Was ist der Unterschied des FTA-Index bei der Bewertung der wirtschaftlichen Integration?

Herr Dao Ngoc Tien wies auf die Unterschiede und Rollen des FTA-Index bei der umfassenden Unterstützung und Steigerung des Werts der Lieferketten von Unternehmen hin.

Der FTA-Index spielt eine umfassende unterstützende Rolle von der Produktion über den Vertrieb bis hin zum Export und trägt zur Aufrechterhaltung und Steigerung des Werts der Lieferkette des Unternehmens bei. Viele Meinungen besagen jedoch, dass dieser Index viele Ähnlichkeiten mit dem PCI-Index (Provincial Competitiveness Index) aufweist. Um diese Frage zu klären, führte ein Reporter der Industry and Trade Newspaper ein direktes Interview mit Associate Professor Dr. Dao Ngoc Tien – Vizepräsident der Foreign Trade University.

Assoc.Prof.Dr. Dao Ngoc Tien – Vizepräsident der Foreign Trade University. Foto: Industrie- und Handelszeitung

Bei der Bereitstellung von Untersuchungsdiensten, der Synthese und Analyse von Daten sowie der Erstellung des FTA-Index stellte sich die Frage, auf welche Weise und mit welchen Methoden die Foreign Trade University diesen Index erforscht und erstellt hat, um Überschneidungen mit dem PCI-Index zu vermeiden? Sind Kommunen, Behörden und Unternehmen angesichts einer Reihe neuer Indikatoren dieser Art zögerlich oder besorgt, wenn es darum geht, an der Datenerfassung der Einheit teilzunehmen?

Die Idee zum Aufbau des FTA-Index entstand ursprünglich durch die Inspiration des PCI (Provincial Competitiveness Index). Im Kern unterscheidet sich der FTA-Index jedoch deutlich vom PCI, und zwar insbesondere in zwei Faktoren: den Befragungsthemen und den Befragungsinhalten.

Erstens hinsichtlich der Umfragethemen: Während PCI sich auf die Befragung aller Unternehmen im lokalen Bereich konzentriert, wählt der FTA Index die Gruppe von Unternehmen aus, die am stärksten von Freihandelsabkommen betroffen sind. Dabei handelt es sich um die Unternehmen, die sich am besten mit Freihandelsabkommen auskennen und daher die Auswirkungen der Umsetzung dieser Abkommen vollständig und genau widerspiegeln.

Zweitens konzentriert sich PCI hinsichtlich der Umfrageinhalte auf Probleme, die von den Unternehmen direkt wahrgenommen werden und vor Ort auftreten, wie etwa Verwaltungsreformen und das Geschäftsumfeld. Gleichzeitig verfolgt der FTA-Index genau die spezifischen Aufgaben und Aktivitäten der Regierung bei der Umsetzung von Freihandelsabkommen der neuen Generation. Die Inhalte des FTA-Index decken nicht nur aktuelle Themen wie Informationsbereitstellung oder Rechtsdokumentenerstellung ab, sondern blicken auch in die Zukunft, insbesondere auf den Aspekt der nachhaltigen Entwicklung. Dieser Index beurteilt den Grad der Vorbereitung und des Bewusstseins der Unternehmen hinsichtlich der Nutzung der Chancen, die sich aus Freihandelsabkommen für eine langfristige Entwicklung ergeben.

Hinsichtlich der Baumethoden hat die Foreign Trade University internationale Erfahrungen, wie zum Beispiel die der Vereinten Nationen, zu Rate gezogen. Obwohl sich der PCI- und der FTA-Index thematisch und inhaltlich unterscheiden, basieren beide auf gemeinsamen Prinzipien der Indexkonstruktion, wie Standardisierung, Statistik, Synthese und Rangfolge. In der Anfangsphase weist der FTA-Index möglicherweise Datenbeschränkungen auf, wir gehen jedoch davon aus, dass er mit der Zeit verfeinert wird.

Der FTA-Index ist nicht nur ein Bewertungsinstrument, sondern auch ein wichtiger Feedback-Kanal, der den staatlichen Verwaltungsbehörden dabei hilft, die richtigen Schwerpunkte bei der Entwicklung und Umsetzung ihrer Politik zu setzen und so sicherzustellen, dass die Freihandelsabkommen der heimischen Geschäftswelt, insbesondere den kleinen und mittleren Unternehmen, den größtmöglichen Nutzen bringen.

Im Jahr 2024 wird die Foreign Trade University als Einheit ausgewählt, um die Aufgabe der Bereitstellung von Ermittlungsdiensten, der Synthese und Analyse von Daten sowie der Erstellung des FTA-Index zu übernehmen. Können Sie als die Agentur, die diese Aufgabe direkt durchführt, weitere Informationen zum Plan, den Zielen der Organisation der Umfrage, der Synthese und Analyse der Daten sowie der Erstellung des FTA-Index bereitstellen? Was ist der wichtigste Schritt bei der Entwicklung eines Untersuchungsplans? Und wie wird dieser Untersuchungsplan Kommunen, Unternehmen und Ministerien bei der Umsetzung des Freihandelsabkommens helfen?

Die Erstellung des FTA-Index ist eine wichtige, aber anspruchsvolle Aufgabe, insbesondere im Hinblick auf den Fortschritt, da die Foreign Trade University diese Aufgabe seit Ende September übernommen hat und beabsichtigt, den Bericht bis zum 31. Dezember fertigzustellen.

Das Projekt wurde im Oktober genehmigt. Der Schwerpunkt liegt auf der Entwicklung bundesweit einheitlicher Rechtskriterien, die dennoch den Besonderheiten jedes einzelnen Ortes gerecht werden. Der Index besteht aus vier Komponentenindizes, die auf der Grundlage von fünf vom Premierminister zugewiesenen Aufgaben erstellt wurden. Die Umfrage soll mit Unterstützung des Allgemeinen Statistikamts und des Ministeriums für Industrie und Handel bei 4.000 Unternehmen durchgeführt werden.

Im November wurde mit Unterstützung von Behörden wie dem Ministerium für Industrie und Handel sowie dem Zoll- und Steuerministerium die Phase der Einholung von Unternehmensmeinungen in 63 Provinzen und Städten umgesetzt. Die größte Schwierigkeit besteht jedoch in der geschäftlichen Zusammenarbeit, da viele Einheiten nicht bereit sind, Informationen bereitzustellen. Um die Unternehmen von einer Teilnahme zu überzeugen, wurden Informationsveranstaltungen und Seminare abgehalten, um die Bedeutung und den Nutzen des Index zu erläutern.

Die Ergebnisse des Index werden den Kommunen nach ihrer Bekanntgabe dabei helfen, Stärken und Bereiche zu identifizieren, in denen Verbesserungsbedarf besteht, und so einen Anreiz schaffen, die Wirksamkeit der Umsetzung der Freihandelsabkommen zu verbessern. Darüber hinaus trägt dieser Index auch dazu bei, das Bewusstsein für Freihandelsabkommen zu stärken, insbesondere bei kleinen und mittleren Unternehmen – einer Gruppe, die das Potenzial von Freihandelsabkommen noch nicht voll ausschöpft.

Der FTA-Index ist nicht nur ein Bewertungsinstrument, sondern auch ein wichtiger Feedback-Kanal, der den staatlichen Verwaltungsbehörden dabei hilft, die richtigen Schwerpunkte bei der Entwicklung und Umsetzung ihrer Politik zu setzen. Foto: mpi.gov.vn

Es wird erwartet, dass der FTA-Index Ende 2024 bekannt gegeben wird. Wir befinden uns also in der Endphase der Fertigstellung dieses Index. Welche letzten Schritte und Aufgaben müssen von der Einheit durchgeführt werden, die mit der Entwicklung eines Plans zur Untersuchung und Überwachung der Ergebnisse der Umsetzung des Freihandelsabkommens beauftragt ist? Haben Sie Empfehlungen oder Vorschläge für Verwaltungsbehörden, Kommunen und Unternehmen, um den FTA-Index erfolgreich aufzubauen und entsprechend dem von der Regierung vorgegebenen Zeitplan in Betrieb zu nehmen?

Derzeit befinden wir uns in der Endphase der Umsetzung des FTA-Indexprojekts. Als Host Unit liegt die wichtigste Aufgabe und zugleich größte Herausforderung darin, genügend Daten und Meinungen von Unternehmen zu sammeln, die entscheidend für die Qualität des Indexsatzes sind.

Wie ich bereits sagte, wurden im genehmigten Projekt die Anzahl der Unternehmen an jedem Ort, die Art des Unternehmens sowie die Repräsentativität sehr genau festgelegt. Nur wenn wir genügend dieser Informationen sammeln, können wir einen hochwertigen und zuverlässigen FTA-Index erstellen.

Es gibt jedoch zwei wesentliche Herausforderungen, die bewältigt werden müssen: Genauigkeit der Geschäftsdaten. Während des Implementierungsprozesses stellten wir fest, dass sich bei vielen Unternehmen der Betriebsstatus geändert hatte, z. B. die Geschäftstätigkeit eingestellt oder der Firmensitz verlegt worden war, was den Zugriff erschwerte. Dann ist es notwendig, sie durch andere Unternehmen zu ersetzen, die die Auswahlkriterien erfüllen. Dies verlängert die Ausführungszeit.

Zweitens ist der Zugang zu Unternehmen mit ausländischen Direktinvestitionen (FDI) schwierig. Es ist sehr schwierig, Regisseure kennenzulernen, insbesondere Ausländer. In vielen Fällen fehlt den Unternehmensleitern die Zeit oder sie sind nicht willens, zu reagieren. Die meisten kleinen und mittleren Unternehmen (KMU) verfügen nicht über eine eigene Abteilung oder Mitarbeiter, die die Fragebögen beantworten könnten. Darüber hinaus deckt der FTA-Index-Fragebogen komplexe Themen ab, wie etwa die Bereitstellung von Informationen, Förderrichtlinien und Fragen im Zusammenhang mit nachhaltiger Entwicklung. Dies setzt voraus, dass die Befragten Führungskräfte in der Wirtschaft sind, was zur Folge hat, dass das Ausfüllen der Umfrage viel Zeit in Anspruch nimmt. Es gibt Fälle, in denen wir Unternehmen zwei- bis dreimal kontaktieren müssen, um Daten zu erfassen.

Konzentrieren Sie sich in der aktuellen Sprintphase auf das Sammeln möglichst umfassender und genauer Daten. Daher freuen wir uns auf eine stärkere Unterstützung durch die Provinzen und Städte, insbesondere durch die Volkskomitees der Provinzen, die Industrie- und Handelsministerien und die lokalen Behörden. Obwohl die lokalen Behörden viel Unterstützung leisten, haben Unternehmen in manchen Fällen immer noch Schwierigkeiten, darauf zuzugreifen. Ein Grund hierfür kann zum Teil darin liegen, dass vor Ort vor allem staatliche Verwaltungsbehörden und Unternehmen unterschiedlich eng zusammenarbeiten.

Darüber hinaus freuen wir uns auch über die Mitarbeit von Wirtschaftsverbänden (wie etwa dem Mittelstandsverband oder den örtlichen Wirtschaftsverbänden). Dies ist ein wichtiger Kanal, um Unternehmen effektiver zu erreichen.

Schließlich hoffen wir auf die Bereitschaft von Unternehmen und Verbänden, möglichst authentische und wahrheitsgetreue Informationen bereitzustellen. Dadurch wird eine Eingabedatenquelle erstellt, die Genauigkeit gewährleistet und die genehmigten Projektanforderungen erfüllt. Dies bildet für uns die Grundlage für eine erfolgreiche und effektive Berechnung und Veröffentlichung des FTA-Index.

Welche Schritte und Maßnahmen wird die Foreign Trade University nach der Bekanntgabe des FTA-Index unternehmen, um in Zusammenarbeit mit dem Ministerium für Industrie und Handel die relevanten Einheiten dabei zu unterstützen, den größtmöglichen Nutzen aus dem FTA-Index zu ziehen? Welche Empfehlungen und Vorschläge hat die Schule für Kommunen, Betriebe und Branchen?

Der FTA-Index wird die erste Datenbank in Vietnam sein, die die Wahrnehmung und Einschätzung der Unternehmen hinsichtlich der internationalen Wirtschaftsintegration aufzeichnet. Dabei handelt es sich nicht nur um aggregierte Daten auf nationaler Ebene, sondern sie helfen auch bei der detaillierten Analyse, um die Unterschiede zwischen Unternehmenstypen wie kleinen und mittleren Unternehmen, Fertigungs-/Exportunternehmen oder Handelsunternehmen zu verstehen.

Universitäten und Forschungseinrichtungen des Außenhandels werden diese Daten nutzen, um Ministerien, Zweigstellen und Kommunen bei der Entwicklung geeigneter Strategien für die einzelnen Geschäftsbereiche zu unterstützen. Jeder Standort muss Daten analysieren, um Stärken und Schwächen zu identifizieren und Verbesserungspläne zu schmieden, etwa durch eine Ausbalancierung der Säulen Finanzen, Information und nachhaltige Entwicklung im Rahmen der Freihandelsabkommen der neuen Generation.

Die Veröffentlichung des Index ist nur der erste Schritt. Noch wichtiger ist jedoch, dass er eine effektive Datennutzung darstellt, um Ministerien, Sektoren, Unternehmen, Verbände und Kommunen bei der Verbesserung ihrer Abläufe zu unterstützen. Wir hoffen außerdem, die Umfrage in den kommenden Jahren fortsetzen zu können, um den Fortschritt und die Auswirkungen politischer Maßnahmen zu beurteilen und diesen Index so zu einem langfristigen Überwachungsinstrument für die Umsetzung von Freihandelsabkommen zu machen.

Danke schön!

Quelle: https://congthuong.vn/dau-la-diem-khac-biet-cua-bo-chi-so-fta-index-trong-viec-danh-gia-hoi-nhap-kinh-te-362851.html