Der Entwurf des Sozialversicherungsgesetzes (in geänderter Fassung) wurde heute Morgen (27. Mai) in der Arbeitssitzung der 7. Sitzung der 15. Nationalversammlung weiter diskutiert. Demnach umfasst der Gesetzesentwurf nach Annahme und Überarbeitung 11 Kapitel und 147 Artikel (ein Plus von 1 Kapitel und 11 Artikeln im Vergleich zum von der Regierung vorgelegten Gesetzesentwurf) mit 15 neuen Punkten.
Mehrheit stimmt Option 1 zu
Bei der Arbeitssitzung zum Gesetzesentwurf heute Morgen informierte die Vorsitzende des Sozialausschusses, Nguyen Thuy Anh, über die Bedingungen für den Bezug einmaliger Sozialversicherungsleistungen für Personen, die das Rentenalter noch nicht erreicht haben, keine Sozialversicherungsbeiträge mehr zahlen, zwanzig Jahre lang keine Sozialversicherungsbeiträge gezahlt haben und einen Antrag auf Bezug einmaliger Sozialversicherungsleistungen stellen.
Die Vorsitzende des Sozialausschusses, Nguyen Thuy Anh, betonte: „Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung ist der Ansicht, dass es sich hierbei um ein schwieriges Thema handelt, zu dem es viele unterschiedliche Meinungen gibt und das in direktem Zusammenhang mit den Rechten vieler Arbeitnehmer steht, sowohl gegenwärtig als auch wenn sie das Rentenalter erreichen.“
Laut Frau Nguyen Thuy Anh hat die Regierung der Nationalversammlung zuvor in der 6. Sitzung zwei Optionen vorgelegt. Option 1: Arbeitnehmer werden in zwei Gruppen unterteilt: Gruppe 1: Arbeitnehmer, die vor Inkrafttreten des Gesetzes (voraussichtlich 1. Juli 2025) sozialversichert waren, nach 12 Monaten nicht mehr sozialversicherungspflichtig sind, nicht freiwillig sozialversichert sind und weniger als 20 Jahre Sozialversicherungsbeiträge gezahlt haben; Für die Gruppe 2, also Arbeitnehmer, die ab dem Inkrafttreten des Gesetzes in die Sozialversicherung eintreten, gelten die Bestimmungen über die Voraussetzungen für den Bezug einmaliger Sozialversicherungsleistungen nicht.
Bei Option 2 werden die Beiträge der Arbeitnehmer teilweise aufgelöst, jedoch nicht mehr als 50 % der Gesamtzeit, die in die Pensions- und Sterbegeldkasse eingezahlt wurde. Die verbleibende Sozialversicherungsbeitragsdauer bleibt erhalten, damit die Arbeitnehmer weiterhin an der Sozialversicherung teilnehmen und Leistungen in Anspruch nehmen können.
Der Vorsitzende des Sozialausschusses sagte, dass die Mehrheit der Meinungen im Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung mit der von der Regierung vorgeschlagenen Option 1 einverstanden sei. Dies stelle auch die Meinung der Mehrheit der Arbeitnehmer an zahlreichen Orten dar, deren Meinung von der mit der Überprüfung beauftragten Agentur eingeholt worden sei. Allerdings muss die Regierung bald einen Unterstützungsplan vorlegen und entsprechende Regelungen erlassen. Gleichzeitig muss sie die Kommunikation fördern, damit die Arbeitnehmer die Vorteile einer monatlichen Rente gegenüber einer Einmalzahlung der Sozialversicherung verstehen.
Was regelt der Gesetzentwurf?
In Bezug auf die Ersetzung des „Grundgehalts“ durch das „Referenzniveau“ sieht die Resolution Nr. 27-NQ/TW die Abschaffung des „Grundgehalts“ bei der Umsetzung der Gehaltspolitikreform vor. Dem Umsetzungsfahrplan zufolge wird es ab dem 1. Juli 2024 kein „Grundgehalt“ mehr als Grundlage für die Anpassung der Sozialversicherungsbeiträge zur Berechnung der Renten und zur Berechnung des Anspruchs auf bestimmte Sozialversicherungssysteme geben.
Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung empfiehlt der Regierung, der Bewertung der Auswirkungen besondere Aufmerksamkeit zu widmen und nach Ergänzungen einiger Inhalte zu forschen: Spezifische Grundsätze zur Bestimmung der Referenzwerte im Gesetzesentwurf; Die Regierung ist verpflichtet, der Nationalversammlung jährlich über die Entwicklung und Umsetzung dieses Referenzwerts Bericht zu erstatten. Regeln Sie die Grundlage für die Sozialversicherungsbeiträge des Unternehmenssektors und ordnen Sie gleichzeitig die Überprüfung und Ergänzung aller Übergangsbestimmungen in Richtlinien und Gesetzen im Zusammenhang mit dem „Grundgehalt“ an, um neue Regelungen zu erlassen oder zur Verkündung vorzulegen.
In Bezug auf elektronische Transaktionen im Bereich der Sozialversicherung sagte die Vorsitzende des Sozialausschusses, Nguyen Thuy Anh, dass der Gesetzesentwurf unter Berücksichtigung der Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung prinzipienbasierte Regelungen zu elektronischen Transaktionen bei der Organisation und Umsetzung der Sozialversicherung hinzugefügt habe.
In Bezug auf verspätete Zahlung der obligatorischen Sozialversicherung, Hinterziehung der obligatorischen Sozialversicherung und entsprechende Maßnahmen wurde der Gesetzesentwurf überarbeitet, um den Inhalt klarer zu fassen, die Bestimmungen der einzelnen Gesetze zu trennen und Maßnahmen für verspätete Zahlung und Hinterziehung der Sozialversicherung zu ergreifen.
Der Gesetzesentwurf änderte und ergänzte außerdem die Sanktion der vorübergehenden Aussetzung der Ausreise gemäß den Leitlinien zur Anwendung der Bestimmungen des Gesetzes über die Ausreise und Einreise vietnamesischer Staatsbürger und des Gesetzes über die Ein- und Ausreise, den Transit und den Aufenthalt von Ausländern in Vietnam und sah noch nicht die Sanktion vor, die Verwendung von Rechnungen bei Zahlungsverzug oder Hinterziehung von Sozialversicherungsbeiträgen einzustellen.
Was den besonderen Mechanismus zum Schutz der Arbeitnehmer für den Fall betrifft, dass der Arbeitgeber nicht mehr in der Lage ist, die Sozialversicherungsbeiträge für den Arbeitnehmer zu zahlen, so enthält der Gesetzesentwurf eine Bestimmung über einen „besonderen“ Mechanismus zum Schutz der Arbeitnehmer für den Fall, dass der Arbeitgeber untertaucht und nicht mehr in der Lage ist, die Sozialversicherungsbeiträge für den Arbeitnehmer zu zahlen.
In Bezug auf die Teilnahme von Geschäftshaushaltseigentümern an der obligatorischen Sozialversicherung hat der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung angeordnet, Absatz 1 von Artikel 3 in Richtung „Geschäftshaushaltseigentümer von Geschäftshaushalten mit Gewerbeanmeldung“ zu ändern.
In Bezug auf Beschwerden, Anzeigen und die Bearbeitung von Verstößen gegen die Sozialversicherung hat der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die Überarbeitung des Gesetzentwurfs dahingehend angeordnet, dass Regelungen zur Bearbeitung von Beschwerden gegen Entscheidungen über Verwaltungssanktionen von Sozialversicherungsträgern hinzugefügt werden, die ähnlich wie die Bearbeitung von Beschwerden staatlicher Verwaltungsbehörden umgesetzt werden sollen; Ergänzen und zeigen Sie in Absatz 2, Artikel 132, dass die Beilegung von Kündigungen für den Zeitraum vor 1995 in der Verantwortung der staatlichen Arbeitsverwaltungsagentur auf Provinzebene liegt.
Was das Durchschnittsgehalt betrifft, das als Grundlage für die Sozialversicherungsbeiträge zur Berechnung der Renten, der einmaligen Zulagen und der Gehaltsanpassungen dient, die als Grundlage für die obligatorischen Sozialversicherungsbeiträge dienen, so stellt der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung fest, dass dieses Problem in direktem Zusammenhang mit Millionen von Menschen steht, die eine Rente bezogen haben, beziehen oder beziehen werden. Daher muss dieses Thema im Rahmen der Gehaltsreform umfassend und gründlich geprüft werden und die Auswirkungen auf die Rentner zu unterschiedlichen Zeiten, in unterschiedlichen Regionen und Bereichen müssen sorgfältig bewertet werden.
Bezüglich der Sozialrenten erklärte die Vorsitzende des Ausschusses für Soziales, Nguyen Thuy Anh, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung den Redaktionsausschuss angewiesen habe, die Bestimmungen in Absatz 1, Artikel 21 wie folgt zu überarbeiten und zu ergänzen: „Alle drei Jahre soll die Regierung die Höhe der Sozialrenten überprüfen und Anpassungen vorschlagen, um der Nationalversammlung bei der Vorlage des dreijährigen staatlichen Finanz- und Haushaltsplans Bericht zu erstatten.“
HA (nach Vietnam+)Quelle
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