Der Entwurf des Sozialversicherungsgesetzes (in geänderter Fassung) wurde heute Morgen (27. Mai) in der Arbeitssitzung der 7. Sitzung der 15. Nationalversammlung weiter diskutiert. Dementsprechend umfasst der Gesetzesentwurf nach seiner Annahme und Überarbeitung 11 Kapitel und 147 Artikel (eine Zunahme um 1 Kapitel und 11 Artikel im Vergleich zum von der Regierung vorgelegten Gesetzesentwurf) sowie 15 neue Punkte.
Mehrheit stimmt Option 1 zu
Bei der Arbeitssitzung zum Gesetzesentwurf heute Morgen informierte die Vorsitzende des Sozialausschusses, Nguyen Thuy Anh, über die Bedingungen für den Erhalt einmaliger Sozialversicherungsleistungen für diejenigen, die das Rentenalter noch nicht erreicht haben, keine Sozialversicherungsbeiträge mehr zahlen, zwanzig Jahre lang keine Sozialversicherungsbeiträge gezahlt haben und einen Antrag auf einmalige Sozialversicherungsleistungen stellen.
Die Vorsitzende des Sozialausschusses, Nguyen Thuy Anh, betonte: „Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung ist der Ansicht, dass es sich um ein schwieriges Thema handelt, zu dem es viele unterschiedliche Meinungen gibt und das in direktem Zusammenhang mit den Rechten vieler Arbeitnehmer steht, sowohl gegenwärtig als auch wenn sie das Rentenalter erreichen.“
Laut Frau Nguyen Thuy Anh hatte die Regierung der Nationalversammlung zuvor in der 6. Sitzung zwei Optionen vorgelegt. Bei Option 1 werden die Arbeitnehmer in zwei Gruppen unterteilt: Gruppe 1, Arbeitnehmer, die vor Inkrafttreten des Gesetzes (voraussichtlich 1. Juli 2025) sozialversichert waren, nach 12 Monaten nicht mehr sozialversicherungspflichtig sind, nicht an einer freiwilligen Sozialversicherung teilnehmen und weniger als 20 Jahre Sozialversicherungsbeiträge gezahlt haben; Für die Gruppe 2, d. h. Arbeitnehmer, die ab dem Inkrafttreten des Gesetzes der Sozialversicherung beitreten, gelten die Bestimmungen über die Bedingungen für den Bezug einmaliger Sozialversicherungsleistungen nicht.
Bei Option 2 werden die Beiträge der Arbeitnehmer teilweise aufgelöst, jedoch nicht mehr als 50 % der gesamten Beitragszeit in die Pensions- und Sterbegeldkasse. Die verbleibende Sozialversicherungsbeitragsdauer bleibt erhalten, damit die Arbeitnehmer weiterhin an der Sozialversicherung teilnehmen und Leistungen in Anspruch nehmen können.
Der Vorsitzende des Sozialausschusses sagte, dass die Mehrheit der Abgeordneten im Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung mit der von der Regierung vorgeschlagenen Option 1 einverstanden sei. Dies entspreche auch der Meinung der Mehrheit der Arbeitnehmer an zahlreichen Orten, deren Meinung von der mit der Überprüfung beauftragten Agentur eingeholt worden sei. Allerdings muss die Regierung bald einen Unterstützungsplan ausarbeiten und entsprechende Regelungen erlassen. Gleichzeitig muss sie die Kommunikationsarbeit vorantreiben, damit die Arbeitnehmer die Vorteile einer monatlichen Rente im Gegensatz zu einer einmaligen Sozialversicherungszahlung verstehen.
Was regelt der Gesetzentwurf?
In Bezug auf die Ersetzung des „Grundgehalts“ durch das „Referenzniveau“ sieht die Resolution Nr. 27-NQ/TW die Abschaffung des „Grundgehalts“ bei der Umsetzung der Gehaltspolitikreform vor. Somit wird es laut dem Umsetzungsfahrplan ab dem 1. Juli 2024 kein „Grundgehalt“ mehr als Grundlage für die Anpassung der Sozialversicherungsbeiträge zur Berechnung der Renten und zur Berechnung des Inanspruchnahme bestimmter Sozialversicherungssysteme geben.
Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung empfiehlt der Regierung, der Bewertung der Auswirkungen und der Erforschung der Ergänzung einiger Inhalte besondere Aufmerksamkeit zu schenken: Spezifische Grundsätze zur Bestimmung der Referenzwerte im Gesetzesentwurf; Die Regierung ist verpflichtet, der Nationalversammlung jährlich über die Entwicklung und Umsetzung dieses Referenzwerts Bericht zu erstatten. Regeln Sie die Grundlage für die Sozialversicherungsbeiträge des Unternehmenssektors und weisen Sie gleichzeitig die Überprüfung und Ergänzung aller Übergangsbestimmungen in Richtlinien und Gesetzen in Bezug auf das „Grundgehalt“ an, um neue Vorschriften zu verkünden oder zur Verkündung vorzulegen.
Bezüglich elektronischer Transaktionen im Bereich der Sozialversicherung sagte die Vorsitzende des Sozialausschusses, Nguyen Thuy Anh, dass der Gesetzesentwurf unter Berücksichtigung der Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung prinzipienbasierte Regelungen zu elektronischen Transaktionen bei der Organisation und Umsetzung der Sozialversicherung hinzugefügt habe.
Bezüglich verspäteter Zahlung der obligatorischen Sozialversicherung, Hinterziehung der obligatorischen Sozialversicherung und Maßnahmen zur Bearbeitung wurde der Gesetzentwurf überarbeitet, um den Inhalt klarer zu definieren, die Bestimmungen für jedes Gesetz zu trennen und Maßnahmen zur Bearbeitung von verspäteter Zahlung und Hinterziehung der Sozialversicherung vorzusehen.
Der Gesetzentwurf änderte und ergänzte außerdem die Sanktion der zeitweiligen Aussetzung der Ausreise gemäß den Leitlinien zur Anwendung der Bestimmungen des Gesetzes über die Ausreise und Einreise vietnamesischer Staatsbürger und des Gesetzes über Ein- und Ausreise, Transit und Aufenthalt von Ausländern in Vietnam und sah noch nicht die Sanktion vor, die Aussetzung der Verwendung von Rechnungen bei Zahlungsverzug oder Hinterziehung von Sozialversicherungsbeiträgen zu verhängen.
Bezüglich des besonderen Mechanismus zum Schutz der Arbeitnehmer für den Fall, dass der Arbeitgeber nicht mehr in der Lage ist, die Sozialversicherungsbeiträge des Arbeitnehmers zu zahlen, wurde in den Gesetzentwurf eine Bestimmung über einen „besonderen“ Mechanismus zum Schutz der Arbeitnehmer für den Fall aufgenommen, dass der Arbeitgeber untertaucht und nicht mehr in der Lage ist, die Sozialversicherungsbeiträge des Arbeitnehmers zu zahlen.
In Bezug auf die Teilnahme von Geschäftshaushaltseigentümern an der obligatorischen Sozialversicherung hat der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung angeordnet, Artikel 3 Absatz 1 in Richtung „Geschäftshaushaltseigentümer von Geschäftshaushalten mit Gewerbeanmeldung“ zu ändern.
In Bezug auf Beschwerden, Anzeigen und die Bearbeitung von Verstößen gegen die Sozialversicherung ordnete der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die Überarbeitung des Gesetzentwurfs in der Richtung an, dass Vorschriften zur Bearbeitung von Beschwerden gegen Entscheidungen über Verwaltungssanktionen von Sozialversicherungsträgern hinzugefügt werden, die ähnlich wie die Bearbeitung von Beschwerden gegen staatliche Verwaltungsbehörden umgesetzt werden sollen; Ergänzen und weisen Sie in Artikel 132, Absatz 2 darauf hin, dass die Beilegung von Kündigungen für den Zeitraum vor 1995 in die Zuständigkeit der staatlichen Arbeitsverwaltungsagentur auf Provinzebene fällt.
Was das Durchschnittsgehalt betrifft, das als Grundlage für die Sozialversicherungsbeiträge zur Berechnung der Renten, der einmaligen Zulagen und der Gehaltsanpassungen verwendet wird, die als Grundlage für die obligatorischen Sozialversicherungsbeiträge dienen, so stellt der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung fest, dass dieses Problem in direktem Zusammenhang mit Millionen von Menschen steht, die eine Rente haben, beziehen oder beziehen werden. Daher muss dieses Thema im Rahmen der Gehaltsreform umfassend und gründlich betrachtet werden, und die Auswirkungen auf die Rentner zu verschiedenen Zeiten, in verschiedenen Regionen und Bereichen müssen sorgfältig beurteilt werden.
Bezüglich der Sozialrenten erklärte die Vorsitzende des Ausschusses für soziale Angelegenheiten, Nguyen Thuy Anh, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung den Redaktionsausschuss beauftragt habe, die Bestimmungen in Absatz 1, Artikel 21 zu überarbeiten und wie folgt zu ergänzen: „Alle drei Jahre soll die Regierung die Höhe der Sozialrenten überprüfen und Anpassungen vorschlagen, um der Nationalversammlung bei der Vorlage des dreijährigen staatlichen Finanz- und Haushaltsplans Bericht zu erstatten“, um sicherzustellen, dass die Höhe der Sozialrente für jeden Zeitraum angemessen ist.
HA (nach Vietnam+)Quelle
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