Was ist der Unterschied des FTA-Index bei der Bewertung der wirtschaftlichen Integration?

Herr Dao Ngoc Tien wies auf die Unterschiede und die Rolle des FTA-Index bei der umfassenden Unterstützung und Steigerung des Werts der Lieferketten von Unternehmen hin.

Der FTA-Index spielt eine umfassende unterstützende Rolle, von der Produktion über den Vertrieb bis hin zum Export, und trägt zur Aufrechterhaltung und Steigerung des Werts der Lieferkette des Unternehmens bei. Viele Meinungen besagen jedoch, dass dieser Index viele Ähnlichkeiten mit dem PCI-Index (Provincial Competitiveness Index) aufweist. Um diese Angelegenheit zu klären, führte der Reporter der Zeitung Cong Thuong ein direktes Gespräch mit dem außerordentlichen Professor Dr. Dao Ngoc Tien, Vizepräsident der Foreign Trade University.

Assoc.Prof.Dr. Dao Ngoc Tien – Vizepräsident der Foreign Trade University. Foto: Industrie- und Handelszeitung

Welche Methoden und Ansätze hat die Foreign Trade University bei der Bereitstellung von Untersuchungsdiensten, der Synthese und Analyse von Daten sowie der Erstellung des FTA-Index erforscht und diesen Index erstellt, um eine Überschneidung mit dem PCI-Index zu vermeiden? Sind Kommunen, Behörden und Unternehmen angesichts einer Reihe neuer Indikatoren wie dieser zögerlich oder besorgt, wenn sie an der Datenerhebung der Einheit teilnehmen?

Die Idee zur Erstellung des FTA-Index entstand durch die anfängliche Inspiration durch den PCI (Provincial Competitiveness Index). Im Kern unterscheidet sich der FTA-Index jedoch deutlich vom PCI, und zwar insbesondere in zwei Faktoren: den Befragungsthemen und den Befragungsinhalten.

Erstens, was die Umfragethemen betrifft: Während PCI sich auf die Befragung aller Unternehmen in der Region konzentriert, wählt der FTA Index die Gruppe der Unternehmen aus, die am stärksten von Freihandelsabkommen betroffen sind. Dies sind die Unternehmen, die sich am besten mit Freihandelsabkommen auskennen und daher die Auswirkungen der Umsetzung dieser Abkommen vollständig und genau widerspiegeln.

Zweitens konzentriert sich PCI hinsichtlich der Umfrageinhalte auf Probleme, die von den Unternehmen direkt wahrgenommen werden und vor Ort auftreten, wie etwa Verwaltungsreformen und das Geschäftsumfeld. Gleichzeitig verfolgt der FTA-Index aufmerksam die spezifischen Aufgaben und Aktivitäten der Regierung bei der Umsetzung von Freihandelsabkommen der neuen Generation. Die Inhalte des FTA-Index decken nicht nur aktuelle Themen wie Informationsbereitstellung oder die Erstellung juristischer Dokumente ab, sondern blicken auch in die Zukunft, insbesondere auf den Aspekt der nachhaltigen Entwicklung. Dieser Index bewertet den Grad der Vorbereitung und des Bewusstseins von Unternehmen hinsichtlich der Nutzung von Chancen, die sich aus Freihandelsabkommen für eine langfristige Entwicklung ergeben.

Hinsichtlich der Baumethoden hat die Foreign Trade University internationale Erfahrungen, beispielsweise der Vereinten Nationen, zu Rate gezogen. Obwohl sich der PCI- und der FTA-Index thematisch und inhaltlich unterscheiden, basieren beide auf gemeinsamen Prinzipien der Indexkonstruktion, wie Standardisierung, Statistik, Synthese und Rangfolge. In seiner Anfangsphase weist der FTA-Index möglicherweise Datenbeschränkungen auf, wir gehen jedoch davon aus, dass er im Laufe der Zeit verfeinert wird.

Der FTA-Index ist nicht nur ein Bewertungsinstrument, sondern auch ein wichtiger Feedback-Kanal, der den staatlichen Verwaltungsbehörden dabei hilft, den richtigen Schwerpunkt bei der Entwicklung und Umsetzung politischer Maßnahmen zu setzen und sicherzustellen, dass die Freihandelsabkommen der heimischen Geschäftswelt, insbesondere kleinen und mittleren Unternehmen, den größtmöglichen Nutzen bringen.

Im Jahr 2024 wird die Foreign Trade University als Einheit ausgewählt, die die Aufgabe übernimmt, Ermittlungsdienste bereitzustellen, Daten zu synthetisieren und zu analysieren sowie den FTA-Index zu erstellen. Können Sie als die Agentur, die diese Aufgabe direkt durchführt, weitere Informationen zum Plan, den Zielen der Organisation der Umfrage, der Synthese und Analyse der Daten sowie der Erstellung des FTA-Index bereitstellen? Was ist der wichtigste Schritt bei der Entwicklung eines Untersuchungsplans? Und wie wird dieser Untersuchungsplan Kommunen, Unternehmen und Ministerien bei der Umsetzung des Freihandelsabkommens unterstützen?

Die Erstellung des FTA-Index ist eine wichtige, aber anspruchsvolle Aufgabe, insbesondere im Hinblick auf den Fortschritt, da die Foreign Trade University diese Aufgabe seit Ende September übernommen hat und beabsichtigt, den Bericht bis zum 31. Dezember fertigzustellen.

Das Projekt wurde im Oktober genehmigt und konzentriert sich auf die Entwicklung bundesweit einheitlicher Rechtskriterien, die dennoch den Besonderheiten jedes Ortes gerecht werden. Der Index besteht aus vier Komponentenindizes, die auf der Grundlage von fünf vom Premierminister zugewiesenen Aufgaben erstellt wurden. Die Umfrage soll mit Unterstützung des Allgemeinen Statistikamts und des Ministeriums für Industrie und Handel bei 4.000 Unternehmen durchgeführt werden.

Im November wurde die Phase der Einholung von Geschäftsmeinungen in 63 Provinzen und Städten mit Unterstützung von Behörden wie dem Ministerium für Industrie und Handel sowie dem Zoll- und Steuerministerium umgesetzt. Die größte Schwierigkeit besteht jedoch in der geschäftlichen Zusammenarbeit, da viele Einheiten nicht bereit sind, Informationen bereitzustellen. Um die Unternehmen zur Teilnahme zu bewegen, wurden Informationsveranstaltungen und Seminare abgehalten, um die Bedeutung und den Nutzen des Index zu erläutern.

Die Ergebnisse des Index werden den Kommunen nach ihrer Bekanntgabe dabei helfen, Stärken und Bereiche mit Verbesserungsbedarf zu erkennen und so die Motivation zu wecken, die Wirksamkeit der Umsetzung des Freihandelsabkommens zu verbessern. Darüber hinaus trägt dieser Index auch dazu bei, das Bewusstsein für Freihandelsabkommen zu schärfen, insbesondere bei kleinen und mittleren Unternehmen – einer Gruppe, die das Potenzial von Freihandelsabkommen noch nicht voll ausschöpft.

Der FTA-Index ist nicht nur ein Bewertungsinstrument, sondern auch ein wichtiger Feedback-Kanal, der den staatlichen Verwaltungsbehörden dabei hilft, den richtigen Schwerpunkt bei der Entwicklung und Umsetzung politischer Maßnahmen zu finden. Foto: mpi.gov.vn

Es wird erwartet, dass der FTA-Index Ende 2024 bekannt gegeben wird. Wir befinden uns also in der Endphase der Fertigstellung dieses Index. Welche letzten Phasen und Aufgaben müssen von der Einheit umgesetzt werden, die mit der Entwicklung eines Plans zur Untersuchung und Überwachung der Ergebnisse der Umsetzung des Freihandelsabkommens beauftragt ist? Haben Sie Empfehlungen oder Vorschläge für Verwaltungsbehörden, Kommunen und Industrien, um den FTA-Index erfolgreich aufzubauen und gemäß dem von der Regierung vorgegebenen Zeitplan in Betrieb zu nehmen?

Derzeit befinden wir uns in der Endphase der Umsetzung des FTA-Indexprojekts. Als Host Unit besteht die wichtigste Aufgabe und zugleich größte Herausforderung darin, genügend Daten und Meinungen von Unternehmen zu sammeln, die für die Qualität des Indexsatzes entscheidend sind.

Wie ich bereits sagte, wurden im genehmigten Projekt die Anzahl der Unternehmen an jedem Ort, die Art des Unternehmens sowie die Repräsentativität sehr eng festgelegt. Nur wenn wir genügend dieser Informationen sammeln, können wir einen hochwertigen und zuverlässigen FTA-Index erstellen.

Es gibt jedoch zwei Hauptherausforderungen, die bewältigt werden müssen: Genauigkeit der Geschäftsdaten. Während des Implementierungsprozesses stellten wir fest, dass sich bei vielen Unternehmen der Betriebsstatus geändert hatte, z. B. durch Einstellung des Betriebs oder Verlegung des Firmensitzes, was den Zugang erschwerte. Zu diesem Zeitpunkt ist es notwendig, sie durch andere Unternehmen zu ersetzen, die die Auswahlkriterien erfüllen. Dies verlängert die Ausführungszeit.

Zweitens ist der Zugang zu Unternehmen mit ausländischen Direktinvestitionen (FDI) schwierig. Es ist sehr schwierig, Regisseure kennenzulernen, insbesondere ausländische. In vielen Fällen fehlt den Unternehmensleitern die Zeit oder der Wille, zu reagieren. Die meisten kleinen und mittleren Unternehmen (KMU) verfügen weder über eine eigene Abteilung noch über Personal, das die Fragebögen beantworten kann. Darüber hinaus deckt der FTA-Index-Fragebogen komplexe Themen wie Informationsbereitstellung, Unterstützungsrichtlinien und Fragen der nachhaltigen Entwicklung ab. Dies setzt voraus, dass die Befragten Führungskräfte in der Wirtschaft sind, was dazu führt, dass die Beantwortung der Umfrage viel Zeit in Anspruch nimmt. Es gibt Fälle, in denen wir Unternehmen zwei- bis dreimal kontaktieren müssen, um Daten zu erfassen.

Konzentrieren Sie sich in der aktuellen Sprintphase auf das Sammeln möglichst vollständiger und genauer Daten. Daher freuen wir uns auf eine stärkere Unterstützung durch die Provinzen und Städte, insbesondere durch die Volkskomitees der Provinzen, die Industrie- und Handelsministerien und die lokalen Behörden. Obwohl die Kommunen viel Unterstützung geleistet haben, haben Unternehmen in manchen Fällen immer noch Schwierigkeiten, darauf zuzugreifen. Ein Grund hierfür könnte zum Teil in der unterschiedlichen Intensität des Engagements zwischen staatlichen Verwaltungsbehörden und Unternehmen vor Ort liegen.

Darüber hinaus freuen wir uns auch über die Zusammenarbeit mit Wirtschaftsverbänden (wie etwa dem Mittelstandsverband oder den örtlichen Wirtschaftsverbänden). Dies ist ein wichtiger Kanal, um Unternehmen effektiver zu erreichen.

Schließlich hoffen wir, dass Unternehmen und Verbände bereit sind, möglichst authentische und wahrheitsgetreue Informationen bereitzustellen. Dadurch wird eine Eingabedatenquelle erstellt, die Genauigkeit gewährleistet und die genehmigten Projektanforderungen erfüllt. Dies bildet für uns die Grundlage für eine erfolgreiche und effektive Berechnung und Veröffentlichung des FTA-Index.

Welche Schritte und Maßnahmen wird die Foreign Trade University nach der Bekanntgabe des FTA-Index ergreifen, um mit dem Ministerium für Industrie und Handel zusammenzuarbeiten und den relevanten Einheiten dabei zu helfen, den größtmöglichen Nutzen aus dem FTA-Index zu ziehen? Welche Empfehlungen und Vorschläge hat die Schule für Kommunen, Unternehmen und Branchen?

Der FTA-Index wird die erste Datenbank in Vietnam sein, die die Wahrnehmung und Einschätzung der Unternehmen hinsichtlich der internationalen Wirtschaftsintegration erfasst. Dabei handelt es sich nicht nur um aggregierte Daten auf nationaler Ebene, sondern sie helfen auch bei der detaillierten Analyse, um die Unterschiede zwischen Unternehmenstypen wie kleinen und mittleren Unternehmen, produzierenden Exportunternehmen oder Handelsunternehmen zu verstehen.

Die Außenhandelsuniversität und Forschungseinheiten werden diese Daten nutzen, um Ministerien, Zweigstellen und Kommunen bei der Entwicklung geeigneter Strategien für jedes Geschäftssegment zu unterstützen. Jeder Ort muss Daten analysieren, um Stärken und Schwächen zu identifizieren und Verbesserungspläne zu erstellen, etwa durch die Ausbalancierung der Säulen Finanzen, Information und nachhaltige Entwicklung im Rahmen von Freihandelsabkommen der neuen Generation.

Die Veröffentlichung des Index ist nur der erste Schritt; Noch wichtiger ist jedoch, dass die Daten effektiv genutzt werden, um Ministerien, Sektoren, Unternehmen, Verbände und Kommunen bei der Verbesserung ihrer Abläufe zu unterstützen. Wir hoffen außerdem, die Umfrage in den kommenden Jahren fortsetzen zu können, um den Fortschritt und die Auswirkungen politischer Maßnahmen zu bewerten und diesen Index zu einem langfristigen Überwachungsinstrument bei der Umsetzung von Freihandelsabkommen zu machen.

Danke schön!

Quelle: https://congthuong.vn/dau-la-diem-khac-biet-cua-bo-chi-so-fta-index-trong-viec-danh-gia-hoi-nhap-kinh-te-362851.html