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Migration zur Entwicklung der Lebensgrundlagen

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế27/12/2023

Angesichts der ungewöhnlichen Naturkatastrophen, die durch den Klimawandel verursacht werden, wurde die Politik der Migration und Umsiedlung der Bewohner an neue Orte zur Gewährleistung von Sicherheit und nachhaltiger Entwicklung von Quang Nam in neun Bergbezirken der Provinz wirksam umgesetzt und gilt als richtige Politik der Partei und des Staates. Alle haben gezeigt, dass die Bevölkerungsordnungspolitik im Einklang mit dem Willen der Partei und dem Willen des Volkes steht.
Quảng Nam: Di dân để phát triển sinh kế
Quang Nam unternimmt Anstrengungen, um Bergbewohner in neun Bergbezirken umzusiedeln und anzusiedeln. (Quelle: Quang Nam Zeitung)

Mobilisierung staatlicher Ressourcen und der Kraft der Bevölkerung

Quang Nam ist eine Region mit einem großen Berggebiet und großen Gefälleunterschieden zwischen Bergen und Ebenen. Neben den negativen Auswirkungen des Klimawandels kommt es in Bergregionen häufig zu Erdrutschen. Die Resolution des Volksrats der Provinz Quang Nam zu Regelungen zur Unterbringung und Stabilisierung der Bergbewohner in neun Bergbezirken der Provinz, die seit fast 10 Jahren umgesetzt wird, gilt als richtige Politik der Partei und des Staates. Im Zeitraum 2017–2021 hat Quang Nam mehr als 3.200 Haushalte geordnet und stabilisiert. Tatsächliche Schätzungen haben ergeben, dass diese Haushalte von den größeren Überschwemmungen in der Region nicht betroffen waren. Auf der Grundlage dieses Erfolgs kümmert sich Quang Nam in dieser Amtszeit weiterhin um die Versorgung von über 7.000 Haushalten und schafft Lebensgrundlagen für die Menschen.

Da der Bezirk Nam Tra My eine Bergregion mit geringer Bevölkerungsdichte ist, die die Armutsbekämpfung erschwert, hat man sich entschlossen, 242 Wohngebiete zu planen und auf 115 Gebiete umzugestalten, um einen Durchbruch im Leben der Menschen zu erzielen. Von 2017 bis heute wurden im gesamten Bezirk 62 Gebiete mit 2.857 Haushalten der ethnischen Gruppen Ca Dong, Xe Dang und Mo Nong mit einem Gesamtunterstützungsbudget von bis zu 166 Milliarden VND eingerichtet.

Da die ethnischen Minderheiten im Bergbezirk Nam Tra My zuvor ein Nomadenleben führten, war die Stabilisierung ihres Lebens mit zahlreichen Herausforderungen verbunden. Subjektive Ursachen wie mangelnde Lebensbedingungen, Erdrutschgefahr, Epidemien usw. haben viele Dörfer gezwungen, umzusiedeln und sich einen neuen Lebensraum zu suchen. Das Bevölkerungswachstum führt häufig zur Trennung alter Dörfer und zur Gründung neuer Dörfer, was Investitionen in die Infrastruktur, die dem Leben der Menschen dient, stark erschwert. Im Jahr 2017 gab es im Bezirk Nam Tra My 43 Dörfer (derzeit sind 35 Dörfer eingerichtet), aber es gab 242 Wohngebiete, die an abgelegenen und isolierten Berghängen verstreut waren. Dies erschwert das Leben und die Produktion der Menschen, behindert die Ausbildung ihrer Kinder und ist auch die Ursache für die hohe Armutsrate.

Angesichts dieser Situation hat der Bezirk Nam Tra My beschlossen, ein Projekt zur Umsiedlung und Umsiedlung der Bewohner zu entwickeln, bei dem Staat und Bevölkerung zusammenarbeiten. Im Jahr 2017 setzte der Bezirk Nam Tra My das Projekt zur Bevölkerungsordnung und -umstrukturierung in 15 Gebieten mit 475 Haushalten in 10 Gemeinden um. Die Gesamtkosten dieses Projekts belaufen sich auf über 71 Milliarden VND. Davon investierte der Staat etwa 49,2 Milliarden VND in öffentliche Infrastruktureinrichtungen wie Straßen, zentrale Wasserversorgung, Schulen, Kulturhäuser, Bewässerungsanlagen, Unterstützung bei der Einebnung des Bodens, den Bau von Häusern, den Bau von Sanitäranlagen, die Stromversorgung und den Bau von Viehställen …; Die restlichen 21,8 Milliarden VND wurden von der Bevölkerung in Form öffentlicher Beiträge mobilisiert, um an der Umsetzung mitzuwirken.

Das neu geplante Wohngebiet bietet jedem Haushalt ausreichend Platz zum Wohnen, zur Viehzucht und zur Produktion und eignet sich gut für die Umsetzung von Investitionen in öffentliche Versorgungsleistungen wie Elektrizität, Straßen, Schulen und Bahnhöfe. Der Bezirk Nam Tra My hat das gesamte politische System vom Bezirk bis zur Basis mobilisiert, um jedem Haushalt die Politik zu erklären und zu vermitteln, damit sie klar verständlich ist. Daher gab es bisher positive Entwicklungen. Die Menschen haben sich mutig für die Teilnahme am Projekt angemeldet und einige Haushalte haben auch voller Begeisterung Land gespendet, um dicht besiedelte Wohngebiete zu errichten.

Was den Bergbezirk Tay Giang betrifft, so hat der Bezirk nach 18 Jahren Projektumsetzung 123 Umsiedlungsgebiete mit einer Gesamtfläche von 374 Hektar eingerichtet und errichtet. Damit wurde über 5.530 Haushalten ethnischer Minderheiten eine dauerhafte Umsiedlung ermöglicht, verbunden mit einer Produktionsentwicklung zur nachhaltigen Armutsreduzierung.

Quảng Nam: Di dân để phát triển sinh kế
Als Ergebnis der Politik zur Bevölkerungsumstrukturierung in der Provinz Quang Nam hat sich das Erscheinungsbild der Dörfer und Weiler allmählich in eine großzügigere Richtung verändert, die Menschen haben an ihrem neuen Wohnort ein besseres Leben und verfügen über Bedingungen zur Stabilisierung ihres Lebensunterhalts. (Quelle: Dan Toc Zeitung)

Neues Leben dank Bevölkerungsumstrukturierung

Das Dorf Por'ning in der Gemeinde Lang ist das erste konzentrierte Wohngebiet und auch das am dichtesten besiedelte Wohngebiet des Bezirks Tay Giang. Dies ist ein Versammlungsort für 170 Co-Tu-Haushalte mit etwa 600 Personen. Auf einem flachen Grundstück ist in der Mitte ein Gemeinschaftshaus für das Wohngebiet und für jeden Clan (große und kleine Guol) gebaut, umgeben von Haushaltungen, Kinder können auf großen Grundstücken spielen. An Feiertagen, Neujahr oder jeden Monat treffen sich die Menschen in Guol, um gemeinsam an Aktivitäten teilzunehmen.

Herr Bling Lam, der dieses Jahr 75 Jahre alt wird, kann das Bild des Dorfes Bơr'ning aus der Zeit seiner Gründung vor fast 20 Jahren nicht vergessen. Früher war dieses Land nicht so flach, sondern ein über 50 Meter hoher Hügel mit wenigen Häusern. Die Regierung hat es eingeebnet, um eine große Baufläche zu schaffen. Das Dorf Bơr'ning bestand früher aus drei verstreuten Dörfern, heute konzentriert es sich auf einen Ort. Die gesamte Gemeinde Lang besteht derzeit aus sieben konzentrierten Wohngebieten. So können Kinder bequem zur Schule gehen. Die Menschen müssen zwar weiter als früher auf die Felder fahren, um dort zu arbeiten, aber wir haben das überwunden.

Herr Bhling Mia, Sekretär des Parteikomitees des Bezirks Tay Giang, sagte, dass die Planungs- und Umsiedlungsarbeiten als eine neue Revolution für die Regierung und die Bevölkerung des Bezirks Tay Giang angesehen werden könnten. Gleichzeitig wird der Bezirk bei der Organisation und Anordnung einer konzentrierten Bevölkerung das maximale Potenzial und den maximalen Platz für Wohn- und Produktionsflächen erneuern und ausschöpfen, frühere Wohnflächen in Standorte für den Anbau von Heilpflanzen und Obstbäumen umwandeln und Produktionsformen für die Bevölkerung umstellen.

Früher lebten die Menschen verstreut entlang von Flüssen, Bächen und in tiefliegenden Gebieten, wo sie der Gefahr von Erdrutschen, Sturzfluten und Sturzfluten ausgesetzt waren. Mittlerweile wurden die Menschen grundlegend in Umsiedlungsgebiete umgesiedelt. Tatsächlich kam es in Tay Giang aufgrund der Stürme in den vergangenen Jahren und der starken Klimaveränderung zu Schäden an der Infrastruktur, jedoch zu keinen Sachschäden oder Opfern.

Laut Herrn Trinh Minh Hai, Leiter der Abteilung für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung des Bezirks Nam Tra My, „wurden durch die Umsetzung der Bevölkerungsregelung günstige Bedingungen für Investitionen in eine synchrone, effektive und geeignete Infrastruktur im Einklang mit den örtlichen Gegebenheiten geschaffen. Das Infrastrukturnetz wurde schrittweise fertiggestellt, der Prozess der schnellen und nachhaltigen Armutsbekämpfung beschleunigt und das materielle und geistige Leben der Menschen, insbesondere der ethnischen Minderheiten, verbessert.“

Herr Ho Quang Buu, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Quang Nam, betonte die Wirksamkeit der Politik zur Umstrukturierung der Bergbewohner und sagte: „Aufgrund des Erfolgs im Zeitraum 2021–2025 setzt Quang Nam die Umstrukturierung und Stabilisierung für mehr als 7.820 Haushalte fort. Die geschätzten Gesamtkosten für die Umsetzung belaufen sich auf etwa 968 Milliarden VND. Parallel zur Umstrukturierung der Bewohner zur Verhütung und Bekämpfung von Naturkatastrophen wird dies mit der Entwicklung von Lebensgrundlagen für die Menschen in den Bergregionen verbunden sein.“

Die Ergebnisse der Bevölkerungsumstrukturierungspolitik haben das Erscheinungsbild der Dörfer und Weiler schrittweise in eine großzügigere Richtung verändert. Die Menschen haben an ihrem neuen Wohnort ein besseres Leben und verfügen über Voraussetzungen zur Stabilisierung ihres Lebensunterhalts. Viele Planungsstellen organisieren und verteilen die Bewohner im Einklang mit der Planung für den Bau neuer ländlicher Gemeinden und der sozioökonomischen Entwicklungsorientierung des Ortes. Sie tragen so zur nachhaltigen Armutsreduzierung und zum Bau neuer ländlicher Gebiete bei, verhindern und bekämpfen Naturkatastrophen und verbessern die Lebensqualität der Menschen in den Bergregionen, insbesondere der ethnischen Minderheiten.

Am 25. Oktober erließ das Volkskomitee der Provinz Quang Nam den Beschluss 2289/QD-UBND zur Umsetzung der Resolution Nr. 13/2023/NQ-HDND des Volksrats der Provinz vom 22. September 2023, in der die Höhe der Unterstützung für die Beseitigung provisorischer und baufälliger Häuser in der Provinz für den Zeitraum 2023–2025 festgelegt wurde. Von jetzt an bis 2025 plant die Provinz, mehr als 407 Milliarden VND aus dem Provinzhaushalt, dem Sozialversicherungsfonds und den Sozialbeiträgen auszugeben, um den Abriss von 15.735 provisorischen und baufälligen Häusern zu unterstützen, darunter 8.675 neue Häuser und 7.060 reparierte Häuser. In sechs Armenvierteln, darunter Phuoc Son, Tay Giang, Nam Giang, Dong Giang, Nam Tra My und Bac Tra My, werden 8.179 Haushalte beim Abriss ihrer provisorischen und baufälligen Häuser unterstützt, darunter 7.606 arme Haushalte und 573 Haushalte, die der Armutsgrenze nahe sind. Zusätzlich zum Unterstützungskapital aus dem Nationalen Zielprogramm erhält diese Personengruppe eine zusätzliche Unterstützung von 14 Millionen VND pro neu gebautem Haus und 7 Millionen VND pro repariertem Haus.

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