Abgeordnete der Nationalversammlung der Provinz Quang Ninh äußern sich zu einigen wichtigen Gesetzen und Resolutionen

In Fortsetzung der 9. außerordentlichen Sitzung beriet die Nationalversammlung am 15. Februar im Saal, um Stellungnahmen zum Entwurf des Gesetzes über die Organisation der lokalen Regierung (geändert) abzugeben. Ergänzendes Projekt zur sozioökonomischen Entwicklung im Jahr 2025 mit einem Wachstumsziel von 8 % oder mehr.

Während der morgendlichen Diskussionsrunde zum Entwurf des Gesetzes zur Organisation der lokalen Regierung (geändert) stimmte die Mehrheit der Delegierten im Laufe der Diskussion dem Umfang der Änderungen zu und trug zur Vervollkommnung der Vorschriften in Bezug auf die Kompetenzteilung, Dezentralisierung, Delegation und Autorisierung zwischen lokalen Regierungen auf allen Ebenen bei. Aufgaben, Befugnisse, Organisation und Arbeitsweise der Kommunalverwaltung.

Delegierte Nguyen Thi Thu Ha, stellvertretende Leiterin der Delegation der Nationalversammlung der Provinz, sprach im Sitzungssaal.

Bei der Diskussion sagte die Delegierte Nguyen Thi Thu Ha, stellvertretende Leiterin der Delegation der Nationalversammlung der Provinzen, dass in Artikel 37 zur Arbeitsweise des Volkskomitees klargestellt werden müsse, welche Arbeit im Rahmen der kollektiven Arbeitsweise und welche im Rahmen der Arbeitsweise des Leiters erledigt wird, damit die Leitung des Volkskomitees und des Vorsitzenden des Volkskomitees klarer und spezifischer sei.

Die Delegierten schlugen vor, Regelungen zur zunehmenden Dezentralisierung zu prüfen und zu ergänzen. Den lokalen Behörden sollte die Befugnis übertragen werden, Rechtsdokumente herauszugeben, um eine Reihe von Maßnahmen zur Förderung der sozioökonomischen Entwicklung vor Ort zu erproben, die noch nicht gesetzlich geregelt sind. Insbesondere bei der Entwicklung von Wissenschaft, Technologie und Innovation muss die Partei ihre Leitlinien auf der Grundlage eines umfassenden Verständnisses der tatsächlichen Bedingungen, Möglichkeiten, Ressourcen und Entwicklungsanforderungen vor Ort verfolgen. Gleichzeitig muss der Prozess der Politikgestaltung, der Verkündung von Rechtsdokumenten und der Umsetzung dieses Pilotdokuments den zuständigen Behörden unverzüglich gemeldet werden, um eine enge Führung durch die Partei sicherzustellen.

Wenn aufgrund der Dezentralisierung die derzeit in den Rechtsdokumenten festgelegte Reihenfolge, die Verfahren und die Befugnisse zur Wahrnehmung der dezentralisierten Aufgaben und Befugnisse geändert werden müssen, müssen die dezentralisierten Behörden, Organisationen oder Einzelpersonen außerdem das Volkskomitee der Provinz ersuchen, Dokumente zu prüfen und herauszugeben, mit denen die Reihenfolge, die Verfahren und die Befugnisse der betreffenden Behörden zur Wahrnehmung der dezentralisierten Aufgaben und Befugnisse angepasst werden, um die Anforderungen für die Reform der Verwaltungsverfahren sicherzustellen. Dabei dürfen keine zusätzlichen Bestandteile der Akte angegeben werden und die Anforderungen, Bedingungen und der Zeitaufwand für die Bearbeitung der derzeit angewandten Verfahren dürfen nicht erhöht werden. Die Delegierten sagten, dass aufgrund mangelnder Klarheit bei der Anwendung an jedem Standort für dasselbe Problem eine andere Reihenfolge und Vorgehensweise verfolgt wird.

Bezüglich der Regelungen zu den Aufgaben und Befugnissen des Provinzvolksrates muss Punkt 1, Artikel 16 hinzugefügt werden, wonach der Volksrat über die Gesamtzahl und die Zulagenhöhe der nicht berufstätigen Arbeiter und der Personen entscheidet, die direkt an Tätigkeiten auf Gemeinde-, Dorf- und Wohngruppenebene beteiligt sind. Darüber hinaus bedarf es einer Ergänzung der Regelungen über die Befugnis zur Entscheidung über Disziplinarmaßnahmen gegen Beamte in den Artikeln 18 und 23 des Gesetzentwurfs. Insbesondere muss in Artikel 18 zu Punkt l, Satz 1 der Inhalt hinzugefügt werden, der besagt, dass der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz das Recht hat, einen Disziplinarbeschluss gegen den Vorsitzenden und den stellvertretenden Vorsitzenden des Volkskomitees auf niedrigerer Ebene zu erlassen. In Artikel 23 wird in Absatz 8 die Befugnis des Ständigen Ausschusses des Volksrats ergänzt, über Disziplinarmaßnahmen gegen den Vorsitzenden und den stellvertretenden Vorsitzenden des Volksrats auf niedrigeren Ebenen zu entscheiden.

Die Delegierte Do Thi Lan, stellvertretende Vorsitzende des Ausschusses für soziale Angelegenheiten der Nationalversammlung und Delegierte der Nationalversammlung der Provinz Quang Ninh, sprach bei der Diskussion im Saal.

Bei der nachmittäglichen Diskussionsrunde im Saal zum Zusatzprojekt zur sozioökonomischen Entwicklung im Jahr 2025 mit einem Wachstumsziel von 8 % oder mehr sagte die Delegierte Do Thi Lan, stellvertretende Vorsitzende des Sozialausschusses der Nationalversammlung und Delegierte der Nationalversammlung der Provinz Quang Ninh, dass die Veröffentlichung einer Resolution der Nationalversammlung zur Ergänzung des sozioökonomischen Entwicklungsplans im Jahr 2025 mit einem Wachstumsziel von 8 % oder mehr notwendig sei, um das in der Resolution des 13. Nationalen Parteitags festgelegte Wirtschaftswachstumsziel für den Zeitraum 2021–2025 zu erreichen und die 10-Jahres-Strategie der Wirtschaftsentwicklung für 2021–2030 umzusetzen.

Der Delegierte wies darauf hin, dass in Artikel 2 des Resolutionsentwurfs der Nationalversammlung zu sozioökonomischen Entwicklungsaufgaben die Hauptaufgabe wie folgt festgelegt sei: „Im Rahmen der institutionellen Reform soll der Themen- und Anwendungsbereich einer Reihe spezifischer und spezieller Mechanismen und Richtlinien erweitert werden, deren Anwendung von der Nationalversammlung an 10 Orten zugelassen und wirksam gefördert wurde. Entwicklung spezifischer Richtlinien, Entwicklung von Wirtschaftszonen mit großem Potenzial wie Van Don, Van Phong, Grenzwirtschaftszonen und -regionen gemäß den Bestimmungen der Resolutionen des Politbüros.“ Die Organisation der Umsetzung ist noch unklar, damit diese Richtlinien im Jahr 2025 umgesetzt werden und für effizientes Wirtschaftswachstum sorgen können. Daher schlugen die Delegierten vor, der Entschließung eine Bestimmung hinzuzufügen, die die Regierung damit beauftragt, bestimmte Pilotmaßnahmen sowie die Themen und Bereiche, auf die diese Maßnahmen Anwendung finden, zu prüfen, zu bewerten und dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung darüber Bericht zu erstatten.

Was den Inhalt der Entwicklung spezifischer Richtlinien zur Entwicklung von Wirtschaftszonen wie Van Don, Bac Van Phong, Grenzwirtschaftszonen und Regionen betrifft, so enthält die Resolution des Politbüros Vorschriften. Die Delegierten schlugen vor, dass es Regelungen für verkürzte Verfahren geben solle, die diesen Mechanismen gerecht werden, und dass politische Maßnahmen, wie im 8-Prozent-Wachstumsprojekt vorgeschlagen, baldmöglichst in Kraft treten sollen.

Während des Arbeitstages diskutierte die Nationalversammlung außerdem in Gruppen den Resolutionsentwurf der Nationalversammlung zur Erprobung einer Reihe von Maßnahmen zur Beseitigung von Hindernissen in den Bereichen Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitale Transformation. Bei der Diskussion auf dem Treffen war sich die Mehrheit der Delegierten grundsätzlich über die Notwendigkeit einig, eine Resolution herauszugeben, um eine Reihe dringender Aufgaben und Lösungen in der Resolution Nr. 57-NQ/TW des Politbüros vom 22. Dezember 2024 über Durchbrüche in der wissenschaftlichen und technologischen Entwicklung, Innovation und nationalen digitalen Transformation zu institutionalisieren, um alle Ressourcen für die Entwicklung freizusetzen und bereitzustellen; Umsetzung der Anweisung von Generalsekretär To Lam zur Entwicklung von Wissenschaft, Technologie, Innovation und der digitalen Transformation des Landes; ... Nach der Genehmigung durch die Nationalversammlung wird die Umsetzung der Resolution dazu beitragen, die Umsetzung der Aufgaben zu beschleunigen, um das BIP-Wachstumsziel von 8 % oder mehr im Jahr 2025 und ein zweistelliges Wachstum im Zeitraum 2026–2030 zu erreichen.

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