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Der Plan der Europäischen Union (EU), eine Steuer auf Flugbenzin zu erheben, ist ins Stocken geraten, da sich die 27 Mitgliedsstaaten des Blocks nicht auf Preise für grüne Kraftstoffe und fossile Brennstoffe einigen konnten.
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| Auftanken eines Flugzeugs in Frankreich Foto: RAUTERS |
Es gibt noch immer viele Meinungsverschiedenheiten.
Die EU-Mitgliedsstaaten verhandeln derzeit über eine Reform ihres Energiesteuersystems, das seit 2003 nicht mehr angepasst wurde, um es mit den Klimazielen in Einklang zu bringen; dazu gehört auch eine Abgabe auf Flugbenzin. Doch zwei Jahre nach der ersten Vorlage des Gesetzentwurfs ist es der EU noch immer nicht gelungen, einen Konsens über die Idee zu erzielen. In einer Reihe von Fragen bestehen zwischen den Mitgliedstaaten weiterhin Uneinigkeit. Dazu gehört auch die Einführung von Zöllen auf bestimmte Brennstoffe, die gar keinen oder nur geringen Zöllen unterliegen.
Ein EU-Diplomat sagte, dass es unwahrscheinlich sei, dass die oben genannte Meinungsverschiedenheit bis zum Jahresende gelöst werden könne. Unterdessen erklärte ein Sprecher der Europäischen Kommission, mit der Energiesteuerreform würden veraltete Befreiungsregelungen abgeschafft. Nach dem EU-Vorschlag soll die Mindeststeuer auf Flugbenzin für innereuropäische Flüge über einen Zeitraum von zehn Jahren schrittweise angehoben werden. Gleichzeitig soll nachhaltiger Flugbenzin zehn Jahre lang von der Steuer befreit werden, um die Nutzung zu fördern. Einige EU-Mitgliedstaaten sind mit dieser Maßnahme jedoch nicht einverstanden und argumentieren, dass die Einführung einer Steuer auf Flugbenzin dazu führen könnte, dass die Menschen vor den Wahlen zum Europäischen Parlament im nächsten Jahr höhere Treibstoffpreise zahlen müssen.
Die EU schlägt außerdem höhere Mindeststeuern auf umweltschädliche Brennstoffe wie Benzin sowie niedrigere Sätze für Strom und nachhaltige Kraftstoffe vor. Unterstützer der EU-Vorschläge sagen, dass die neuen Steuern kohlenstoffarme Transportmittel wie elektrische Züge kostenmäßig wettbewerbsfähiger gegenüber Flügen machen würden, die fossile Brennstoffe verbrennen. Gleichzeitig würden den Regierungen Einnahmen für Investitionen in Fahrzeuge mit nachhaltigem Kraftstoffverbrauch generiert.
Noch keine optimale Lösung gefunden
Im Rahmen des EU-Treibstoffsteuersystems können die Mitgliedstaaten auf Kerosin sowohl national als auch zwischen den Mitgliedstaaten Steuern erheben, wodurch Flüge innerhalb der EU im Vergleich zu anderen Verkehrsmitteln relativ günstig werden. Allerdings führten nur wenige EU-Mitglieder wie die Niederlande und Deutschland von 2005 bis 2011 eine Treibstoffsteuer auf kommerzielle Flugzeuge für Inlandsflüge ein. Aufgrund der Komplexität der Umsetzung und der Geschäftstätigkeit Aufgrund geringer Einnahmen haben die Niederlande diese Steuer auf kommerzielle Inlandsflüge in 2012.
Darüber hinaus betreibt die EU ein Emissionshandelssystem (ETS), bei dem Unternehmen für jede Tonne Kohlendioxid-Emissionen einen festen Preis zahlen. In der Vergangenheit haben Fluggesellschaften Zertifikate erhalten, die ihre CO2-bezogenen Kosten deutlich reduziert haben. Als Teil des ehrgeizigen Plans der EU, die CO2-Emissionen bis 2030 um 55 % zu senken, wurden Vorschläge vorgelegt, diese Emissionsrechte schrittweise zu senken und bis 2027 schließlich Null zu erreichen.
In Kanada gibt es hinsichtlich der Steuerpolitik für Flugbenzin gewisse Ähnlichkeiten mit der EU. Provinzen wie Alberta bieten Steuererleichterungen für Flüge mit internationalen Zielen. Kanada erhebt zudem zusätzliche indirekte Steuern auf Kraftstoffe mittels einer CO2-Bepreisung, ähnlich dem ETS-Programm der EU, das einen Preis auf CO2-Emissionen festlegt, um die Emissionsreduzierung zu fördern.
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