch widerrufen, da die von der Schule erlassenen Organisations- und Aktivitätsvorschriften nicht eingehalten wurden. Nachdem die Schule lange Zeit nur einen stellvertretenden Schulleiter hatte, gab es im August 2022 einen weiteren stellvertretenden Schulleiter. Mitte April dieses Jahres wechselte die Schule weiterhin die Schulleitung, wobei zwischen zwei stellvertretenden Schulleitern rotierte, die Stelle des Schulleiters jedoch weiter perfektioniert wurde.

Bemerkenswerterweise kam es Ende April zu weiteren Führungswechseln an der juristischen Universität Ho Chi Minh-Stadt, die Entscheidung zur offiziellen Ernennung eines Rektors ist jedoch noch nicht gefallen. Die Schule hat einen neuen stellvertretenden Schulleiter, der den vorherigen ersetzt, dessen Amtszeit abgelaufen ist. Dieser Zustand besteht seit der Pensionierung des alten Schulleiters im März 2018 bereits seit mehr als 5 Jahren. Neben der Verantwortlichen gibt es im Vorstand der Schule aktuell nur noch eine weitere Konrektorin.

Nach der Pensionierung des alten Rektors herrscht auch an der Ho Chi Minh City University of Agriculture and Forestry seit Anfang 2021 bis heute Rektorlosigkeit. Gemäß Beschluss des Schulvorstands wird bis zur Personalentscheidung einer der drei Konrektoren die Schulleiterstelle übertragen.

Darüber hinaus erlebten viele andere Universitäten eine ähnliche Situation, bevor sie einen offiziellen Rektor hatten, wie zum Beispiel: die Ho Chi Minh City University of Transport, die Pham Ngoc Thach University of Medicine, die Ho Chi Minh City University of Education, die Ho Chi Minh City University of Food Industry usw.

An manchen Schulen wirkt sich die Abwesenheit des Schulleiters direkt auf die Schüler aus. So hätten beispielsweise mehr als 4.000 Studierende der Technischen Universität von Ho-Chi-Minh-Stadt ihr Studium zwar abschließen können, konnten ihr Diplom jedoch auch nach über einem Jahr Wartezeit nicht in Empfang nehmen. Ende 2020 konnten Tausende von Studierenden der Ton Duc Thang University ihr Studium nicht abschließen, weil niemand da war, der ihre Diplome unterschreiben konnte …

Seit diesem Mai ist die Ho Chi Minh City University of Technical Education offiziell in das dritte Jahr ohne Rektor eingetreten, seit das Amt des alten Rektors im Mai 2021 verfiel.

WARUM?

Der stellvertretende Schulleiter einer Universität erklärte, der Grund für die lange Abwesenheit von Schulleitern an manchen Schulen liege darin, dass es ihnen nicht gelungen sei, den Parteitag erfolgreich zu organisieren. Auf dem Parteitag gelang es nicht, ein neues Parteikomitee zu wählen, so dass es in der Personalarbeit keine Führung der Partei gab, was sich auf die Personalplanung und -auswahl auswirkte. Diese Faktoren wirken sich direkt auf die Frage der Konsolidierung der Schulbehörden und anschließend auf das Personal der Schulleiter aus.

Auch Professor Dr. Bui Van Ga, ehemaliger stellvertretender Minister für Bildung und Ausbildung, erkannte, dass der wichtige Grund in der Planung und Vorbereitung der nächsten Schulgeneration liege. Gemäß dem Regierungserlass 115 über die Anwerbung, Verwendung und Verwaltung von Beamten muss die Einheit mindestens 90 Tage vor Ablauf der Amtszeit den Prozess der Ernennung/Wiederernennung des Leiters durchführen. Allerdings wird diese Arbeit an den Schulen nicht gut erledigt, was zu zahlreichen Schwierigkeiten bei der Umsetzung des Verfahrens zur Ernennung eines neuen Schulleiters nach der Pensionierung des alten Schulleiters führt.

„Wenn die Schulen den Prozess drei Monate im Voraus abschließen, wird diese Situation nicht eintreten“, fügte Herr Ga hinzu.

DIREKTE VERWALTUNGSAGENTUR-ENTSCHEIDUNGEN ÜBER DEN HAUPTSITZ?

Angesichts der Tatsache, dass viele Universitäten in eine Organisationskrise geraten sind und seit vielen Jahren ohne Rektor sind, hat das Ministerium für Bildung und Ausbildung eine Änderung des Dekrets vorgeschlagen, deren wichtigster Inhalt die Rolle der direkten Verwaltungsagentur betrifft. Dementsprechend schlug das Ministerium vor, das Dekret 99 dahingehend zu ändern, dass die direkte Verwaltungsagentur die Rolle der „zuständigen Behörde für Ernennung und Anerkennung“ übernimmt. Insbesondere entscheidet die direkte Verwaltungsbehörde in den folgenden zwei Fällen über die Zuweisung der Schulleitung oder die Übertragung der Verantwortung für die Schule: bei neu gegründeten Universitäten; Bei einer Hochschule, die seit mehr als 6 Monaten ohne Rektor ist und noch keinen Antrag auf Anerkennung eines Rektors bei der Direktverwaltung gestellt hat.

Professor Tran Diep Tuan, Vorsitzender des Universitätsrats der Ho Chi Minh City University of Medicine and Pharmacy, sagte, er stimme der oben vorgeschlagenen Änderung zu, wenn sich der Schulleiter oder die verantwortliche Person der Schule in zwei Fällen auf den Vorschlag des Universitätsrats stütze.

Laut Herrn Bui Van Ga ist der Rektor eine wichtige Person der Universität. Er ist für die Hauptabläufe der Schule verantwortlich, der Kontoinhaber und die Person, die die Abschlusszeugnisse unterschreibt. Ohne den Rektor kann die Schule nicht effektiv arbeiten. Daher sei es laut Herrn Ga in Fällen höherer Gewalt notwendig, dass die Verwaltungsbehörde direkt über die Ernennung des Schulleiters oder die Übertragung der Verantwortung für die Schule entscheide. „Allerdings werden damit nur unerwartete Situationen behandelt und die mit der Autorität betraute Person muss nur eine bestimmte Zeit warten, bis sie offizieller Angestellter wird“, fügte Herr Ga hinzu.

Quellenlink: https://thanhnien.vn/giai-phap-nao-cham-dut-tinh-trang-khuyet-hieu-truong-truong-dh-185230530124121665.htm