Übergangspreise für Ökostrom werden als niedrig kritisiert – was sagt das Ministerium für Industrie und Handel?

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Das Ministerium für Industrie und Handel hat Premierminister Pham Minh Chinh und dem stellvertretenden Premierminister Tran Hong Ha gerade einen Bericht über die Umsetzung der Schlussfolgerung des stellvertretenden Premierministers zur Frage der Aushandlung von Strompreisen für Übergangsprojekte im Bereich Solar- und Windkraft übermittelt.

In Bezug auf den Entwurf des Rundschreibens Nr. 15/2022/TT-BCT zur Regelung der Methode zur Bestimmung des Rahmens für die Stromerzeugungspreise teilte das Ministerium für Industrie und Handel mit, dass es 30 schriftliche Kommentare zum Entwurf des Rundschreibens erhalten habe. Die meisten Meinungen stimmen mit dem Inhalt des Rundschreibenentwurfs überein.

Hinsichtlich des Inhalts gab es unterschiedliche Auffassungen. Das Ministerium für Industrie und Handel hat vor der offiziellen Veröffentlichung des Rundschreibenentwurfs Änderungen und Ergänzungen akzeptiert.

Das Ministerium für Industrie und Handel erläuterte in der Entscheidung 21/QD-BCT (erlassen im Januar 2023) auch die Ausgestaltung des Übergangsrahmens für die Stromerzeugungspreise im Projekt – der von einigen Investoren als „zu niedrig“ angesehen wurde.

Gemäß dieser Entscheidung beträgt der Höchstpreis für bodenmontierte Solarkraftwerke 1.184,90 VND/kWh; Schwimmendes Solarkraftwerk: 1.508,27 VND/kWh; Onshore-Windkraftanlage 1.587,12 VND/kWh; Offshore-Windkraftwerk beträgt 1.815,95 VND/kWh.

Dieser Agentur zufolge hat das Ministerium für Industrie und Handel auf Grundlage der Bestimmungen des Rundschreibens Nr. 15/2022/TT-BCT den Preisrahmen für die Stromerzeugung für von EVN eingereichte Übergangsprojekte bewertet.

Insbesondere im Hinblick auf die Daten zur Investitionsrate hat das Ministerium für Industrie und Handel die Reduzierung der Investitionsraten für Solar- und Windkraftprojekte im Zeitraum 2018–2021 berücksichtigt (basierend auf Daten im Bericht der Internationalen Agentur für Erneuerbare Energien – IRENA).

Insbesondere sank die Investitionsrate für netzgekoppelte Solarstromprojekte im Zeitraum 2018–2021 um durchschnittlich 11 % pro Jahr, und die Investitionsrate für netzgekoppelte Onshore-Windstromprojekte sank um durchschnittlich 6,3 % pro Jahr.

Die Ergebnisse des Rahmens für die Stromerzeugungspreise in Entscheidung Nr. 21/QD-BCT (veröffentlicht im Januar 2023) verringerten sich für bodenmontierte Solarenergie um durchschnittlich 7,3 %/Jahr; 4,2 %/Jahr für schwimmende Solarenergie im Vergleich zum FIT 2-Preis (ausgegeben im Jahr 2020).

Durchschnittliche Reduzierung von 4,19 %/Jahr für Onshore-Windenergie; 4,3 %/Jahr für Offshore-Windenergie im Vergleich zum FIT 2-Preis (ausgegeben 2018).

„Während des Beurteilungsprozesses hat sich das Ministerium für Industrie und Handel mit dem Finanzministerium und dem staatlichen Kapitalverwaltungsausschuss für Unternehmen beraten und eine Beratungssitzung zu den Ergebnissen der Beurteilung des Preisrahmens abgehalten“, sagte das Ministerium für Industrie und Handel.

Daher bekräftigt das Ministerium: Die Veröffentlichung des Rundschreibens Nr. 15 erfolgt im Rahmen der im Elektrizitätsgesetz, im Preisgesetz und in den Leitverordnungen vorgeschriebenen Befugnisse. Der Rahmen für die Stromerzeugungspreise für Übergangsprojekte wurde von EVN berechnet und vom Ministerium für Industrie und Handel bewertet und in der Entscheidung Nr. 21/QD-BCT gemäß der Methode im Rundschreiben Nr. 15/2022/TT-BCT unter Bezugnahme auf Daten von Beratungsorganisationen im Einklang mit den aktuellen sozioökonomischen Bedingungen herausgegeben.

Das Ministerium für Industrie und Handel teilte jedoch auch mit, dass es sich weiterhin mit den zuständigen Behörden und Einheiten abstimmen werde, um den Inhalt des Preisrahmens für Übergangsprojekte zu überprüfen und ihn umgehend zu bearbeiten und zu ergänzen, „wenn irgendwelche Probleme oder Mängel entdeckt werden“.

Nach Angaben des Ministeriums für Industrie und Handel hatten bis zum 25. August 79/85 Übergangsprojekte mit einer Gesamtkapazität von 4.449,86 MW (entsprechend 94 %) Unterlagen bei EVN eingereicht.

Bei 6/85 Projekten mit einer Gesamtleistung von 284,70 MW (entsprechend 6 %) liegen der EVN noch keine Verhandlungsunterlagen vor, obwohl die EVN laut Bericht mehrfach darauf gedrängt hat.

29/85 Übergangsprojekten wurden Lizenzen für den Strombetrieb erteilt, davon 20 Projekte mit Vollprojektlizenzen; 9 Projekte wurden teilweise lizenziert. Darüber hinaus haben 11 Projekte Unterlagen eingereicht und werden vom Ministerium für Industrie und Handel auf ihre Lizenzierung geprüft und inspiziert. Für 45 Projekte liegen noch keine Anträge auf Lizenzierung vor.

Laut dem Bericht von EVN im Dokument Nr. 3145/EVN-TTD vom 11. Juni liegen für viele Übergangsprojekte noch keine Dokumente vor, die eine Verlängerung/Verzögerung des Umsetzungsfortschritts und eine Inbetriebnahme durch das Volkskomitee der Provinz ermöglichen (Entscheidung zur Genehmigung einer Anpassung der Investitionspolitik gemäß den Bestimmungen des Investitionsgesetzes). Auch sind die Landvergabeverfahren und sonstigen Anforderungen für Bauinvestitionen noch nicht abgeschlossen. Diese Regelungen sind Voraussetzung für das Inkrafttreten des geänderten und ergänzten Stromabnahmevertrages zur Anwendung temporärer Strompreise zwischen EVN und Übergangsprojekten.

„Bislang wurden daher nur 20 von 58 Übergangsprojekten, deren Preise vom Ministerium für Industrie und Handel vorläufig genehmigt wurden, für den kommerziellen Betrieb zugelassen“, analysierte das Ministerium für Industrie und Handel.

Ministerium für Industrie und Handel: Die Kommunen sind für die Auswahl von Solar- und Windkraftprojekten verantwortlich . Bei der Vorlage des Plans zur Umsetzung des 8. Energieplans an die Regierung erklärte das Ministerium für Industrie und Handel, dass die Auswahl der Solar-, Wind- und Kleinwasserkraftprojekte direkt in der Verantwortung der Kommunen liege.

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Quelle