Das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung schlägt vor, die Zuständigkeit der Behörden für die Überprüfung der veterinärhygienischen Bedingungen zu regeln.
Grundsätze der veterinärhygienischen Inspektion von Einrichtungen
Gemäß Artikel 36 des Rundschreibens Nr. 09/2016/TT-BNNPTNT, geändert und ergänzt durch das Rundschreiben Nr. 10/2022/TT-BNNPTNT, sind die Grundsätze der veterinärhygienischen Inspektion von Einrichtungen wie folgt klar festgelegt:
Veterinärhygienische Inspektion auf Grundlage der einschlägigen technischen Normen und Vorschriften; relevante Rechtsdokumente.
Die Inspektion und Überwachung der Veterinärhygienebedingungen für die in Punkt d, Abschnitt 2, Anhang I genannten Einrichtungen oder für die Einrichtungen, die einen Antrag auf Inspektion und Überwachung der Veterinärhygienebedingungen stellen (auf Antrag des Einfuhrlandes), erfolgen gemäß den Bestimmungen der Artikel 37 und 38 dieses Rundschreibens.
Zu den Zertifikatsarten mit gleichwertigem Wert zum Veterinärhygiene-Zertifikat gehören: Zertifikat für lebensmittelsichere Einrichtungen, Gute Tierhaltungspraxis (VietGAHP), Globale Gute Agrarpraxis (GLOBALG.AP), Gute Herstellungspraxis (GMP), Gefahrenanalyse- und kritische Kontrollpunktsystem (HACCP), Lebensmittelsicherheits-Managementsystem ISO 22000, Internationale Lebensmittelstandards (IFS), Globale Lebensmittelsicherheitsstandards (BRC), Zertifizierung von Lebensmittelsicherheitssystemen (FSSC 22000), Krankheitssicherheitszertifikat, Eignungszertifikat für die Tierhaltung, Eignungszertifikat für die Tierfutterproduktion. Einrichtungen mit einem der oben genannten Zertifikatstypen müssen kein Zertifikat über veterinärhygienische Bedingungen beantragen, außer in Fällen, die das Einfuhrland verlangt.
Die bei veterinärhygienischen Betriebsinspektionen entnommenen Proben müssen von einem Prüflabor analysiert werden, das über die vorgeschriebene Registrierungsbescheinigung für die Durchführung von Untersuchungen verfügt.
In dem Entwurf schlug das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung vor, Artikel 36 – Grundsätze der veterinärhygienischen Inspektion von Einrichtungen – wie folgt zu ändern:
Grundlage für die Veterinärhygiene-Inspektion: Entsprechende technische Normen und Vorschriften; relevante Rechtsdokumente.
Die veterinärhygienische Inspektion der in Anhang I Abschnitt 2 Punkt d genannten Einrichtungen oder der Einrichtungen, die Anträge auf veterinärhygienische Inspektion stellen (wie vom Einfuhrland gefordert), erfolgt gemäß den Bestimmungen der Artikel 37 und 38 dieses Rundschreibens.
Die regelmäßige Überprüfung der Veterinärhygienebedingungen gilt nur für nicht zertifizierte Einrichtungen (außer in Fällen, in denen der Einrichtung ein Zertifikat erteilt wurde, bei einer plötzlichen Überprüfung jedoch festgestellt wird, dass sie die Veterinärhygieneanforderungen nicht erfüllt): Einrichtungen, die die Bedingungen für die Lebensmittelsicherheit erfüllen; Gute Tierhaltungspraxis (VietGAHP); Globale gute landwirtschaftliche Praxis (GLOBALG.AP); Gute Herstellungspraxis (GMP); System zur Gefahrenanalyse und kritischen Kontrollpunkte (HACCP); ISO 22000 Lebensmittelsicherheits-Managementsystem; Internationaler Lebensmittelstandard (IFS); Globaler Standard für Lebensmittelsicherheit (BRC); Zertifizierung des Lebensmittelsicherheitssystems (FSSC 22000); Seuchensicherheit; zur Zucht geeignet; geeignet für die Futtermittelproduktion
Im Entwurf wird eindeutig festgehalten, dass veterinärhygienische Kontrollen von Exportanlagen auf Antrag des Importlandes oder des Eigentümers der Waren durchgeführt werden.
Die bei veterinärhygienischen Betriebsinspektionen entnommenen Proben müssen von einem Prüflabor analysiert werden, das über die vorgeschriebene Registrierungsbescheinigung für die Durchführung von Untersuchungen verfügt.
Darüber hinaus schlägt das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung vor, dass die zuständigen Behörden die Hygienebedingungen in der Veterinärmedizin überprüfen, darunter:
1- Abteilung für Tiergesundheit für Exporteinrichtungen; gemischte Export- und Inlandsverbrauchsfazilität; gemischte Import-Export-Fazilität
2- Regionale Veterinärbehörde, regionale Tierquarantänebehörde unter der Abteilung für Tiergesundheit für Importeinrichtungen; Gemischte Import- und Inlandsverbrauchseinrichtungen in Provinzen und zentral verwalteten Städten, und zwar wie folgt:
- Veterinärbehörde der Region I: Hanoi, Hoa Binh, Ha Nam, Nam Dinh, Ninh Binh, Phu Tho, Vinh Phuc, Son La, Lai Chau, Dien Bien, Yen Bai.
- Veterinärabteilung der Region II: Hai Phong, Thai Binh, Cao Bang, Ha Giang, Tuyen Quang, Bac Kan, Thai Nguyen, Bac Giang, Bac Ninh, Hai Duong, Hung Yen.
- Veterinärabteilung der Region III: Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh, Quang Binh, Quang Tri, Thua Thien Hue.
- Veterinäramt der Region IV: Da Nang, Quang Nam, Quang Ngai, Phu Yen, Khanh Hoa, Binh Dinh.
- Veterinärbehörde der Region V: Gia Lai, Kon Tum, Dak Lak, Lam Dong, Dak Nong.
- Veterinärbehörde der Region VI: Ho-Chi-Minh-Stadt, Ninh Thuan, Binh Thuan, Dong Nai, Ba Ria-Vung Tau, Binh Duong, Binh Phuoc, Tay Ninh, Long An, Tien Giang, Ben Tre.
- Veterinäramt der Region VII: Can Tho, Hau Giang, Vinh Long, Tra Vinh, Dong Thap, An Giang, Soc Trang, Kien Giang, Bac Lieu, Ca Mau.
- Tierquarantäneabteilung der Region Quang Ninh: Quang Ninh.
- Tierquarantäneabteilung der Region Lang Son: Lang Son.
- Regionale Tierquarantäneabteilung Lao Cai: Lao Cai.
3- Provinzielle Veterinärverwaltungsbehörde für Einrichtungen, die nicht in den oben genannten Punkten 1 und 2 enthalten sind und dem Inlandsverbrauch dienen.
Anforderungen an Teamleiter, Inspektionsteammitglieder und Probenehmer
Leiter der Delegation soll dem Entwurf zufolge ein Abteilungsleiter oder ein höherer Beamter mit mindestens fünfjähriger Erfahrung in der staatlichen Verwaltung der Veterinärmedizin und tierärztlichen Tierhaltung sein.
Das Inspektionsteam besteht aus mindestens einem Mitglied, das in der Beurteilung der veterinärhygienischen Bedingungen in Einrichtungen der Tiergesundheitsbehörde geschult ist. Mindestens ein Mitglied verfügt über einen Universitätsabschluss oder höher in einem der Bereiche Tierhaltung, Veterinärmedizin oder Aquakultur.
Der Probenehmer muss über Sachkenntnis in einem der folgenden Bereiche verfügen: Tierhaltung, Veterinärmedizin oder Aquakultur; über eine Teilnahmebescheinigung an einer Schulung oder einem Coaching mit Inhalten zur Probenentnahme verfügen.
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