Viele Luftfahrtexperten sagen, dass es in Vietnam an kleinen und spezialisierten Flughäfen mangelt, und schlagen einen Mechanismus vor, um aus gesellschaftlichen Quellen Investitionskapital für den Bau dieser Flughäfen anzuziehen.
Auf dem Seminar „Mobilisierung von Ressourcen für die Entwicklung der Luftfahrtinfrastruktur“ am 23. Juni in Hanoi sprachen Experten den Mangel an kleinen, spezialisierten Flughäfen an. Auf diesen Flughäfen können Kleinflugzeuge, Wasserflugzeuge und Hubschrauber Passagiere und Fracht befördern, ohne dass öffentliche Passagiere befördert werden müssen.
Seit dem Dekret 42/2016 hat das Land außer Hubschrauberlandeplätzen keine speziellen Flughäfen mehr gebaut. Gleichzeitig ist der zukünftige Bedarf in den Bereichen Hubschrauber, Businessjets, Taxiflüge, Landwirtschaft, Forstwirtschaft, Geologie, Ausbildung und Sport enorm.
Laut Pham Ngoc Sau, dem ehemaligen Direktor des internationalen Flughafens Van Don, beträgt das derzeitige Passagieraufkommen in den Häfen etwa 100 Millionen pro Jahr und übersteigt damit die geplante Kapazität. Bis 2030 soll es laut Plan 279,5 Millionen Besucher geben, 2,7 Mal mehr als heute. Die Wachstumsrate der Luftfahrt ist sehr hoch, Vietnam ist eines von fünf Ländern mit einer durchschnittlichen Wachstumsrate von 17–20 % pro Jahr.
Die Nachfrage ist hoch, doch wenn die Projekte in den Jahren 2024–2025 nicht umgesetzt werden, wird der Flughafen bis 2030 überlastet sein. Laut Herrn Sau bestehe derzeit das wichtigste Thema darin, die Investitionen in die Flughafeninfrastruktur zu beschleunigen, und zwar nicht nur in große, sondern auch in Spezialhäfen. Denn die Transportbranche konzentriert sich auf die Modernisierung bestehender Flughäfen und denkt dabei nicht darüber nach, dass es Flughäfen gibt, die nicht mehr ausbaufähig sind, keine Landressourcen mehr zur Verfügung stehen und die Planung spezialisierter Flughäfen zur Lastenverteilung notwendig ist.
In seinem Kommentar zu den Planungen der Provinz Dong Nai schlug Herr Sau vor, dass die Provinz einen speziellen Flughafen planen sollte. Die Regierung erstellt den Gesamtplan für große Flughäfen, während die Kommunen bei der Ausarbeitung des Gesamtplans Spezialflughäfen für Kleinflugzeuge, Lufttaxis, Wasserflugzeuge usw. bauen.
Ein Wasserflugzeug mit Touristen betrachtet die Ha Long Bucht von oben. Foto: Minh Cuong
Der Luftfahrtexperte Luong Hoai Nam wies auch darauf hin, dass es in Vietnam an kleinen Flughäfen und Kleinflugzeugen mangele, was zu einer „unwissenschaftlichen“ Luftfahrtstruktur führe. Länder verfügen über zahlreiche Spezialflughäfen neben Flughäfen. In den USA gibt es 200.000 Flughäfen, die überwiegende Mehrheit davon sind Spezialflughäfen für die allgemeine Luftfahrt.
Laut Herrn Nam würde die Gesamtinvestition für einen Spezialflughafen mit einer Landebahn von 1,8 km oder weniger nicht mehr als 500 Milliarden VND betragen. Mit diesem Kapital werden sich zahlreiche Investoren beteiligen und so für weitere Durchbrüche im Flughafenbau sorgen. „Wenn wir in diese Richtung gehen, kann jede Ortschaft und jede Provinz einen Flughafen haben. Große Provinzen wie Nghe An können durchaus einen Flughafen oder Flugplatz für den öffentlichen Nahverkehr und einen Spezialflughafen haben“, sagte Nam.
Auf der Managementseite erklärte Nguyen Anh Dung, stellvertretender Direktor der Abteilung für Planung und Investitionen, dass das Verkehrsministerium den weltweiten Trend dahingehend erkannt habe, dass Kleinflugzeuge und die private Luftfahrt die Zukunft seien. Die Zukunft könnten fliegende Autos sein und dafür seien spezielle Flughäfen erforderlich. Auch auf Flughäfen, nicht nur auf Privatflughäfen, muss Platz für diese Flugzeuge vorhanden sein.
„Das Dekret 42 regelt die Eröffnung und Schließung von Spezialflughäfen. In der Planung haben wir gefordert, dass Kommunen, die diese Art von Flughafen entwickeln, die Planung proaktiv vereinheitlichen und Ressourcen mobilisieren müssen“, sagte Herr Dung und fügte hinzu, dass das Ministerium auch das Luftfahrtgesetz ändere und diesen Inhalt weiterhin festlegen werde.
Auf dem Seminar schlugen Experten auch viele Lösungen vor, um Kapital für Unternehmen zu mobilisieren, die in den Bau von Flughäfen investieren möchten. Herr Luong Hoai Nam sagte, die Probleme lägen in den vier Worten „Kein Ausweg“. Das heißt, die Anleger wissen nicht, wie sie Verwaltungs- und Anlageverfahren durchführen sollen; Die Menschen vor Ort wissen nicht, wie sie Kontakte knüpfen können. In den Verfahren festgefahren, sind Investoren, die sich zuvor begeistert zeigten und an Flughafenprojekten beteiligen wollten, inzwischen abgesprungen.
Deshalb sagte Herr Nam, dass es notwendig sei, den politischen Mechanismen den roten Teppich auszurollen, insbesondere für private Investoren. Verwaltungsverfahren müssen einfach, verständlich und risikofrei sein. Einige Investoren sind schon einmal abgesprungen, aber wenn das Verfahren einfach ist, werden sie zurückkommen.
Herr Nguyen Anh Dung, stellvertretender Direktor der Abteilung für Planung und Investitionen, sagte, dass Investitionen in Flughäfen finanziell nicht effektiv seien, insbesondere in der Anfangsphase, wenn die Zinssätze hoch und das Passagieraufkommen gering sei. Bei der Entwicklung des Flughafen-Vergesellschaftungsprojekts schlug das Verkehrsministerium vor, dass der Staat nicht nur während der Investitionsphase, sondern auch während der Betriebsphase ein gewisses Maß an finanzieller Unterstützung leistet.
Beispielsweise unterstützten der Staat und die Kommunen in der ersten Phase die Fluggesellschaften bei der Inbetriebnahme von Militärflughäfen wie Chu Lai, Tho Xuan und Vinh. Derzeit gibt es auf lokaler Ebene noch politische Maßnahmen, um Fluggesellschaften bei der Gewinnung neuer Strecken zu unterstützen. Darüber hinaus beträgt die staatliche Kapitalbeteiligung am Projekt derzeit 50 %.
Das Luftfahrtgesetz legt fest, dass die Planungshoheit über das System der Militär- und Spezialflughäfen dem Ministerium für Nationale Verteidigung obliegt. Der Erlass 16/2016 legt fest, dass das Verteidigungsministerium den Standort für den Bau von Spezialflughäfen nach Rücksprache mit dem Bauministerium, dem Volkskomitee der Provinz, in der der Spezialflughafen gebaut wird, und in Absprache mit dem Verkehrsministerium genehmigt.
Der Masterplan für die Entwicklung des nationalen Flughafensystems für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 wurde gerade vom Premierminister genehmigt. Darin sind 30 Flughäfen bis 2030 und 33 Flughäfen bis 2050 vorgesehen. Darüber hinaus sieht der Plan die Entwicklung von Spezialflughäfen und Kleinflughäfen vor, um den Markt zu entwickeln und die Betriebseffizienz zu verbessern.
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![[Foto] Premierminister Pham Minh Chinh leitet Regierungskonferenz mit Kommunen zum Thema Wirtschaftswachstum](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/2/21/f34583484f2643a2a2b72168a0d64baa)
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