Die Regierung hat angeordnet, die Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals zu beschleunigen, und betrachtet dies weiterhin als eine Schlüsselaufgabe, um eine treibende Kraft zur „Beschleunigung“ der sozioökonomischen Erholung und Entwicklung zu schaffen.
Bau des Nord-Süd-Schnellstraßenprojekts, Abschnitt Dien Chau – Bai Vot. Foto: HA |
Auszahlung fördern
Bei der Zuteilung und Auszahlung von öffentlichem Investitionskapital im Jahr 2024 gibt es einen ganz neuen Punkt: Seit Jahresbeginn gibt es die Geschichte der „Anforderung zur Kapitalrückzahlung“ und der „Anforderung zur Kapitalübertragung“.
Laut dem Bericht des Ministeriums für Planung und Investitionen haben fünf Ministerien, zentrale Behörden und zwei Kommunen bis Ende Februar 2024 vorgeschlagen, 1.520,7 Milliarden VND anzupassen und zu kürzen, um die Aufgaben und Projekte anderer Ministerien, Behörden und Kommunen zu ergänzen, die den Umsetzungsfortschritt beschleunigen müssen. Im Gegenteil, vier Ministerien, zentrale Behörden und zehn Lokalbehörden schlugen vor, 9.650,8 Milliarden VND für Aufgaben und Projekte bereitzustellen, um den Umsetzungsfortschritt zu beschleunigen.
In den vergangenen Jahren wurden Kapitalüberprüfungen und -übertragungen häufig erst am Ende des dritten Quartals oder sogar erst am Jahresende durchgeführt, wenn es den Ministerien, Zweigstellen und Kommunen nicht möglich war, das Kapital rechtzeitig entsprechend dem Jahresplan zuzuweisen und auszuzahlen. Aufgrund des Andrangs zum Jahresende kam es zu einer Situation, in der Kapital transferiert oder sogar storniert werden konnte.
Der Beweis dafür ist, dass Ende letzten Jahres mehr als 3.700 Milliarden VND an für 2023 geplantem Kapital gestrichen wurden. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung stimmte einer Anpassung des Kapitalplans zwischen Ministerien, Zweigstellen und Kommunen nicht zu, da „die Anpassungsfrist gemäß den Bestimmungen des Staatshaushaltsgesetzes überschritten sei“.
Aus den Erfahrungen des letzten Jahres lernend, wird seit Beginn dieses Jahres die Arbeit zur Überprüfung und Übertragung von Kapital von Ministerien, Zweigstellen und Kommunen gründlich umgesetzt. Die Regierung wies das Ministerium für Planung und Investitionen außerdem umgehend an, den Vorsitz zu übernehmen und sich mit dem Finanzministerium abzustimmen, um den Kapitalplan des zentralen Haushalts 2024, der noch nicht im Einzelnen von den Ministerien, zentralen Behörden und Kommunen zugewiesen wurde, weiter zu prüfen und zu synthetisieren und ihn vor dem 31. März 2024 dem Premierminister zur Prüfung und Entscheidung vorzulegen, um den zuständigen Behörden wie vorgeschrieben Bericht zu erstatten. Dadurch wird sichergestellt, dass keine Ressourcen „verschwendet“ werden und Zeit für einen proaktiven Kapitaltransfer bleibt, während den Gemeinden, die zusätzliches Kapital erhalten, auch Zeit bleibt, das Geld auszuzahlen.
Derzeit sind nach Angaben des Ministeriums für Planung und Investitionen mit Stand Ende Februar 2024 noch 33.500 Milliarden VND an geplantem Kapital für 2024 vorhanden, das noch nicht im Detail zugeteilt wurde. Zusätzlich zu dem Kapital von über 1.520 Milliarden VND, das transferiert werden soll, wurde von den Ministerien, Zweigstellen und Kommunen gefordert, den verbleibenden Betrag für eine spätere Zuteilung aufzubewahren.
„Wir haben diese Ministerien, Zweigstellen und Kommunen gebeten, den detaillierten Zuteilungsprozess zu beschleunigen, damit die Auszahlung im Jahr 2024 umgehend erfolgen kann“, sagte Planungs- und Investitionsminister Nguyen Chi Dung.
Im Jahr 2024 wurden auch die Arbeiten zur Kapitalallokation beschleunigt. Die Auszahlungsarbeiten sind die gleichen. Daher belief sich die Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals in den ersten beiden Monaten des Jahres auf rund 60.000 Milliarden VND, was 9,13 % des vom Premierminister festgelegten Plans entspricht und höher ist als die Zahl von 6,97 % im gleichen Zeitraum des Jahres 2023.
Obwohl die Zahlen positiv sind, hat die Auszahlungsrate in Wirklichkeit nicht die Erwartungen erfüllt. Bis heute haben noch 29 Ministerien, Zweigstellen und Kommunen den Plan für 2024 nicht ausgezahlt. Daher hat der Premierminister vor kurzem angeordnet, die Umsetzung zu beschleunigen und strebt an, das gesamte Kapital aus dem Staatshaushalt im Jahr 2024 auszuzahlen.
„Ministerien sowie zentrale und lokale Behörden müssen dies weiterhin als eine zentrale politische Aufgabe betrachten, um Impulse für eine Beschleunigung der sozioökonomischen Erholung und Entwicklung zu setzen und sich dabei auf eine drastische und wirksame Umsetzung von Lösungen zur Förderung der Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals zu konzentrieren“, wies der Premierminister an.
Beschleunigung der wirtschaftlichen Erholung
Es ist verständlich, warum die Regierung die Auszahlung öffentlicher Investitionen weiterhin als treibende Kraft zur „Beschleunigung“ der sozioökonomischen Erholung und Entwicklung betrachtet. Der Grund hierfür liegt darin, dass Vietnam unter den drei traditionellen Wachstumsmotoren – öffentliche Investitionen, Binnenkonsum und Export – öffentliche Investitionen am proaktivsten „fördern“ und „erneuern“ kann.
Erwähnenswert ist auch, dass der Premierminister bei der regulären Regierungssitzung im Februar 2024 angesichts einer Reihe makroökonomischer Indikatoren, die zeigen, dass Produktion und Geschäftsaktivitäten immer noch schwierig sind, die Zahl der Unternehmen, die sich vom Markt zurückziehen, hoch ist (fast 63.000 Unternehmen, ein Anstieg von 22,5 % im gleichen Zeitraum), die ausstehenden Kredite im Vergleich zum Ende des Jahres 2023 um 1,12 % gesunken sind und die Nachfrage der Wirtschaft immer noch schwach ist (nach Abzug des Preisfaktors stiegen die gesamten Einzelhandelsumsätze mit Waren und die Einnahmen aus Verbraucherdienstleistungen im gleichen Zeitraum nur um 5 %), anordnete, traditionelle Wachstumstreiber „stark zu fördern“ und „zu erneuern“ und gleichzeitig neue Wachstumstreiber aus der digitalen Transformation, der grünen Transformation, der Kreislaufwirtschaft usw. effektiv zu nutzen.
Angesichts der Schwäche der Exportmärkte und des Inlandskonsums ist die Förderung der Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals für Vietnam der Weg zur Beschleunigung der wirtschaftlichen Erholung. Daher wies der Premierminister in der Resolution der regulären Regierungssitzung im Februar 2024, die letzte Woche veröffentlicht wurde, an, weiterhin Schwierigkeiten zu beseitigen und die Auszahlung öffentlicher Investitionen zu fordern, insbesondere für wichtige nationale Projekte, einschließlich des Ring Road 4-Projekts – Hauptstadtregion Hanoi …
„Wir erwarten, dass Vietnams BIP-Wachstum in diesem Jahr 6 % betragen wird, höher als die 5 % des Vorjahres. Dies gibt Vietnam die Möglichkeit, seinen Wachstumstrend vor Covid-19 wiederzuerlangen. Die wichtigsten Wachstumstreiber werden ausländische Investitionen, der Tourismus und eine Erholung der Verbraucherstimmung sein“, sagte Tim Evans, CEO von HSBC.
Der Schlüssel zum Wachstum, ja sogar der neue Wachstumstreiber, liegt im ausländischen Investitionssektor und in Vietnams Möglichkeiten, ausländische Investitionen anzuziehen, insbesondere in neuen Bereichen wie Halbleitern, künstlicher Intelligenz (KI) usw.
Um neue Wachstumstreiber effektiv zu nutzen, wies der Premierminister das Ministerium für Planung und Investitionen an, sich auf die Erforschung, Ausarbeitung und umgehende Umsetzung bevorzugter Maßnahmen zur Anziehung internationaler Investitionen in den Bereichen Halbleiter und KI zu konzentrieren. sowie die Beschleunigung des Baus und der Fertigstellung des Regional and International Financial Center Project. Gleichzeitig müssen wir der Regierung umgehend Mechanismen und Richtlinien zur Anziehung von Investitionen in den Bereichen Halbleiterchipproduktion, Wasserstoffaufbereitung und grünes Ammoniak zur Verfügung stellen.
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