Fast 30 % Rabatt auf jedes Buch lässt die Lehrbuchpreise steigen

Am Nachmittag des 19. Juni stimmte die Nationalversammlung mit 92,91 % der Ja-Stimmen für die Verabschiedung des (geänderten) Preisgesetzes. Dieses überarbeitete Preisgesetz legt lediglich einen Höchstpreis für Lehrbücher fest, nicht jedoch einen Mindestpreis, um den Markt zu stabilisieren, einen gesunden Wettbewerb zu schaffen und die Interessen der Verbraucher zu schützen.

Herr Le Quang Manh, Vorsitzender des Finanz- und Haushaltsausschusses der Nationalversammlung, erläuterte die obige Regelung und sagte, dass Lehrbücher im alten Preisgesetz keine Ware gewesen seien, deren Preis vom Staat festgelegt worden sei. Allerdings haben seit der 14. Nationalversammlung viele Delegierte vorgeschlagen, dass der Staat die Preise für diese Artikel kontrollieren müsse, um die Interessen der Bevölkerung zu schützen und Preiserhöhungen seitens der Verlage zu vermeiden.

Herr Manh nannte zwei Gründe, warum der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung entschieden hat, dass das (geänderte) Preisgesetz nur den Höchstpreis, nicht aber den Mindestpreis für Lehrbücher regelt.

Herr Le Quang Manh, Vorsitzender des Finanz- und Haushaltsausschusses der Nationalversammlung.

Lehrbücher sind unverzichtbare Güter, haben eine sehr große Konsumentenbasis und einen sehr breiten Einflussbereich. Der Preis dieses Artikels betrifft die Mehrheit der Menschen, darunter auch Menschen mit niedrigem Einkommen, direkt.

Derzeit werden bei der Berechnung der Buchpreise von den Verlegern die Kosten für den Buchvertrieb und hohe Rabatte hinzugerechnet, was dazu führt, dass die Buchpreise das Einkommen vieler Menschen übersteigen. Beispielsweise beträgt im Schuljahr 2022–2023 der Rabattsatz für jedes Lehrbuch 28,5 % des Ladenpreises und für jedes Arbeitsbuch 35 % des Ladenpreises. Deshalb seien Kontrollinstrumente notwendig, um sicherzustellen, dass es keine negativen Auswirkungen auf die Menschen gebe, sagte Herr Manh.

Es ist sinnvoll, keinen Mindestpreis festzulegen. Der Grund hierfür liegt darin, dass es sich um ein Spezialprodukt handelt, das zwingend auf die Zielgruppe zugeschnitten ist, darunter auch sozial schwache Menschen. Wenn es eine Mindestpreisregelung gibt, dürfen Buchverlage ihre Bücher nicht zu einem niedrigeren Preis als dem Mindestpreis verkaufen, was sich unmittelbar auf die Rechte der Menschen, insbesondere der Geringverdiener, auswirkt.

Darüber hinaus bietet dieses überarbeitete Preisgesetz keine ausreichende Grundlage für die Einführung von Mindestpreisregelungen, da die Regierung diese nicht vorgeschlagen hat. Daher war es nicht möglich, die Auswirkungen einer Mindestpreisregulierung für Lehrbücher zu beurteilen.

Da es sich bei Lehrbüchern um ein vielfältiges Produkt handelt und sie landesweit konsumiert werden, ist es nicht möglich, für jede Buchart und für verschiedene Regionen einen angemessenen Mindestpreis zu berechnen.

„Daher ist das Gesetz offen. Je nach der jeweiligen sozioökonomischen Situation wird die Regierung über eine angemessene Preisobergrenze entscheiden“, sagte Herr Manh.

In vielen Stellungnahmen wird die Sorge geäußert, dass es unlauteren Wettbewerb gäbe, wenn es keine Mindestpreisregulierung gäbe. Allerdings sind die Bestimmungen zu verbotenem Wettbewerbsverhalten im Wettbewerbsgesetz klar dargelegt und Verstöße werden gemäß diesem Gesetz geahndet.

Zuvor hatte die Delegierte der Nationalversammlung, Nguyen Thi Viet Nga (Delegation Hai Duong), bei den Diskussionsrunden der 5. Sitzung der 15. Nationalversammlung erklärt, dass es notwendig sei, Lehrbücher in die Liste der vom Staat bepreisten Waren und Dienstleistungen aufzunehmen. Mit dieser Regelung können wir die Preise für Lehrbücher steuern und übermäßige Preissteigerungen vermeiden. Insbesondere ist es notwendig, eine bestimmte Preisspanne – den Höchstpreis – festzulegen.

„Einerseits überlassen wir den Verlagen weiterhin die Preisgestaltung nach Marktmechanismen, andererseits muss der Staat eine gewisse Preisobergrenze festlegen. Wir können es Unternehmen nicht erlauben, ihre Preise nach Belieben festzulegen“, sagte Nguyen Tien Thao, Vorsitzender der Vietnam Valuation Association.

Das Preisprinzip muss sich an bestimmten Produktionsposten orientieren, die die Verleger ausgeben müssen, und muss gemäß den Bestimmungen des Preisgesetzes (in der geänderten Fassung) nach der Genehmigung durch die Nationalversammlung einen angemessenen Gewinn für Reinvestitionen aufweisen.

Die Preise für Schulbücher haben große Auswirkungen auf das soziale Leben, insbesondere in abgelegenen, isolierten und wirtschaftlich benachteiligten Gebieten. Laut Bildungsstatistik gibt es im ganzen Land etwa 17 Millionen Gymnasiasten. Daher hat jede Anpassung der Lehrbuchpreise große Auswirkungen auf den nationalen Verbraucherpreisindex (VPI).

Dies erfordert vom Staat dringende Lösungen zur Preisregulierung, um Gerechtigkeit zu gewährleisten und soziale Sicherheitsziele zu erreichen, insbesondere in abgelegenen Gebieten und Gebieten mit wirtschaftlichen Schwierigkeiten.

Ha Cuong

Nützlich
Emotion
Kreativ
Einzigartig

Quelle: https://vtc.vn/dbqh-chiet-khau-gan-30-moi-quyen-khien-gia-sach-giao-khoa-tang-cao-ar800597.html