Die Regierung hat der Nationalversammlung ein Konzept für Investitionen in die Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahn vorgelegt.
Im Rahmen des Nord-Süd-Investitionsprojekts für die Hochgeschwindigkeitsstrecke wird eine neue zweigleisige Eisenbahnstrecke mit einer Spurweite von 1.435 mm, einer Auslegungsgeschwindigkeit von 350 km/h und einer Tragfähigkeit von 22,5 Tonnen/Achse gebaut. Bau von 23 Personenbahnhöfen und 5 Güterbahnhöfen; Personenbeförderung, kann bei Bedarf auch Güter transportieren.
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Gestern Nachmittag (19. Oktober) unterzeichnete Verkehrsminister Nguyen Van Thang im Namen der Regierung und mit Ermächtigung des Premierministers das Dokument Nr. 685/TTr-CP, in dem er der Nationalversammlung vorschlägt, über die Investitionspolitik für das Investitionsprojekt zum Bau der Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsstrecke zu entscheiden.
Streckenlänge 1.541 km, Projektinvestitionsrate 43,7 Mio. USD/km
Das Investitionsprojekt zum Bau einer Hochgeschwindigkeitsstrecke auf der Nord-Süd-Achse hat in der Stadt seinen Ausgangspunkt. Hanoi (Bahnhof Ngoc Hoi); Der Endpunkt in Ho-Chi-Minh-Stadt (Bahnhof Thu Thiem) mit einer Gesamtstreckenlänge von rund 1.541 km, investiert in Form von öffentlichen Investitionen,
Das Projekt umfasst 20 Provinzen und Städte, darunter: Hanoi, Ha Nam, Nam Dinh, Ninh Binh, Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh, Quang Binh, Quang Tri, Thua Thien Hue, Da Nang, Quang Nam, Quang Ngai, Binh Dinh, Phu Yen, Khanh Hoa, Ninh Thuan, Binh Thuan, Dong Nai und Ho-Chi-Minh-Stadt.
Dem Vorschlag der Regierung zufolge zielt das Projekt darauf ab, eine neue zweigleisige Eisenbahnstrecke mit einer Spurweite von 1.435 mm, einer Konstruktionsgeschwindigkeit von 350 km/h und einer Tragfähigkeit von 22,5 Tonnen/Achse zu bauen. Bau von 23 Personenbahnhöfen und 5 Güterbahnhöfen; Hochgeschwindigkeitszüge transportieren Passagiere, erfüllen die Anforderungen der doppelten Nutzung für die nationale Verteidigung und Sicherheit und können bei Bedarf auch Güter transportieren.
Der gesamte Landnutzungsbedarf des Projekts beträgt etwa 10.827 Hektar, davon etwa 3.655 Hektar Reisanbaufläche (davon 3.102 Hektar Reisanbaufläche mit zwei oder mehr Nutzpflanzen). Forstfläche ca. 2.567 ha; Sonstige Grundstücksarten nach bodenrechtlichen Vorschriften sind etwa 4.605 Hektar groß. Die umgesiedelte Bevölkerung beträgt ca. 120.836 Personen.
In ihrem Antrag Nr. 685 schlug die Regierung der Nationalversammlung vor, dem Premierminister die Entscheidung zu überlassen, während des Betriebs in zusätzliche Bahnhofsstandorte in städtischen Gebieten mit hohem Verkehrsbedarf zu investieren, und zwar auf der Grundlage von Vorschlägen der Kommunen.
Die vorläufige Gesamtinvestition des Projekts beträgt etwa 1.713.548 Milliarden VND (entspricht 67,34 Milliarden USD), wobei die geschätzten Kostenposten folgendes umfassen: Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungskosten in Höhe von 150.148 Milliarden VND (etwa 5,9 Milliarden USD); Die Baukosten betragen 846.014 Milliarden VND (ca. 33,25 Milliarden USD); Die Ausrüstungskosten betragen 280.771 Milliarden VND (ca. 11,03 Milliarden USD); Die Projektmanagementkosten betragen 20.282 Milliarden VND (ca. 0,8 Milliarden USD); Die Beratungskosten für Bauinvestitionen betragen 91.946 Milliarden VND (ca. 3,61 Milliarden USD); Sonstige Ausgaben belaufen sich auf 22.986 Milliarden VND (ca. 0,9 Milliarden USD); Die Rückstellungsaufwendungen (einschließlich Zinsen) betragen 301.401 Milliarden VND (ca. 11,85 Milliarden USD).
Die Regierung teilte mit, dass für die Hochgeschwindigkeitsstrecke auf der Nord-Süd-Achse voraussichtlich etwa 60 Prozent in Brücken, 10 Prozent in Tunnel und 30 Prozent in den Erdbau investiert werden müssten, so dass die Projektinvestitionsrate bei etwa 43,7 Millionen USD/km liege.
Dies ist ein Durchschnittswert im Vergleich zu einigen Hochgeschwindigkeitsstrecken weltweit mit gleichem Betriebsgeschwindigkeitsbereich, umgerechnet auf das Jahr 2024. Die Gesamtinvestition wird nach den baurechtlichen Bestimmungen und den aktuellen gesamtwirtschaftlichen Bedingungen berechnet.
Da das Projekt über einen langen Zeitraum (etwa mehr als 10 Jahre) umgesetzt wird, kann die Gesamtinvestition aufgrund des Einflusses objektiver Faktoren (Naturkatastrophen, Umweltereignisse, feindliche Angriffe, Brände und andere Faktoren höherer Gewalt) oder subjektiver Faktoren (Änderungen bei Planungen, Richtlinien, Preisindizes, langsame Durchführung der Baustellenräumung, unzureichende Kapitalzuweisung usw.) schwanken.
Als Kapitalquelle für die Projektumsetzung dienen mittelfristig verteilte Mittel aus dem Zentralhaushalt, von den Kommunen beigesteuertes Kapital sowie mobilisiertes Kapital mit geringen Kosten und wenigen Einschränkungen.
Während der Bau- und Betriebsphase sind Unternehmen gefordert, in Service- und Gewerbeflächen an den Bahnhöfen zu investieren; Investieren Sie in zusätzliche Mittel, die Sie bei Bedarf nutzen können.
In Bezug auf den Umsetzungsfortschritt schlägt die Regierung vor, im Jahr 2025–2026 einen Machbarkeitsstudienbericht vorzubereiten. Baubeginn Ende 2027; Streben Sie an, die gesamte Strecke bis 2035 im Wesentlichen fertigzustellen.
Was die Organisation des Betriebs betrifft, schlägt die Regierung vor, dass dieser unter normalen Umständen in erster Linie der Beförderung von Passagieren dienen soll (Züge halten nur an einigen Hauptbahnhöfen; Züge halten an allen Bahnhöfen ...); Bei Bedarf für den Transport von Gütern oder in Notsituationen wird der Zugfahrplan entsprechend angepasst.
Der Betriebsorganisationsplan wird an die jeweiligen Transportanforderungen und Serviceobjekte angepasst, um eine effiziente Nutzung des Infrastruktursystems zu gewährleisten und der Landesverteidigung und -sicherheit zu dienen.
Während des Betriebs bestimmt das Unternehmen je nach tatsächlicher Situation, Gütertransportbedarf und Transportkapazität der bestehenden Eisenbahnlinie die konkrete Anzahl der zu kaufenden Güterzüge, um die Geschäftseffizienz sicherzustellen. Gleichzeitig werden Unternehmen gefordert, in Service- und Gewerbeflächen an Bahnhöfen zu investieren.
Hinsichtlich des Managementorganisationsplans schlug die Regierung vor, dass die Vietnam Railway Corporation die Verwaltung übernimmt, die Infrastruktur wartet und den Betrieb der gesamten Strecke organisiert. über alle Mittel und Ausrüstungen für die Nutzung verfügen und für die Rückzahlung der Investitionskosten verantwortlich sein.
Um die oben genannten Anforderungen zu erfüllen, wird der Regierung empfohlen, das State Capital Management Committee bei Unternehmen mit der Umstrukturierung der Vietnam Railway Corporation und dem Aufbau eines Modells für die Verwaltung und Instandhaltung der Infrastruktur zu beauftragen. Betrieb und Nutzung der Hochgeschwindigkeitszüge im Besonderen und des nationalen Eisenbahnsystems im Allgemeinen, um Einheit, Modernität und Effizienz zu gewährleisten; an der Entwicklung der Eisenbahnindustrie mitzuwirken.
Vorschlag zur Anwendung von 19 speziellen Strategien und Mechanismen
Im Dokument Nr. 685/TTr-CP schlug die Regierung der Nationalversammlung vor, dem Projekt die Anwendung von 19 besonderen Richtlinien und Mechanismen zu gestatten.
Insbesondere hat die Regierung der Nationalversammlung vorgeschlagen, die Liste der Eisenbahnindustrieprodukte, der unterstützenden Industrien und anderer Industrien, die dem Projekt dienen, an vietnamesische Organisationen und Unternehmen zu übertragen oder in Auftrag zu geben. Kriterien für die Auswahl von Organisationen, beauftragten Staatsunternehmen oder anderen vietnamesischen Unternehmen, die mit der Lieferung von Eisenbahnindustrieprodukten, unterstützenden Industrieprodukten und anderen Industrieprodukten beauftragt werden; Erforschen, bewerben und erhalten Sie einen Transfer von Eisenbahntechnologie, um das Projekt zu unterstützen.
Darüber hinaus müssen Investoren während des Auswahlverfahrens für Auftragnehmer und der Unterzeichnung von Verträgen zur Umsetzung des Projekts konkrete Bedingungen für den Fahrplan und den Inhalt des Technologietransfers an Generalunternehmer und Auftragnehmer gemäß der im von den zuständigen Behörden genehmigten Investitionsprojekt angegebenen Technologietransferliste festlegen.
Vorrangig werden Generalunternehmer und Auftragnehmer ausgewählt, die sich für den Transfer neuer, moderner und komplexer Technologien einsetzen, die im Inland noch nicht verfügbar sind; Bei Produkten der Eisenbahnindustrie, unterstützenden Industrien und anderen Industrien, die dem Projekt dienen und im Inland produziert werden können, müssen Investoren, Generalunternehmer und Auftragnehmer vorrangig vietnamesische Unternehmen beauftragen.
Nach Angaben der Regierung ist die heimische Eisenbahnindustrie derzeit unterentwickelt und deckt lediglich den Bedarf an Wartung und Reparatur bestehender Eisenbahnen. Es gibt keine langfristige strategische Ausrichtung für die Entwicklung der Eisenbahnindustrie und der sie unterstützenden Industrien. Die meisten Eisenbahnindustrieunternehmen verfügen über alte und veraltete Maschinen und Ausrüstungen. Auch die Zahl der in diesem Bereich tätigen Unternehmen ist sehr gering.
Laut internationalen Erfahrungen müssen Länder zur Entwicklung der Eisenbahnindustrie die Kerntechnologien beherrschen, über eine entwickelte unterstützende Industrie verfügen und vor allem enorme Mengen Kapital benötigen, um Technologie zu kaufen und in Anlagen zu investieren.
Aus diesem Grund gehen die Länder bei der Entscheidung über den Umfang der Entwicklung ihrer Eisenbahnindustrie sehr vorsichtig vor, denn eine Entwicklung kann nur dann effektiv sein, wenn der Markt groß genug ist.
Um die Unternehmen zu motivieren und ihnen das Vertrauen zu geben, am Markt der Bahnindustrie teilzunehmen, bedarf es einer klaren Zusage seitens der Regierung sowie spezifischer Mechanismen und Strategien, insbesondere um die Produktion von Produkten der Bahnindustrie sicherzustellen, die neu auf dem Markt sind und deren Preise mit denen ähnlicher Produkte auf der ganzen Welt kaum konkurrieren können.
Es ist bekannt, dass die Hochgeschwindigkeitsbahn auf der Nord-Süd-Achse mit ihren Vorteilen eines großvolumigen, schnellen, zuverlässigen und bequemen Transports die Entfernungen zwischen Orten und Regionen „verkürzen“ und dazu beitragen wird, den Druck der Bevölkerungskonzentration und der Überlastung der Infrastruktur in Großstädten zu verringern, die viele Folgen haben, insbesondere in der Hauptstadt Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt. Umstrukturierung, Neuverteilung städtischer und bevölkerungsreicher Gebiete, Schaffung von Raum für wirtschaftliche Entwicklung und effiziente Nutzung der Bodenressourcen; Förderung der wirtschaftlichen Entwicklung, des Dienstleistungssektors und des Tourismus; Steigerung der wirtschaftlichen Wettbewerbsfähigkeit
Investitionen in Hochgeschwindigkeitszüge schaffen einen Baumarkt im Wert von etwa 33,5 Milliarden US-Dollar; Zählt man das nationale Eisenbahnsystem hinzu, entsteht durch den Stadtbahnbau ein Markt von etwa 75,6 Milliarden US-Dollar. Fahrzeuge, Ausrüstung (ca. 34,1 Milliarden USD) und Millionen von Arbeitsplätzen.
Bei Übertragung der entsprechenden Technologie ist Vietnam in der Lage, die Eisenbahnindustrie zu entwickeln, einschließlich: der Beherrschung der Bauindustrie; Schrittweise die Herstellung von Eisenbahnwaggons, Stromversorgungssystemen, Informations- und Signalsystemen beherrschen und lokalisieren; völlig autonom im Betrieb, der Wartung und der Produktion einiger Ersatzteile für Hochgeschwindigkeitszüge. Daher ist die Entwicklung von Hochgeschwindigkeitszügen eine Voraussetzung für die Entwicklung der Eisenbahnindustrie und unterstützender Industrien.
Darüber hinaus trägt der Hochgeschwindigkeitsverkehr auch zur Entwicklung eines nachhaltigen, modernen und umweltfreundlichen Verkehrsmittels bei, trägt zur Verringerung von Verkehrsunfällen und Umweltverschmutzung bei, ist eine Reaktion auf den Klimawandel und trägt zur Gewährleistung der Landesverteidigung und -sicherheit bei.
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