Übergangspreise für Ökostrom werden als niedrig kritisiert – was sagt das Ministerium für Industrie und Handel?

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Das Ministerium für Industrie und Handel hat Premierminister Pham Minh Chinh und Vizepremierminister Tran Hong Ha gerade einen Bericht über die Umsetzung der Schlussfolgerung des Vizepremierministers zur Frage der Aushandlung von Strompreisen für Übergangsprojekte zur Nutzung von Solar- und Windkraft gesandt.

In Bezug auf die Ausarbeitung des Rundschreibens Nr. 15/2022/TT-BCT zur Regelung der Methode zur Bestimmung des Rahmens für die Stromerzeugungspreise teilte das Ministerium für Industrie und Handel mit, es habe 30 schriftliche Kommentare zum Rundschreibenentwurf erhalten. Die meisten Meinungen stimmen mit dem Inhalt des Rundschreibenentwurfs überein.

Hinsichtlich des Inhalts der Mitteilung gab es unterschiedliche Auffassungen; das Ministerium für Industrie und Handel hat vor der offiziellen Veröffentlichung des Rundschreibenentwurfs Änderungen und Ergänzungen angenommen.

Das Ministerium für Industrie und Handel erläuterte in der Entscheidung 21/QD-BCT (erlassen im Januar 2023) auch die Ausgestaltung des Übergangsrahmens für die Stromerzeugungsprojekte, der von einigen Investoren als „zu niedrig“ angesehen wurde.

Gemäß dieser Entscheidung beträgt der Höchstpreis für bodenmontierte Solarkraftwerke 1.184,90 VND/kWh; Schwimmendes Solarkraftwerk: 1.508,27 VND/kWh; Onshore-Windkraftanlage beträgt 1.587,12 VND/kWh; Offshore-Windkraftwerke kosten 1.815,95 VND/kWh.

Laut dieser Agentur hat das Ministerium für Industrie und Handel auf Grundlage der Bestimmungen des Rundschreibens Nr. 15/2022/TT-BCT den Preisrahmen für die Stromerzeugung für von EVN eingereichte Übergangsprojekte bewertet.

Insbesondere im Hinblick auf die Daten zur Investitionsquote hat das Ministerium für Industrie und Handel den Rückgang der Investitionsquoten für Solar- und Windkraftprojekte im Zeitraum 2018–2021 berücksichtigt (basierend auf Daten im Bericht der Internationalen Agentur für erneuerbare Energien – IRENA).

Insbesondere sank die Investitionsrate für netzgekoppelte Solarstromprojekte im Zeitraum 2018–2021 um durchschnittlich 11 % pro Jahr, und die Investitionsrate für netzgekoppelte Onshore-Windkraftprojekte sank um durchschnittlich 6,3 % pro Jahr.

Die Ergebnisse des Rahmens für die Stromerzeugungspreise in Entscheidung Nr. 21/QD-BCT (veröffentlicht im Januar 2023) verringerten sich für bodenmontierte Solarstromanlagen um durchschnittlich 7,3 %/Jahr; 4,2 %/Jahr für schwimmende Solarenergie im Vergleich zum FIT-2-Preis (ausgegeben im Jahr 2020).

Durchschnittliche Reduzierung von 4,19 %/Jahr für Windenergie an Land; 4,3 %/Jahr für Offshore-Windenergie im Vergleich zum FIT-2-Preis (ausgegeben im Jahr 2018).

„Während des Beurteilungsprozesses konsultierte das Ministerium für Industrie und Handel das Finanzministerium sowie das staatliche Kapitalverwaltungskomitee für Unternehmen und hielt eine Beratungssitzung zu den Ergebnissen der Beurteilung des Preisrahmens ab“, erklärte das Ministerium für Industrie und Handel.

Daher bekräftigt das Ministerium: Die Veröffentlichung des Rundschreibens Nr. 15 liegt im Rahmen der im Elektrizitätsgesetz, im Preisgesetz und in den Leitlinien vorgeschriebenen Befugnisse. Der Rahmen für die Stromerzeugungspreise für Übergangsprojekte wurde von EVN berechnet und vom Ministerium für Industrie und Handel bewertet und in Übereinstimmung mit der Methode im Rundschreiben Nr. 15/2022/TT-BCT unter Bezugnahme auf Daten von Beratungsorganisationen und im Einklang mit den aktuellen sozioökonomischen Bedingungen in der Entscheidung Nr. 21/QD-BCT veröffentlicht.

Das Ministerium für Industrie und Handel teilte jedoch auch mit, dass es sich weiterhin mit den zuständigen Behörden und Stellen abstimmen werde, um den Inhalt des Preisrahmens für Übergangsprojekte zu überprüfen und ihn umgehend zu bearbeiten und zu ergänzen, „wenn irgendwelche Probleme oder Mängel entdeckt werden“.

Nach Angaben des Ministeriums für Industrie und Handel hatten bis zum 25. August 79/85 Übergangsprojekte mit einer Gesamtleistung von 4.449,86 MW (das entspricht 94 %) Unterlagen bei der EVN eingereicht.

Bei 6/85 Projekten mit einer Gesamtleistung von 284,70 MW (entspricht 6 %) liegen der EVN bislang keine Verhandlungsunterlagen vor, obwohl die EVN sie laut Bericht mehrfach dazu aufgefordert hat.

29/85 Übergangsprojekten wurde eine Lizenz für den Strombetrieb erteilt, davon 20 Projekte mit Vollprojektlizenz. 9 Projekte wurden teilweise lizenziert. Darüber hinaus haben elf Projekte Unterlagen eingereicht und werden zurzeit vom Ministerium für Industrie und Handel hinsichtlich der Genehmigung geprüft und inspiziert. 45 Projekte haben noch keinen Lizenzantrag eingereicht.

Laut dem Bericht von EVN im Dokument Nr. 3145/EVN-TTD vom 11. Juni lagen für viele Übergangsprojekte noch keine Dokumente zur Verlängerung/Verzögerung des Umsetzungsfortschritts vor, und sie wurden vom Volkskomitee der Provinz (Entscheidung zur Genehmigung der Anpassung der Investitionspolitik gemäß den Bestimmungen des Investitionsgesetzes) in Betrieb genommen. Auch sind die Landvergabeverfahren und sonstigen Anforderungen für Bauinvestitionen noch nicht abgeschlossen. Diese Regelungen sind Voraussetzung für das Inkrafttreten des geänderten und ergänzten Stromabnahmevertrages zur Anwendung temporärer Strompreise zwischen EVN und Übergangsprojekten.

„Bis jetzt wurde daher nur bei 20 von 58 Übergangsprojekten, deren Preise vom Ministerium für Industrie und Handel vorläufig genehmigt wurden, der kommerzielle Betriebstermin anerkannt“, analysierte das Ministerium für Industrie und Handel.

Ministerium für Industrie und Handel: Die Kommunen sind für die Auswahl von Solar- und Windkraftprojekten verantwortlich . Bei der Vorlage des Plans zur Umsetzung des 8. Energieplans an die Regierung erklärte das Ministerium für Industrie und Handel, dass die Auswahl von Solar-, Wind- und Kleinwasserkraftprojekten direkt in der Verantwortung der Kommunen liege.

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