Vorschläge für Richtlinien und Gesetze zum Schutz der Rechte und Interessen ethnischer Minderheiten in Umweltschutzfragen in Vietnam

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Bergbauaktivitäten tragen zur Armutsbekämpfung bei, allerdings nur in begrenztem Umfang

In den letzten Jahren wurden viele Richtlinien erlassen, um die Auswirkungen der Mineralgewinnung auf die Umwelt zu minimieren. Dennoch haben diese Aktivitäten noch immer Auswirkungen auf die Landschaft und die Umweltmorphologie. Ansammlung oder Verteilung von Abfällen; Auswirkungen auf den Wasserverbrauch aufgrund von Wasserverschmutzung ...

Von dort aus ist es möglich, die über Millionen von Jahren entstandenen ökologischen Bedingungen zu zerstören, wie etwa den Kalkstein- und Zementabbau in Ha Nam, Ninh Binh ..., den kleinmaßstäblichen, manuellen Goldabbau, der vielerorts, aber typischerweise in Quang Nam, Quang Ngai, Kon Tum, Lai Chau, Lao Cai ... stattfindet, den Baustoffabbau, den Sandabbau in Flussbetten, der im ganzen Land auf komplizierte Weise stattfindet und zu Ufererosion und einstürzenden Häusern führt. Diese Aktivitäten verursachen direkt und indirekt Bodenabsenkungen und Bodenverschlechterungen in den Wohn- und landwirtschaftlichen Gebieten von Nghe An, Bac Can und Lao Cai.

Bei der Ausbeutung großer Mengen an Abraum und Abwasser aus Stauseen können Risiken wie Überlaufbrüche, Erdrutsche, die Verschüttung von Wäldern und Ackerland durch Abraum entstehen und Menschenleben gefährden, beispielsweise beim Kohlebergbau sowie beim Kupfer- und Eisenbergbau in Quang Ninh, Lao Cai und Yen Bai. Oder der Prozess des Transports von Erz und Abraum mit großen Lastwagen verursacht Schäden an der lokalen Infrastruktur im Vergleich zur Wertschöpfung durch den Bergbau. Diese Gründe behindern teilweise die Arbeit zur Armutsbekämpfung vor Ort, da die Mehrheit der Menschen, die in der Nähe der Mine leben, unter schwierigen wirtschaftlichen Bedingungen lebt.

*Bergbauaktivitäten tragen zur Armutsbekämpfung bei, allerdings nur in begrenztem Umfang*

Im Vergleich zu Ländern und Regionen mit moderner Bergbauindustrie wie Australien, Europa usw. sind in Vietnam neben dem Umweltschutz auch soziale Sicherungsprojekte für die Anwohner der Mine von großer Bedeutung, insbesondere die Schaffung von Arbeitsplätzen und die Verbesserung des kulturellen Lebens der Menschen durch spezifische jährliche Maßnahmen.

Durch den Abbau und die Verarbeitung von Mineralien vor Ort wurden Arbeitsplätze und ein stabiles Einkommen für Zehntausende direkt und indirekt Beschäftigte geschaffen. Darüber hinaus müssen Landrückgewinnung und Entschädigung bei Projekten zur Mineraliengewinnung unbedingt gemäß den Bestimmungen des Bodengesetzes erfolgen und die Umsetzung der Verpflichtungen des Unternehmens gegenüber der lokalen Regierung ist eine sehr wichtige Voraussetzung dafür, dass die Menschen mit Nutzungsrechten an Land, auf dem Mineralien vorhanden sind, mit der Übergabe zufrieden sind und auch ihre Existenz auf lange Sicht gesichert ist. Berichten aus 63 Provinzen/Städten zufolge haben Mineralienorganisationen die Menschen im Zeitraum 2012–2020 jedoch nur mit mehr als 126 Milliarden VND unterstützt, was eine sehr kleine und bescheidene Summe ist.

Vorschläge für Maßnahmen zum Schutz der Rechte der Landsleute

Laut Dr. Doan Hong Nhung, außerordentlicher Professor an der juristischen Universität der Hanoi National University, werden dadurch nicht nur Menschen in Gebieten finanziell unterstützt, in denen Mineralien nur in begrenztem Umfang abgebaut werden. Projekte zur Mineraliengewinnung haben auch erhebliche Auswirkungen auf die Umwelt und die Gesundheit der Menschen. Sie sagte, dass der Lärm von Maschinen, Transportfahrzeugen, Minenexplosionen usw. Staub, Lärmbelästigung, Luftverschmutzung, Risse, Brüche und Schäden an der Infrastruktur, Straßen, Häusern und Erdrutschen mit sich bringe. „Beunruhigend ist, dass Staub und Rauch in den Lungen der Arbeiter und der Menschen haften bleiben können, die in Steinbrüchen und Erzminen leben und arbeiten“, betonte Außerordentlicher Professor Dr. Doan Hong Nhung.

Um diesen Auswirkungen zu begegnen, ist außerordentlicher Professor Dr. Doan Hong Nhung der Ansicht, dass es notwendig sei, die Rolle der Umweltpolizei zu stärken und die Lebensumstände ethnischer Minderheiten zu schützen. Gleichzeitig muss darauf geachtet werden, dass die materiellen, psychischen und gesundheitlichen Verluste sowie die Schäden, die durch die Produktionsunterbrechung entstehen, richtig und vollständig berechnet werden, um die Landsleute und die Menschen, die in den von den Umweltauswirkungen während des Bergbauprozesses betroffenen Gebieten leben, zu entschädigen und zu unterstützen. sowie die Berücksichtigung des Waldschutzes und des Waldkernschutzes.

Darüber hinaus müssen sich die Behörden bei der Umsetzung von Bergbauprojekten mit Fragen im Zusammenhang mit Umweltverschmutzung, Umweltzerstörung, Umweltvorfällen und Verwaltungssanktionen im Umweltbereich befassen. Bergbaubetriebe müssen sich mit den Themen Landgewinnung, Aufforstung, Regeneration und Schutz der Wälder im Oberlauf, Schutz der Wasserressourcen, Schutz des Lebens von Waldtieren und seltenen Waldpflanzen sowie Schutz der Artenvielfalt befassen.

Assoc.Prof.Dr. Doan Hong Nhung schlug außerdem vor, die Gemeinde alle drei bis fünf Jahre zu konsultieren, um den Plan zur Ausbeutung der Bodenschätze umgehend anzupassen. Setzen Sie Umweltschutzverpflichtungen, Umweltverträglichkeitsprüfungsberichte (UVP) und strategische Umweltprüfungen im Einklang mit der lokalen sozioökonomischen Entwicklungsstrategie um. Sie sagte außerdem, dass die Entwicklung und Fertigstellung des Bodengesetzes, des Umweltschutzgesetzes, des Geologie- und Mineraliengesetzes und des Forstgesetzes im Jahr 2017 Raum für die Bewahrung der Kultur, des Naturerbes und den Schutz des spirituellen Erbes ethnischer Minderheiten schaffen müsse …

Ihrer Ansicht nach muss der Redaktionsausschuss für das Gesetz über Geologie und Mineralien in den Artikeln und Klauseln, die sich auf die Interessen der Orte und Menschen beziehen, an denen Mineralien abgebaut werden, Inhalte zu den sozialen Kosten und den Nebenkosten hinzufügen. Dies wird dazu beitragen, die Rechte ethnischer Minderheiten zu schützen, die Kultur zu bewahren und ihnen eine nachhaltige Lebensgrundlage zu sichern.

*Der Gesetzentwurf zu Geologie und Mineralien konzentriert sich auf die Interessen der Orte und Menschen, an denen Mineralien abgebaut werden.*

Frau Doan Hong Nhung schlug außerdem vor, Finanzinstrumente einzusetzen, Umweltsteuern und Umweltgebühren einzuführen und Gesetze durchzusetzen, um die Rechte ethnischer Minderheiten zu schützen, die Ausbeutung von Mineralien und Ressourcen mit der wirtschaftlichen Entwicklung, der nationalen Sicherheit und Verteidigung zu verknüpfen und die nationale Souveränität zu schützen, um eine Grundlage für die Entwicklung einer Kreislaufwirtschaft, einer grünen Wirtschaft, eines grünen Wachstums und einer nachhaltigen Entwicklung zu schaffen; Setzen Sie die Artikel 15 und 16 (lokale Rechte und Rechte der Bevölkerung dort, wo Mineralien abgebaut werden) des Regierungserlasses Nr. 158/2016/ND-CP, in dem die Umsetzung einer Reihe von Artikeln des Mineraliengesetzes detailliert beschrieben wird, um und organisieren Sie deren Umsetzung gut …

Hinzu kommt die Regelung der Bergbauzeiten von 7.00 bis 19.00 Uhr. wird den Verwaltungsbehörden dabei helfen, Gesetzesverstöße bei der Mineraliengewinnung aufzudecken.

Assoc.Prof.Dr. Doan Hong Nhung ist der Ansicht, dass der Schutz der Landnutzungsrechte ethnischer Minderheiten den Schutz der Rechte der Landnutzer im Allgemeinen und damit den Schutz der sozialen Ordnung und Sicherheit sowie die Bewahrung der traditionellen Kultur bedeute, was in der gegenwärtigen Situation von großer Bedeutung sei. Die Nutzung und Verwendung der Vorteile, die sich aus dem Land ergeben, ist eine notwendige und ausreichende Voraussetzung für den Schutz der nationalen Souveränität sowie der sozialen Ordnung und Sicherheit. Bei der Ausarbeitung von Gesetzen zum Umweltschutz, zum Schutz der Wasserressourcen und zu den Rechten der Landnutzer wird das Bodengesetz die Verantwortung für die Erhaltung und Entwicklung der Bodenschätze in allen Regionen des Landes übernehmen.

Daher müssen verkündete Rechtsvorschriften Übergangsbestimmungen zu früheren Rechtsvorschriften enthalten und mit guten Sitten und dem Verständnis im Einklang stehen. Laut Frau Doan Hong Nhung ist es notwendig, eine Konsultation mit der Gemeinschaft durchzuführen, um das strategische Umfeld umgehend anzupassen und zu bewerten. Es ist notwendig, andere Gebiete wie heilige Wälder, Geisterwälder, Lebensräume und Kulturschutzgebiete sowie den Naturerbeschutz zu schützen. Gesetzliche Regelungen müssen vorhergesehen und mögliche Situationen vorhergesagt werden, um den sozialen Mehrwert zu steigern und ökologische und umweltbezogene Werte im Hinblick auf eine nachhaltige Entwicklung und ein grünes Wachstum zu erhöhen.

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Quelle