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Die Lean Revolution: Ziele, Herausforderungen und Chancen

Việt NamViệt Nam23/12/2024

Die Rationalisierung des politischen Apparats ist eine zentrale, dringende Aufgabe von entscheidender Bedeutung für die Entwicklung des Landes in der neuen Periode. Dies ist eine unabdingbare Voraussetzung für die Verbesserung der Effizienz, Effektivität und Leistung des Apparats und für die Erfüllung der Anforderungen zum Aufbau eines modernen und transparenten politischen Systems im Hinblick auf eine rasche und nachhaltige Entwicklung Vietnams im neuen Zeitalter.

Generalsekretär To Lam leitete die erste Sitzung des Zentralen Lenkungsausschusses, bei der es um die weitere Erneuerung und Reorganisation des politischen Systems ging, um es zu rationalisieren und ihm zu ermöglichen, effektiv und effizient zu agieren.

Ziel der Straffung des Apparats ist der Aufbau eines kompakten, transparenten und starken politischen Systems, das effektiv und effizient arbeitet und Funktionsüberschneidungen sowie eine Verschwendung von Ressourcen vermeidet. Dieser Prozess ist jedoch mit zahlreichen Herausforderungen verbunden. Dazu zählen der Druck eines schwerfälligen Apparats, die konservative Mentalität mancher Kader sowie Schwierigkeiten bei der Aufstellung und Zuweisung von Personal und bei der Gewährleistung der legitimen Rechte von Kadern und Beamten. Vor allem Einheit in Wahrnehmung und Handeln, starker politischer Entschluss und die Beteiligung des gesamten politischen Systems sind Schlüsselfaktoren für die Überwindung von Hindernissen und die Verwirklichung dieser Ziele.

Identifizieren Sie die Herausforderungen

Aufbau eines rationalisierten, effizienten und transparenten politischen Systems; Ressourcenverschwendung minimieren, überlappende Funktionen konsequent rationalisieren; Die Erfüllung moderner Managementanforderungen im Kontext der digitalen Transformation und der internationalen Integration sind die grundlegenden und konsequenten Ziele der Revolution bei der Straffung des Apparats des politischen Systems.

Allerdings traten während des Umsetzungsprozesses zahlreiche große Herausforderungen auf, die den Fortschritt und die Ergebnisse des Rationalisierungsprozesses behinderten. Auf allen Ebenen und in allen Sektoren muss das Bewusstsein geschärft, Schwierigkeiten und Herausforderungen proaktiv überwunden und sichergestellt werden, dass der Prozess der Apparatreform gründlich, nachhaltig und wirksam durchgeführt wird. Speziell:

Organisatorische Herausforderungen ist eines der schwierigsten Probleme. Im politischen System kommt es heute häufig zu Überschneidungen und Doppelungen von Funktionen und Aufgaben zwischen Behörden und Einheiten. Dies ist eine der größten Herausforderungen, deren Bewältigung drastische Lösungen erfordert.

Die Umstrukturierung der Organisationsstruktur, die Straffung des Apparats sowie die klare Definition von Funktionen und Aufgaben sind zwingende Anforderungen, die wissenschaftlich, systematisch und vernünftig durchgeführt werden müssen, um sicherzustellen, dass keine wichtigen Aufgaben versäumt werden und Doppelarbeit und Verschwendung entschlossen beendet werden.

Dies ist jedoch keine einfache Aufgabe und erfordert ein hohes Maß an Entschlossenheit sowie die Überwindung lokaler und Gruppeninteressen. Denn die Neuzuweisung von Funktionen stößt häufig auf Widerstand seitens der betreffenden Stellen, insbesondere der Einheiten und Einzelpersonen, denen die Gefahr einer Einschränkung ihrer Befugnisse oder ihres Umfangs droht. Das Fehlen eines konkreten Fahrplans, einheitlicher Kriterien und einer Koordinierung zwischen den Ebenen und Sektoren führt dazu, dass die Umsetzung fragmentiert, lückenhaft und ineffektiv ist und sogar negative Folgen haben kann.

Einem Bericht des Innenministeriums zufolge wurde bei der Überprüfung der Funktionen und Aufgaben der staatlichen Verwaltungsbehörden festgestellt, dass es bei bis zu 20 Prozent der Behörden und Einheiten zu Funktions- und Aufgabenüberschneidungen kommt. Typischerweise hat die unklare Aufteilung der Zuständigkeiten in Bereichen wie Ressourcen- und Umweltmanagement, Inspektion und Prüfung oder in Behörden auf Bezirks- und Gemeindeebene dazu geführt, dass man sich bei der Ausführung der Arbeit vielerorts gegenseitig „auf die Füße tritt“, was zu einer Verschwendung von Zeit, Aufwand und Ressourcen führt und die Effizienz des Apparats beeinträchtigt.

Einem Bericht des Innenministeriums zufolge wurde bei der Überprüfung der Funktionen und Aufgaben der staatlichen Verwaltungsbehörden festgestellt, dass es bei bis zu 20 Prozent der Behörden und Einheiten zu Funktions- und Aufgabenüberschneidungen kommt. Typischerweise hat die unklare Aufteilung der Zuständigkeiten in Bereichen wie Ressourcen- und Umweltmanagement, Inspektion und Prüfung oder in Behörden auf Bezirks- und Gemeindeebene dazu geführt, dass man sich bei der Ausführung der Arbeit vielerorts gegenseitig „auf die Füße tritt“, was zu einer Verschwendung von Zeit, Aufwand und Ressourcen führt und die Effizienz des Apparats beeinträchtigt.

Zweitens: Herausforderungen im Personalbereich . Eine Straffung des Apparates bedeutet einen Personalabbau und eine Umstrukturierung des Personals. Es handelt sich hierbei um ein sensibles Thema, das unmittelbare Auswirkungen auf die Arbeit, die Psyche und die Rechte von Beamten und Staatsbediensteten hat.

Ohne entsprechende Mechanismen und Strategien sowie ohne zufriedenstellende Lösungen kann eine Personalreduzierung zu Unzufriedenheit und Vertrauensverlust in die Politik und Leitlinien von Partei und Staat führen und sogar die gesellschaftliche Sicherheit und Ordnung beeinträchtigen. Dies wiederum kann den Prozess einer umfassenden Reform des politischen Apparats erheblich erschweren. Daher bedarf es entsprechender Unterstützungsmaßnahmen hinsichtlich der Finanzierung, Ausbildung, Umschulung und geeigneten Stellenvermittlung, damit Beamte und Angestellte ihrer Arbeit mit Seelenfrieden und Hingabe nachgehen können.

Drittens: kulturelle und mentalitätsbedingte Herausforderungen . Angst vor Veränderungen, Selbstzufriedenheit, Angst vor Schwierigkeiten, Profitstreben, Verantwortungsvermeidung sowie ein Mangel an Innovation und Kreativität sind noch immer weit verbreitete Phänomene, insbesondere in Organisationen, die von Natur aus stabil sind. Veränderungen bedeuten das Aufbrechen „alter Gewohnheiten“, erfordern die Anpassung an eine neue Arbeitsumgebung, einen größeren Arbeitsdruck und höhere Kapazitätsanforderungen.

Dies führt bei vielen Menschen zu Verunsicherung, mangelnder Arbeitsmotivation, der Entscheidung für eine „sichere“ Option oder zu versteckten Widerständen. Die Rationalisierung des Apparats erfordert nicht nur Änderungen in der Organisationsstruktur, sondern auch eine Revolution im Denken und im Managementbewusstsein, weg vom Fokus auf Quantität hin zu mehr Qualität und Arbeitseffizienz. Daher ist es notwendig, die Propagandaarbeit voranzutreiben, das Bewusstsein zu schärfen, die Denkweise der Kader und Beamten zu ändern und entschieden gegen negative Erscheinungen vorzugehen, die den Prozess der Rationalisierung des Apparats behindern.

Viertens: politische Herausforderungen . Zwar haben Partei und Staat zahlreiche Strategien und Richtlinien zur Personalreduzierung erlassen, bei der Umsetzung gibt es jedoch immer noch viele Schwierigkeiten und Hindernisse. Die konkreten Regelungen weisen noch viele Mängel auf, sind wenig praxistauglich und genügen den Anforderungen einer apparativen Rationalisierung nicht.

Laut dem zusammenfassenden Bericht zur Verwaltungsreform 2022 des Innenministeriums wurden im ganzen Land von 2015 bis 2021 79.000 Stellen (das entspricht 10,1 %) rationalisiert, doch die Politik zur Unterstützung rationalisierter Beamter und Staatsbediensteter weist noch immer viele Mängel auf. Insbesondere werden Unterstützungsmaßnahmen für entlassene Beamte und Angestellte, wie etwa Umschulungen, Laufbahnwechsel oder angemessene Vergütungsregelungen, noch immer uneinheitlich und ineffektiv umgesetzt, was es den Beamten erschwert, ihr Leben zu stabilisieren und einen neuen Arbeitsplatz zu finden.

Daher ist es dringend erforderlich, die gesetzlichen Bestimmungen zur Rationalisierung der Lohn- und Gehaltsabrechnung zu überprüfen, zu ergänzen und zu vervollkommnen und dabei Konsistenz, Einheitlichkeit, Durchführbarkeit und Realitätsnähe sicherzustellen.

Der Prozess der Rationalisierung des politischen Apparats ist in vielerlei Hinsicht mit großen Herausforderungen verbunden – von der Organisation über das Personal und die Kultur bis hin zur Entwicklung und Umsetzung der Politik. Diese Schwierigkeiten verlangsamen nicht nur den Prozess der Rationalisierung des Apparats, sondern bergen auch die Gefahr, dass das Vertrauen der Bevölkerung in die Führung von Partei und Staat beeinträchtigt wird.

Um den Apparat des politischen Systems erfolgreich zu rationalisieren, bedarf es gleichzeitiger, umfassender und praktischer Strategien und Lösungen, die die legitimen Rechte der Kader und Beamten gewährleisten und günstige Bedingungen für ihre Anpassung an den Wandel schaffen. Gleichzeitig bedarf es der großen politischen Entschlossenheit der Führungspersönlichkeiten aller Ebenen, detaillierte, spezifische und wissenschaftlich fundierte Umsetzungspläne zu entwickeln, die auf einer sorgfältigen Analyse der aktuellen Situation, einer klaren Identifizierung der Schwierigkeiten und Herausforderungen sowie dem Vorschlag angemessener Lösungen beruhen.

Darüber hinaus muss der Schwerpunkt auf eine Veränderung der Denkweise und Arbeitskultur der Mitarbeiter und Beamten gelegt werden, damit diese wirklich „loyal, verantwortungsbewusst, ehrlich, vorbildlich, engagiert und dem Volk dienend“ sind und Innovationsgeist, Kreativität, den Wunsch, etwas beizutragen, und die Bereitschaft, sich an die Anforderungen der neuen Ära anzupassen, gefördert werden. Nur dann wird der Prozess der Straffung des politischen Apparats wirklich nachhaltige Ergebnisse bringen und einen wesentlichen Beitrag zum Aufbau eines modernen, effizienten und transparenten politischen Systems leisten.

Lösungen für maximale Effizienz

Um den Apparat des politischen Systems zu rationalisieren und höchste Effizienz zu erreichen, ist es notwendig, ein System synchroner, umfassender und wissenschaftlicher Lösungen einzusetzen, das gewährleistet, dass die neuen Anforderungen im Zeitalter der digitalen Transformation und der internationalen Integration erfüllt werden. Dieser Prozess erfordert nicht nur starke politische Entschlossenheit, sondern auch eine harmonische Koordination zwischen institutionellen Reformen, der Entwicklung der Humanressourcen, der Anwendung moderner Technologien und der Gewährleistung eines gesellschaftlichen Konsenses.

Jede Lösung spielt eine wichtige Rolle beim Aufbau eines rationalisierten, starken politischen Apparats, der effizient, wirksam, effektiv und transparent arbeitet und zu besseren Dienstleistungen beiträgt, um aufzuholen, gemeinsam voranzukommen und stark aufzusteigen, um den Entwicklungsanforderungen des Landes im neuen Zeitalter gerecht zu werden.

Institutionelle Reform ist eine grundlegende Lösung, um eine synchrone rechtliche und politische Grundlage zu schaffen, die die Straffung des politischen Systems unterstützt. Um institutionelle Reformen wirksam umzusetzen, ist es notwendig, sich auf den Aufbau und die Verfeinerung politischer Mechanismen zur Unterstützung organisatorischer Umstrukturierungen zu konzentrieren und dabei Klarheit, Transparenz, Konsistenz und Durchführbarkeit sicherzustellen.

Zunächst ist es notwendig, die Funktionen und Aufgaben der Behörden und Einheiten im politischen System insgesamt zu überprüfen und zu bewerten, um Überschneidungen und Doppelungen zu vermeiden und eine wissenschaftlich fundierte Neuverteilung der Aufgaben vorzunehmen. Die Funktionen jeder Ebene und jedes Sektors müssen klar definiert werden, um zu vermeiden, dass viele Agenturen die gleiche Aufgabe übernehmen oder wichtige Aufgaben versäumen. Darüber hinaus gilt es, Anreiz- und Unterstützungsmechanismen für die vom Rationalisierungsprozess betroffenen Organisationen und Einzelpersonen weiter zu entwickeln, etwa Umschulungsmaßnahmen, Stellenumwandlungen und die Gewährleistung der legitimen Rechte von Beamten und Staatsbediensteten. Die institutionellen Reformen müssen synchron von der zentralen bis zur lokalen Ebene durchgeführt werden, und zwar in enger Abstimmung zwischen den Ebenen und Sektoren, um ein günstiges Umfeld für den Prozess der Neuordnung und Rationalisierung des Apparats des politischen Systems zu schaffen.

Personalentwicklung ist die Schlüssellösung, um die Qualität und Effizienz des Gerätes nach der Rationalisierung sicherzustellen. Im neuen Kontext beschränken sich die Anforderungen an Mitarbeiter und Beamte nicht auf berufliche Qualifikationen, sondern umfassen auch die Fähigkeit, sich an die moderne Arbeitsumgebung anzupassen und digitale Transformation und Innovation anzuwenden.

Daher ist es notwendig, den Schwerpunkt auf die Ausbildung und Förderung hochspezialisierter Mitarbeiter zu legen, um den zunehmend komplexeren Arbeitsanforderungen gerecht zu werden. Dieser Prozess muss mit einer sinnvollen Umstrukturierung des Personals einhergehen. Dabei muss sichergestellt werden, dass jedem Einzelnen eine Aufgabe zugewiesen wird, die seinen Fähigkeiten und Stärken entspricht, um sein Potenzial und seine Kreativität optimal entfalten zu können.

Darüber hinaus ist es notwendig, die Bewertung und Einstufung von Kadern auf objektive und öffentliche Weise zu fördern, basierend auf Arbeitsergebnissen und tatsächlichen Beiträgen. Unfähige Mitarbeiter müssen umgeschult oder auf geeignetere Arbeitsplätze versetzt werden, während Personen mit herausragenden Fähigkeiten die Möglichkeit gegeben werden muss, ihre Fähigkeiten optimal zu entfalten. rechtzeitige Erkennung und Ernennung tugendhafter und talentierter Kader für wichtige Positionen im Apparat.

Gleichzeitig sind der Aufbau einer angemessenen Vergütungspolitik und die Förderung des Lern- und Innovationsgeistes der Mitarbeiter wichtige Faktoren für die Entwicklung qualitativ hochwertiger Humanressourcen, die den Anforderungen eines rationalisierten und effizienten Systems gerecht werden.

Fördern Sie die Anwendung der digitalen Transformation ist eine bahnbrechende Lösung zur Optimierung des Arbeitsablaufs und Verbesserung der Effizienz der Statusverwaltung. Im Kontext der digitalen Transformation, die weltweit in vollem Gange ist, ist die Förderung der Anwendung der digitalen Transformation in Management- und Betriebsaktivitäten eine wichtige Lösung zur Reduzierung des Verwaltungsaufwands und zur Einsparung von Personalressourcen.

Die Förderung der digitalen Transformation ist eine bahnbrechende Lösung zur Optimierung von Arbeitsprozessen und Verbesserung der Effizienz des staatlichen Managements. Im Kontext der digitalen Transformation, die weltweit in vollem Gange ist, ist die Förderung der Anwendung der digitalen Transformation in Management- und Betriebsaktivitäten eine wichtige Lösung zur Reduzierung des Verwaltungsaufwands und zur Einsparung von Personalressourcen.

Moderne technologische Lösungen wie künstliche Intelligenz (KI), Big Data, Internet der Dinge (IoT), Cloud Computing ... und elektronische Verwaltungsmanagementsysteme müssen erforscht und in den Agenturen des Apparats umfassend angewendet werden, um so viele Schritte im Arbeitsprozess zu automatisieren und so Zeit, Kosten und Ressourcen zu sparen.

Der Aufbau intelligenter Governance-Modelle wie E-Government und Smart Cities erleichtert Bürgern und Unternehmen den bequemen Zugang zu öffentlichen Diensten und erhöht zugleich die Transparenz und Rechenschaftspflicht des politischen Apparats.

Darüber hinaus tragen Anwendungen zur digitalen Transformation dazu bei, Arbeitsmethoden zu verbessern und so die Arbeitsproduktivität und die Qualität öffentlicher Dienstleistungen zu steigern. Damit diese Lösung jedoch wirklich wirksam ist, muss in die IT-Infrastruktur investiert werden. Gleichzeitig müssen die IT-Kenntnisse der Mitarbeiter und Beamten verbessert werden, damit sie sich an die neue Arbeitsumgebung anpassen können.

Für gesellschaftlichen Konsens sorgen dazu beitragen, dass der Prozess der Rationalisierung des politischen Systems reibungslos verläuft und nachhaltige Ergebnisse erzielt werden. Um Konsens und Unterstützung in der gesamten Gesellschaft zu erreichen, ist es notwendig, die Kommunikations- und Propagandaarbeit zu fördern, damit die Bevölkerung, die Beamten und die Staatsbediensteten die Ziele, die Bedeutung und den Nutzen des Rationalisierungsprozesses klar verstehen.

Informationstransparenz und die öffentliche Bekanntgabe der Ergebnisse einer Lean-Umsetzung sind wichtige Faktoren für die Schaffung von Vertrauen bei der Bevölkerung und den Beamten. Es muss betont werden, dass es sich bei der Rationalisierung des Apparats nicht um eine mechanische Reduzierung handelt, sondern dass das Ziel darin besteht, einen rationalisierten Apparat aufzubauen, der effektiv und effizient arbeitet und den Menschen besser dient. Wenn die Menschen die Richtlinien und die Politik der Partei sowie die Gesetze des Staates zur Rationalisierung des Parteiapparats klar verstehen und daran glauben, werden sie bereit sein, diesen Prozess zu unterstützen, mitzuarbeiten und sich daran zu beteiligen.

Darüber hinaus müssen Mechanismen entwickelt werden, um Rückmeldungen und Beiträge der Bevölkerung zeitnah entgegenzunehmen und zu bearbeiten und gleichzeitig die legitimen Rechte der vom Rationalisierungsprozess betroffenen Beamten und Staatsbediensteten zu wahren. Der Konsens in der Gesellschaft und im politischen System wird eine starke treibende Kraft für einen reibungslosen Prozess der Rationalisierung des Apparats darstellen und so die Stabilität und nachhaltige Entwicklung des Landes gewährleisten.

Internationale Integration ist eine großartige Gelegenheit, aus den Erfahrungen der Welt zu lernen, die Effizienz des politischen Apparats zu verbessern und das Image des Landes auf der internationalen Bühne zu verbessern. Durch die internationale Integration entsteht ein positiver Druck, der staatliche Stellen zu kontinuierlichen Verbesserungen zwingt, um mit den internationalen Managementstandards Schritt zu halten.

Ein transparentes und effektives politisches System schafft nicht nur Vertrauen in der einheimischen Bevölkerung, sondern zieht auch die Aufmerksamkeit und das Vertrauen internationaler Partner auf sich. Dadurch werden günstige Bedingungen für Zusammenarbeit und Entwicklung geschaffen und die Position und das Ansehen Vietnams auf der internationalen Bühne gestärkt.

Durch die konsequente Anwendung der digitalen Transformation, die Verbesserung der Qualität der Humanressourcen und eine proaktive internationale Integration kann Vietnam die Chancen für eine erfolgreiche Neuordnung und Straffung des politischen Systems voll ausschöpfen. Die gleichzeitige Umsetzung von Lösungen wie institutionellen Reformen, der Entwicklung der Personalressourcen und der Anwendung der digitalen Transformation wird nicht nur dazu beitragen, die Effizienz des politischen Apparats zu verbessern, sondern auch ein transparentes und professionelles Arbeitsumfeld schaffen, um den Entwicklungsbedürfnissen des Landes in der neuen Periode besser gerecht zu werden.

Die Straffung des politischen Apparats ist ein unvermeidlicher Trend und eine Aufgabe höchster Priorität, um ein wirklich rationalisiertes, starkes politisches System aufzubauen, das effektiv und effizient funktioniert und den Entwicklungsanforderungen des Landes in der neuen Periode gerecht wird. Dies ist in jeder Hinsicht eine umfassende und tiefgreifende Revolution. Wir sind davon überzeugt, dass wir mit hoher politischer Entschlossenheit, Solidarität und Anstrengungen das Ziel der Rationalisierung erfolgreich erreichen und zum Aufbau eines zunehmend sauberen und starken politischen Systems beitragen werden, das wirksam, effizient und effektiv für das Ziel eines reichen Volkes, eines starken Landes, der Demokratie, Gerechtigkeit und Zivilisation operiert, um das Land in eine neue Ära zu führen, eine Ära der Entwicklung und des Wohlstands.


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