Nationales öffentliches Dienstleistungsportal und das Problem der Leistungsverteilung und der Steigerung der Freundlichkeit

VTC NewsVTC News01/10/2023

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Leute sind überrascht über das schnelle Verfahren

Tran Truong Son, Jahrgang 2007, wohnhaft im Bezirk Long Bien (Hanoi), drückte seine Überraschung aus, als er das Verfahren zur Ausstellung eines Reisepasses online über das Nationale öffentliche Dienstleistungsportal durchführte: „ Früher dachte ich, das Verfahren zur Ausstellung eines Reisepasses sei sehr kompliziert, aber ich hätte nicht erwartet, dass es so einfach ist.“

Nutzen Sie einfach ein mit dem Internet verbundenes Smartphone, der Gang zum Passamt mit vielen Dokumenten und komplizierten Verfahren ist nicht nötig. Ich werde viele andere Menschen über Online-Behördendienste informieren, weil dies sehr schnell, bequem und einfach ist .

Tran Truong Son im Bezirk Long Bien (Hanoi) war überrascht, als er den Passantrag über das Nationale öffentliche Dienstleistungsportal schnell online abschließen konnte. (Foto: B.M)

Tran Truong Son im Bezirk Long Bien (Hanoi) war überrascht, als er den Passantrag über das Nationale öffentliche Dienstleistungsportal schnell online abschließen konnte. (Foto: BM)

Ohne solche Online-Behördendienste hätte ich viel Zeit und Mühe damit verbracht, zu Behördengängen zu fahren, ganz zu schweigen von den langen Wartezeiten, wenn viele Leute in der Schlange gestanden hätten“, erzählte Frau Tam Anh, die im Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales arbeitet und in der Tran Quoc Toan Straße (Hanoi) lebt, aufgeregt von ihren Gefühlen, nachdem sie einen Verwaltungsprozess auf dem Nationalen Portal für öffentliche Dienste abgeschlossen hatte.

Frau Tran Thi Kim Thoa, eine Angestellte des Hauptpostamts 3 des Postamts Hanoi, hat bereits viele Menschen bei der Erledigung von Verwaltungsverfahren auf dem nationalen öffentlichen Dienstleistungsportal direkt unterstützt und bestätigt: „ Die Schritte zur Erledigung der öffentlichen Dienste online sind sehr einfach. Jeder muss lediglich auf die Adresse https://dichvucong.gov.vn zugreifen, ein Konto entsprechend seiner Haupt-Mobiltelefonnummer oder seinem VNeID-Level-2-Konto registrieren, dann den veröffentlichten Anweisungen folgen und sich für den Hauszustellungsdienst der Post registrieren.

Nach Abschluss der Bewerbung wird eine Nachricht an Ihr Telefon gesendet. Beim Erhalt der Ergebnisse zu Hause (Führerschein, Reisepass, Führungszeugnis usw.) zahlen die Leute die Zustellgebühr direkt beim Postangestellten .

Ein neuer Trend beim Aufbau und Betrieb des Nationalen öffentlichen Dienstportals besteht darin, umfassende öffentliche Online-Dienste bereitzustellen, um zum Aufbau einer digitalen Regierung und digitaler Bürger beizutragen.

Gemäß Dekret Nr. 42/2022/ND-CP ist ein vollständiger Online-Öffentlichkeitsdienst ein Dienst, bei dem alle Informationen zu Verwaltungsverfahren sowie zur Durchführung und Abwicklung von Verwaltungsverfahren online erfolgen; Die Ergebnisse werden online oder per Post übermittelt. Das heißt, der gesamte Vorgang wird online durchgeführt, so dass die Bürger ihn selbst von zu Hause aus erledigen können, ohne eine Behörde aufsuchen zu müssen.

Der gesamte Prozess der Online-Erteilung und -Verlängerung von Führerscheinen ist einer von 25 wesentlichen öffentlichen Diensten, bei denen die Integration und Weitergabe von Bevölkerungsdaten aus der Nationalen Bevölkerungsdatenbank an das Nationale Öffentliche Dienstportal Priorität hat.

Bis zum 18. September 2023 wurden auf dem Nationalen öffentlichen Dienstportal fast 38.000 öffentliche Dienstunterlagen für den gesamten Prozess der Führerscheinänderung durchgeführt, und mehr als 31.000 Personen erhielten nach Abschluss der Verwaltungsverfahren einen Führerschein.

Herr Nguyen Xuan Cuong, Direktor der vietnamesischen Straßenverwaltung, betonte: „ Die Implementierung des gesamten Online-Prozesses zur Erneuerung des Führerscheins auf dem Nationalen öffentlichen Dienstportal hat dazu beigetragen, den Papierkram zu vereinfachen und zu reduzieren und so Zeit und Kosten bei der Abwicklung der Verwaltungsverfahren zur Erneuerung des Führerscheins zu sparen.“

Im Durchschnitt sparen Menschen in abgelegenen Gemeinden etwa 300 Kilometer vom Stadtzentrum entfernt durch jeden Online-Antrag auf Erneuerung ihres Führerscheins etwa 700.000 VND an Unterkunfts- und Reisekosten .

Es muss noch viel getan werden, um die Effizienz des Nationalen Portals für öffentliche Dienste zu steigern

Das nationale öffentliche Dienstleistungsportal wurde Ende 2019 offiziell mit dem Motto gestartet, Menschen und Unternehmen in den Mittelpunkt zu stellen, mit dem Ziel, Aufzeichnungen und elektronische Transaktionen zu digitalisieren und öffentliche Dienste unabhängig von Zeit und Verwaltungsgrenzen bereitzustellen.

Der Betrieb des Nationalen öffentlichen Dienstportals soll durch den Einsatz von Informationstechnologie die Reform der Verwaltungsverfahren fördern. Verbesserung der Position Vietnams im Online-Public-Service-Index des jährlichen E-Government-Entwicklungsindex der Vereinten Nationen.

Schnittstelle zum nationalen Portal des öffentlichen Dienstes. (Foto: B.M)

Schnittstelle zum nationalen Portal des öffentlichen Dienstes. (Foto: BM)

Nach Angaben der Abteilung für Verwaltungsverfahrenskontrolle hatte das Nationale öffentliche Dienstleistungsportal bis Ende Mai 2023 4.419 öffentliche Online-Dienste bereitgestellt; hat über 7 Millionen registrierte Konten; mehr als 15,9 Millionen Mal Versorgungsleistungen in Anspruch genommen; Über dieses Portal wurden 14,9 Millionen Online-Buchungen und über 9,4 Millionen Online-Zahlungstransaktionen durchgeführt.

Vergleicht man die oben genannten Zahlen mit der Gesamtbevölkerung Vietnams von etwa 100 Millionen Menschen, wird deutlich, dass es immer noch viele Menschen gibt, die die Vorteile der Online-Inanspruchnahme öffentlicher Dienste über das National Public Service Portal nicht kennen.

Als eine der Hauptursachen für diese Situation gilt die mangelhafte und schwache Propagandaarbeit. Die staatlichen Behörden verfügen nicht über genügend Personal, um in alle Provinzen und Städte zu reisen und die Menschen zu informieren, anzuleiten und zu unterstützen, damit sie Zugang zu den „Kanälen“ erhalten und neue Verwaltungsverfahren durchführen können.

Im Bemühen, eine Lösung für das Propagandaproblem zu finden, hat die vietnamesische Straßenverwaltung ein gemeinsames Programm unterzeichnet, um die Bürger bei der Online-Ausstellung und -Erneuerung von Führerscheinen auf dem nationalen öffentlichen Serviceportal anzuleiten und zu unterstützen und die Ergebnisse über den öffentlichen Postdienst zu übermitteln. So können sie das landesweite Personalnetzwerk nutzen, das bis auf Gemeinde- und Bezirksebene der vietnamesischen Post reicht.

Vietnam Post hat die Postämter der Provinzen und Gemeinden umgehend angewiesen, sich mit den Verkehrsministerien abzustimmen, um Personal und Ausrüstung bereitzustellen, die die Bürger beim gesamten Prozess der Online-Ausstellung und -Verlängerung von Führerscheinen auf dem National Public Service Portal anleiten und unterstützen können.

Nach einer Schulung durch die zuständigen Behörden zu Online-Behördendiensten auf dem nationalen Portal für öffentliche Dienste hat die Post von Hanoi Transaktionsmitarbeiter und Mitarbeiter ausgewählt, die sich mit Verwaltungsverfahren auskennen, um den Menschen zu dienen.

Das Postamt der Stadt Hanoi verfügt derzeit über etwa 600 Postämter. „Wir werden in zusätzliche Einrichtungen investieren und Personal schulen, damit die Menschen dorthin gehen und öffentliche Dienste online in Anspruch nehmen können “, sagte Nguyen Hung Son, Direktor des Postamts der Stadt Hanoi.

Die Zusammenarbeit zwischen der vietnamesischen Straßenverwaltung und der vietnamesischen Post ist eine gute Erfahrung, die auch andere staatliche Stellen nutzen können, um das Propagandaproblem schnell zu lösen und so die Vorteile der Durchführung von Verwaltungsverfahren über das nationale öffentliche Dienstleistungsportal einer größeren Öffentlichkeit zugänglich zu machen.

Um die Zahl der Nutzer der Onlinedienste auf dem Nationalen Portal für öffentliche Dienste schnell zu erhöhen, müssen die zuständigen Behörden neben der Propagandaarbeit mehr Augenmerk auf die Einfachheit und Benutzerfreundlichkeit der öffentlichen Dienste legen und die Menschen wirklich in den Mittelpunkt der Online-Dienstleistungsaktivitäten stellen.

Nach Angaben der Abteilung für Verwaltungsverfahrenskontrolle war der Anteil der Online-Dienste, die im Rahmen des Nationalen öffentlichen Dienstportals in zahlreichen Ministerien und Zweigstellen angeboten wurden, bis April 2023 noch immer gering. Im Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales lag dieser Wert bei lediglich 9,4 %.

Es gibt immer noch einige Ministerien und Zweigstellen, die die Akten noch nicht digitalisiert haben oder nur geringe Ergebnisse erzielt haben. So liegt beispielsweise die Quote der elektronischen Ausgabe von Ergebnissen zur Abwicklung von Verwaltungsverfahren des Ministeriums für öffentliche Sicherheit bei nur 4,79 %. Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt 4,34 %, Justizministerium 1 % …

Auch die im Juli 2023 vom Forschungsteam des Institute for Policy Studies and Media Development (IPS) veröffentlichten Umfrageergebnisse weisen eine besorgniserregende Zahl aus: Nur 3,05 Prozent der Befragten gaben an, ein Benutzerprofil auf dem National Public Service Portal erstellt zu haben und mehr als ein Prozent nutzte das Public Service Portal, um Behördengänge durchzuführen.

Einige schwerwiegende Probleme mit unglücklichen Folgen: Funktionen zur Durchführung des gesamten Online-Prozesses öffentlicher Dienste sind nicht gewährleistet; Die Durchführung von Verwaltungsverfahren im elektronischen Umfeld ist für die Benutzer nicht optimiert; Unzulänglichkeiten bei Datenverbindungen, Konten und Schnittstellen zwischen den zentralen und lokalen Online-Systemen zur Bereitstellung öffentlicher Dienste; Für Sehbehinderte und Angehörige ethnischer Minderheiten sind öffentliche Dienstleistungsportale nach wie vor schwer zugänglich.

Das Forschungsteam wies auf häufige Mängel bei der Nutzung des Nationalen öffentlichen Dienstportals hin, darunter: Technische Fehler, die zu Zugangsschwierigkeiten führen; Online-Zahlung nicht möglich; Digitale Signatur nicht genehmigt; Nicht erklärt; Spezielle Anweisungen, wenn das Profil falsch ist ...

Bis heute haben viele Menschen immer noch Schwierigkeiten damit, die öffentlichen Dienste auf dem nationalen öffentlichen Dienstportal sowie auf den Online-Portalen für öffentliche Dienste von Ministerien/Sektoren/Kommunen zu nutzen, und raten sich dann gegenseitig, es auf die alte Art zu machen: sich direkt an staatliche Stellen zu wenden, Beamte zu treffen und schnell um Hilfe zu bitten.

Das Problem der Verbesserung der Benutzerfreundlichkeit und Bequemlichkeit des Nationalen öffentlichen Dienstleistungsportals lässt weiterhin auf wirksamere Lösungen seitens der staatlichen Stellen warten.

Hien Minh


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