Am Morgen des 25. Mai diskutierte die Nationalversammlung in Gruppen über die sozioökonomische Situation und stellte dabei viele besorgniserregende Fragen, darunter die Frage, dass Beamte Angst vor Verantwortung haben und sich nicht trauen, zu arbeiten, sowie die Frage der Gehaltsreform.
Strenger Umgang mit Beamten, die Angst vor Fehlern und Verantwortung haben
In einer ergänzenden Bewertung der Ergebnisse von 2022 erklärte die Regierung, dass die Haushaltseinnahmen 1.815,5 Billionen VND erreichten und damit höher ausfielen als die gemeldete Zahl von 201,4 Billionen VND (plus 12,5 %). Damit wurden die Ausgaben für Entwicklungsinvestitionen umgehend und vollständig erfüllt sowie Sozialversicherungspolitiken, Gehaltsreformen und andere dringende Aufgaben umgesetzt.
Allerdings fiel das BIP-Wachstum im ersten Quartal 2023 (3,32 %) geringer aus als im gleichen Zeitraum (5,03 %). Die Haushaltseinnahmen neigen dazu, zu sinken.
Die Regierung geht außerdem davon aus, dass die Schwierigkeiten und Herausforderungen weiterhin enorm seien und die Wirtschaft weiterhin unter einer „doppelten Belastung“ durch negative externe Faktoren und interne Einschränkungen und Defizite leide, die bereits seit vielen Jahren anhielten.
In diesem Zusammenhang sind auf allen Ebenen, in allen Sektoren und an allen Standorten Anstrengungen erforderlich, um Schwierigkeiten zu überwinden, Beschränkungen und Defizite zu beseitigen, die Wachstumsdynamik energisch zu fördern und alle Ressourcen zu mobilisieren und wirksam einzusetzen.
Die Regierung fordert von den Ministerien, Zweigstellen und Kommunen, sich in der kommenden Zeit auf eine Reihe von Kerninhalten zu konzentrieren. Dazu gehört die Stärkung des Haushaltseinzugsmanagements, um eine korrekte, ausreichende und rechtzeitige Einziehung sicherzustellen; Sparen Sie gründlich bei den Ausgaben, insbesondere bei den laufenden Ausgaben...
Gleichzeitig forderte die Regierung eine Verschärfung der Disziplin und Ordnung. die öffentliche Ethik verbessern; die Organisationsstruktur weiter verbessern und die Lohn- und Gehaltsabrechnung rationalisieren; Umsetzung des Fahrplans zur Gehaltsreform; Der Mechanismus zur Förderung und zum Schutz dynamischer, kreativer Kader, die es wagen, zu denken, zu handeln und Durchbrüche zum Gemeinwohl zu erzielen, muss dringend perfektioniert werden. Gehen Sie streng mit Beamten um, die Angst haben, Fehler zu machen, Angst vor Verantwortung haben, sich vor dieser drücken und die Ausübung ihrer offiziellen Pflichten vermeiden.
Bei der Prüfung dieser Inhalte stellte der Wirtschaftsausschuss der Nationalversammlung fest, dass die Arbeit zur Verbesserung der Effektivität und Effizienz der Staatsverwaltung noch immer begrenzt ist und Mängel aufweist, die behoben werden müssen.
Die Revisionsbehörde bekräftigte die Entschließung Nr. 68/2022, in der die Aufgaben und Lösungen dargelegt sind: „Umsetzung von Lösungen zum Schutz von Kadern, die es wagen zu denken, zu handeln und Verantwortung für das Gemeinwohl zu übernehmen; „Schaffen Sie Mechanismen und Strategien zur Verbesserung der Arbeitsbedingungen und des Arbeitsumfelds und überwinden Sie umgehend die Mentalität der Vermeidung und Angst vor Verantwortung bei vielen Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten sowie die Situation, in der Beamte und öffentliche Angestellte darum bitten, ihre Stelle aufzugeben.“
Der Wirtschaftsausschuss fordert die Regierung daher auf, über diese Inhalte deutlicher zu berichten. Insbesondere während eine Reihe von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten wegen schwerwiegender Verstöße im Betriebs- und Verwaltungsprozess disziplinarisch belangt, strafrechtlich verfolgt und angeklagt werden, neigen viele Kader, Beamten und öffentlichen Angestellten dazu, Verantwortung zu vermeiden, was zu einer Stagnation der Arbeit des Staatsapparats von der zentralen Ebene bis zur Basis führt.
Dies hat zu Schwierigkeiten und Verzögerungen bei der Abwicklung von Verwaltungsverfahren für Privatpersonen und Unternehmen geführt.
Daher empfiehlt die Überprüfungsbehörde der Regierung, die geltenden gesetzlichen Bestimmungen zu untersuchen und zu bewerten sowie konkrete Lösungen vorzuschlagen, um Konsistenz, Synchronisierung, Strenge und Sicherheit für Kader, Parteimitglieder, Beamte und Angestellte des öffentlichen Dienstes bei der Wahrnehmung öffentlicher Aufgaben zu gewährleisten.
Der Wirtschaftsausschuss forderte die Regierung außerdem auf, genauer über die Umsetzung des neuen Lohnsystems gemäß der Resolution 27-NQ/TW des 12. Zentralkomitees der Partei vom 21. Mai 2018 zur Reform der Lohnpolitik für Kader, Beamte, Angestellte des öffentlichen Dienstes, Streitkräfte und Angestellte in Unternehmen zu berichten.
Neuordnung der Zulagenregelungen
In Bezug auf die Gehaltsreform erklärte Innenministerin Pham Thi Thanh Tra in einer Antwort an die Zeitung VietNamNet, dass das Ministerium die spezifischen Inhalte der neuen Gehaltspolitik prüfe und perfektioniere und sicherstelle, dass sie mit den Standpunkten, Zielen, Inhalten, Aufgaben und Lösungen für die Gehaltspolitikreform im Einklang stehe, wie in Resolution Nr. 27 gefordert, und sie den zuständigen Behörden zur Prüfung und Entscheidung vorlege.
Insbesondere muss bei der Entwicklung und Veröffentlichung von Gehaltstabellen für Positionen die Konsistenz und Einheitlichkeit mit der Liste der Positionen, Führungspositionen und Äquivalente des politischen Systems von der zentralen bis zur Basisebene sichergestellt werden, und es müssen die Zulagen für die gleichzeitige Ausübung mehrerer Positionen angepasst werden.
Das Innenministerium hat den Bericht über „Umsetzungsergebnisse und Fahrplan zur Reform der Gehaltspolitik für Kader, Beamte, öffentliche Angestellte, Streitkräfte und Angestellte in Unternehmen“ fertiggestellt und ihn den zuständigen Behörden vorlegen wollen.
Insbesondere schlug das Innenministerium vor, einen Plan zur synchronen Umsetzung der Inhalte des neuen Gehaltssystems gemäß Resolution Nr. 27 auszuarbeiten.
Konkret: Anhebung des niedrigsten Lohns im öffentlichen Sektor auf den durchschnittlichen niedrigsten Lohn in der Privatwirtschaft; Ausbau der Lohnverhältnisse; die Zulagenregelungen neu ordnen und das Verhältnis zwischen Grundgehalt und Zulagen neu gestalten; Bonusfonds-Ergänzung
In Bezug auf die Finanzierungsquelle für die Umsetzung der Gehaltsreform sagte Ministerin Pham Thi Thanh Tra, dass laut dem Bericht des Finanzministeriums die Ergebnisse der Straffung der Gehaltsabrechnung im Zusammenhang mit der Organisation und Umstrukturierung des Personals, der Beamten und der öffentlichen Angestellten dazu beigetragen haben, die Ausgaben zu senken und den Staatshaushalt in vier Jahren (2017–2021) um 25.638 Milliarden VND zu entlasten.
Diese Finanzierungsquelle ist eine wichtige Einnahmequelle des Staates zur Umsetzung von Gehaltserhöhungen im Jahr 2023 und den Folgejahren.
„Ich hoffe, dass wir im nächsten Jahr, wenn sich die wirtschaftliche Lage im Inland verbessert, mit der Umsetzung des Fahrplans zur Gehaltsreform beginnen können, mit dem Ziel, das Leben der Lohnempfänger und ihrer Familien zu sichern und sozialen Fortschritt und Gerechtigkeit zu erreichen“, sagte der Innenminister.
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