Die Delegierten der Nationalversammlung sind hinsichtlich des Gewerkschaftsbeitragssatzes von 2 % unterschiedlicher Meinung.

Báo Đô thịBáo Đô thị24/10/2024

Kinhtedothi – Bei der Diskussion des (geänderten) Entwurfs des Gewerkschaftsgesetzes erklärten die Delegierten der Nationalversammlung, dass der Gewerkschaftsbeitragssatz von 2 % angemessen sei und darauf abziele, Aktivitäten zur Sicherung des Lebens der Arbeitnehmer aufrechtzuerhalten. Darüber hinaus bestehen weiterhin Bedenken hinsichtlich dieser Beitragshöhe, die insbesondere Unternehmen mit vielen Beschäftigten in Schwierigkeiten bringen könnte.


Am Morgen des 24. Oktober legte die Vorsitzende des Sozialausschusses der Nationalversammlung, Nguyen Thuy Anh, in der 8. Sitzung der Nationalversammlung einen Bericht über den Erhalt, die Erläuterung und die Überarbeitung des Gewerkschaftsgesetzentwurfs (in der geänderten Fassung) vor.

Ausländische Arbeitnehmer haben das Recht, der Gewerkschaft beizutreten.

Grundsätzlich hat der (geänderte) Gesetzentwurf über Gewerkschaften nach seiner Aufnahme und Überarbeitung die rechtzeitige Institutionalisierung der Resolution Nr. 02-NQ/TW vom 12. Juni 2021 über „Innovation der Organisation und Arbeitsweise der vietnamesischen Gewerkschaften in der neuen Situation“ sowie einer Reihe von Richtlinien und Resolutionen der Partei zu Gewerkschaftsorganisationen und der Arbeiterklasse sichergestellt.

Die Vorsitzende des Sozialausschusses der Nationalversammlung, Nguyen Thuy Anh, stellte den Bericht vor. Foto: Quochoi.vn
Die Vorsitzende des Sozialausschusses der Nationalversammlung, Nguyen Thuy Anh, stellte den Bericht vor. Foto: Quochoi.vn

Der Gesetzesentwurf übernimmt die Inhalte, die die Rationalität, Stabilität und Wirksamkeit bei der Umsetzung des geltenden Gewerkschaftsgesetzes bekräftigen, und ändert einige Inhalte, um sie den praktischen Anforderungen anzupassen.

Im Hinblick auf einige konkrete Inhalte, nämlich den Beitritt und die Aktivitäten ausländischer Arbeitnehmer in der Gewerkschaft (festgelegt in Artikel 5), hat der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung unter Berücksichtigung der Meinungen zahlreicher Abgeordneter der Nationalversammlung und der Meinungen der zuständigen Behörden die Überarbeitung des Gesetzentwurfs dahingehend gelenkt, dass festgelegt wird, dass „ausländische Arbeitnehmer, die in Vietnam mit Arbeitsverträgen mit einer Laufzeit von 12 Monaten oder mehr arbeiten, das Recht haben, der Gewerkschaft beizutreten und in Basisgewerkschaften tätig zu sein“.

Eine Delegation von Abgeordneten der Nationalversammlung von Hanoi nahm am Morgen des 24. Oktober an der Arbeitssitzung teil - Foto: Nhu Y
Eine Delegation von Abgeordneten der Nationalversammlung von Hanoi nahm am Morgen des 24. Oktober an der Arbeitssitzung teil - Foto: Nhu Y

Darüber hinaus ist in Artikel 4, Klausel 5 des Gesetzesentwurfs festgelegt, dass Gewerkschaftsfunktionäre vietnamesische Staatsbürger sind und daher keine ausländischen Arbeitnehmer Gewerkschaftsfunktionäre werden können.

Bezüglich der Gewerkschaftsaufsicht (Artikel 16 des Gesetzesentwurfs) hat der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung auf Grundlage der Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung und der Vorschläge der Redaktionsagentur die Überarbeitung der Bestimmungen über die Gewerkschaftsaufsichtsrechte in folgender Richtung angeordnet: Die inhaltliche Ausgliederung der Beteiligung an der Aufsicht in Artikel 15 des Gesetzesentwurfs soll in Artikel 16 über die Gewerkschaftsaufsicht aufgenommen werden.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung akzeptierte auch die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung. Dem Gesetzentwurf wurde Artikel 30 hinzugefügt, der die Fälle der Befreiung, Ermäßigung und Aussetzung der Zahlung von Gewerkschaftsbeiträgen regelt.

Für Unternehmen mit vielen Beschäftigten könnte die Gebühr von 2 % eine Belastung darstellen.

Der Delegierte der Nationalversammlung, Nguyen Anh Tri (Delegation aus Hanoi), war besorgt über die Höhe des von Agenturen, Organisationen und Unternehmen gezahlten Gewerkschaftsbeitrags in Höhe von 2 % des Gehaltsfonds, der die Grundlage für die Zahlung der Sozialversicherungsbeiträge für Arbeitnehmer bildet, und sagte, dass der Finanzierungssatz von 2 % für den gegenwärtigen Kontext nicht mehr angemessen sei.

Die Delegierten sagten, dass die Zahlung des Gewerkschaftsbeitrags von zwei Prozent für Unternehmen mit einer großen Zahl an Beschäftigten zur Belastung werde. Daher schlug der Delegierte vor, dass der Gewerkschaftsbeitrag für Unternehmen mit weniger als 500 Beschäftigten bei 2 % liegen sollte. Für Unternehmen mit 500 bis weniger als 3.000 Mitarbeitern beträgt dieser Satz 1,5 Prozent. Bei Unternehmen mit mehr als 3.000 Beschäftigten beträgt der Gewerkschaftsbeitrag lediglich 1 Prozent.

Delegierter der Nationalversammlung, Nguyen Anh Tri (Delegation aus Hanoi)
Delegierter der Nationalversammlung, Nguyen Anh Tri (Delegation aus Hanoi)

Der ebenfalls an diesem Inhalt interessierte Delegierte der Nationalversammlung, Tran Nhat Minh (Delegation der Provinz Nghe An), schlug vor, die Gewerkschaftsbeitragshöhe von 2 % und die Regelung wie im Gesetzesentwurf beizubehalten.

Delegierter Tran Nhat Minh sagte, dass die Finanzierungsquelle der Gewerkschaften seit der Verabschiedung des Gewerkschaftsgesetzes im Jahr 1957 über 60 Jahre lang wirksam aufrechterhalten und gefördert worden sei. Dieser Fonds wird bei der Basisgewerkschaft vor allem für den Lebensunterhalt der Gewerkschaftsmitglieder und Arbeiter verwendet, beispielsweise für Besuchs- und Krankenurlaube, Tet-Geschenke, Geburtstagsgeschenke … oder die Organisation kultureller und sportlicher Aktivitäten.

Delegierter der Nationalversammlung, Tran Nhat Minh (Delegation der Provinz Nghe An)
Delegierter der Nationalversammlung, Tran Nhat Minh (Delegation der Provinz Nghe An)

Der Delegierte der Nationalversammlung, Nguyen Viet Ha (Delegation in der Provinz Tuyen Quang), erklärte, dass der Gesetzesentwurf derzeit die Verteilung von Gewerkschaftsgeldern nicht regele, wenn es viele Organisationen gebe, die Arbeitnehmer vertreten. Das Fehlen der oben genannten Regelungen wird zu Schwierigkeiten und Hindernissen im tatsächlichen Umsetzungsprozess führen. Daher ist es notwendig, dem Gesetzentwurf das Prinzip der Verteilung von Gewerkschaftsgeldern hinzuzufügen und dabei die Verantwortung des Allgemeinen Gewerkschaftsbundes in dieser Hinsicht zu stärken.

In Bezug auf die Verteilung der Gewerkschaftsgelder schlug der Delegierte der Nationalversammlung, Leo Thi Lich (Delegation der Provinz Bac Giang), vor, dass die Verteilung der Gewerkschaftsgelder bei vielen Arbeitnehmervertretungsorganisationen klarer sein müsse – insbesondere im Zusammenhang mit vielen Arbeitnehmervertretungsorganisationen in Unternehmen.

 

Der Erklärung und Zustimmung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zufolge wurden dem Gesetzentwurf, um der Realität gerecht zu werden, eine Reihe neuer Ausgabenaufgaben hinzugefügt, wie etwa Ausgaben für Basisgewerkschaften, bei denen in Schwierigkeiten geratene Organisationen und Unternehmen von den Gewerkschaftsbeiträgen befreit oder diese reduziert werden.

Gewerkschaftsmittel werden außerdem verwendet, um Sozialwohnungen zur Miete für Arbeiter zu bauen, öffentliche Bauvorhaben für Gewerkschaftsmitglieder und Arbeiter zu realisieren und Gewerkschaftseinrichtungen zu finanzieren. Die Mittel stammen hauptsächlich aus den angesammelten Gewerkschaftsfinanzen der Provinz- und Stadtebene sowie der vergleichbaren Ebene und des vietnamesischen Gewerkschaftsbundes.

Gewerkschaftsbeiträge werden bei der Ermittlung des steuerpflichtigen Einkommens eines Unternehmens in die abzugsfähigen Ausgaben einbezogen.


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Quelle: https://kinhtedothi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-neu-y-kien-khac-nhau-ve-muc-dong-phi-cong-doan-2.html

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