Am 22. Oktober diskutierte die Nationalversammlung im Rahmen ihrer 8. Sitzung im Saal weiterhin über den Inhalt des Gesetzentwurfs zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels (in der geänderten Fassung). Dabei gab es unterschiedliche Meinungen. Die Delegierten stimmten grundsätzlich mit vielen Inhalten des Entwurfs überein, meinten jedoch auch, dass es notwendig sei, die Bestimmungen zu ergänzen und sorgfältig zu überprüfen, um Konsistenz, Strenge und Durchführbarkeit sicherzustellen, damit der Entwurf fertiggestellt und der Nationalversammlung am Ende der Sitzung zur Genehmigung vorgelegt werden kann.
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Klare Regelungen zum Opferhilferegime
Die Delegierten begrüßten die Aufnahme einer Bestimmung in Absatz 2, Artikel 3, die die „Zustimmung zum Kauf und Verkauf von Menschen, solange diese noch Föten sind“ verbietet. Dennoch gab es viele Meinungen, die darauf hinwiesen, dass die entsprechenden Bestimmungen präzisiert werden müssten, um eine praktische Umsetzung zu gewährleisten.
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Delegierter Thach Phuoc Binh (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Tra Vinh). (Foto: Quochoi.vn) |
In Bezug auf die psychologische Unterstützung der Opfer (Artikel 41) bemerkte der Delegierte Thach Phuoc Binh (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Tra Vinh), dass dies ein wichtiger Aspekt sei, um Opfern bei der Überwindung psychischer Traumata zu helfen. Bei schweren Verletzungen reicht die derzeitige Unterstützungsdauer von maximal 3 Monaten allerdings nicht aus. Daher schlugen die Delegierten vor, dass der Unterstützungszeitraum flexibel sein und entsprechend dem Zustand des einzelnen Opfers verlängert werden sollte.
Darüber hinaus schlug Herr Binh zusätzliche Schulungsprogramme zu sozialen Kompetenzen und eine umfassende Berufsberatung vor, um den Opfern die Integration in die neue Arbeitsumgebung, finanzielle Unabhängigkeit und die Stabilisierung ihres Lebens zu erleichtern. Er forderte zudem konkrete Regelungen zur Höhe der Subventionen und zu den Bedingungen für den Erhalt von Unterstützung, um Fairness und Transparenz zu gewährleisten.
Übersetzungsunterstützung und Übersetzungsüberwachungsmechanismus
In Bezug auf Übersetzungsunterstützung (Artikel 45) betonte der Delegierte Thach Phuoc Binh, wie wichtig es sei, Opfern, die kein Vietnamesisch können oder verstehen, Übersetzungsunterstützung anzubieten. Um die Rechte der Opfer zu schützen, schlug er jedoch die Einführung eines Mechanismus zur Überwachung der Übersetzungsqualität vor, um sicherzustellen, dass die Dolmetschungen genau und objektiv erfolgen.
Derselben Ansicht war auch der Delegierte Nguyen Minh Tam (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Quang Binh), der vorschlug, nach dem Begriff „Opfer“ die Worte „und Begleitperson unter 18 Jahren“ hinzuzufügen. Dementsprechend wird diese Klausel wie folgt umformuliert: „Opfer und Begleitpersonen unter 18 Jahren, die kein Vietnamesisch können oder verstehen, werden während ihres Aufenthaltes in der Sozialhilfeeinrichtung oder Opferhilfeeinrichtung mit Übersetzungskosten unterstützt.“
Herr Tam schlug außerdem vor, Artikel 31 zu ändern und die Formulierung „Provinzielle Fachagentur für auswärtige Angelegenheiten“ durch „Außenministerium oder Außenamt beim Büro des Volkskomitees der Provinz“ zu ersetzen, um es verständlicher zu machen und eine größere Übereinstimmung mit den Regierungsbestimmungen zur Organisation professioneller Agenturen herzustellen. Gleichzeitig muss die Formulierung „Internationale Grenzschutzstation untersteht dem Grenzschutz der Provinz oder zentral verwalteten Stadt“ hinzugefügt werden, um Übereinstimmung mit dem vietnamesischen Grenzschutzgesetz sicherzustellen.
Gewährleistung der Durchführbarkeit und Einheitlichkeit der Strafverfolgung
Die Delegierte Trinh Thi Tu Anh (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Lam Dong) schlug die Einführung eines Koordinierungsmechanismus zwischen den Funktionsbehörden zur Erkennung von Verstößen vor, um eine wirksame Behandlung insbesondere bei komplexen Verstößen zu ermöglichen, an denen mehrere Orte beteiligt sind. Dies wird dazu beitragen, die Einheitlichkeit und Effizienz der Strafverfolgung sicherzustellen.
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Delegierte Trinh Thi Tu Anh (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Lam Dong). (Foto: Quochoi.vn) |
Bezüglich der Rettung, Aufnahme und Überprüfung von Opfern im Ausland (Artikel 29) sagte Frau Trinh Thi Tu Anh, dass Absatz 3 dieses Artikels noch immer zahlreiche Mängel aufweise und geändert werden müsse, damit vietnamesische Vertretungsagenturen im Ausland die Rückführung von Opfern in das Land koordinieren könnten, ohne auf eine langwierige Überprüfung durch inländische Agenturen warten zu müssen. Der Delegierte schlug vor, diese Bestimmung wie folgt umzuformulieren: „Falls keine ausreichende Grundlage für die Ausstellung eines der in Absatz 1, Artikel 33 dieses Gesetzes vorgeschriebenen Papiere oder Dokumente vorliegt, soll die vietnamesische Vertretung im Ausland die gesetzlich vorgeschriebenen Maßnahmen zum Schutz der Bürger ergreifen und die Rückführung dieser Opfer in das Land zur Überprüfung durch die zuständigen vietnamesischen Behörden gemäß Artikel 30 dieses Gesetzes koordinieren.“
Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Khac Dinh, erklärte, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung eine vollständige Zusammenfassung der Diskussionsmeinungen der Delegierten organisieren und diese den Delegierten der Nationalversammlung und den relevanten Behörden zur Prüfung und Genehmigung zusenden werde. Er werde die Redaktionsbehörde und die Prüfbehörde umgehend anweisen, den Gesetzesentwurf anzunehmen, zu überarbeiten und zu vervollständigen, und dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung zur Prüfung und Kommentierung Bericht erstatten, um den Gesetzesentwurf mit der besten Qualität auszuarbeiten, und ihn am Ende dieser Sitzung der Nationalversammlung zur Prüfung und Genehmigung vorlegen.
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