VEREINFACHUNG IST DIE MOTIVATION, ABER ES MUSS HUMANITÄR ERFOLGEN
In Bezug auf die Politik der Straffung der Gehaltsabrechnung sagte der Lehrer Phan The Hoai, der im Bezirk Binh Tan (HCMC) Literatur unterrichtet: „Die Straffung der Gehaltsabrechnung ist eine richtige, gute und praktische Politik im Rahmen der Umsetzung des allgemeinen Bildungsprogramms 2018 im Bildungssektor. Denn jetzt müssen Lehrer nicht nur über gute Fachkenntnisse und pädagogische Fähigkeiten verfügen, sondern auch andere Fähigkeiten und Fertigkeiten unter Beweis stellen, um der neuen Situation gerecht zu werden.“
Laut diesem Lehrer gilt in jedem Beruf die Regel der „Eliminierung“, Rationalisierung geht natürlich in eine positive Richtung, Überlegenheit ist die treibende Kraft für Veränderungen. An nicht-öffentlichen Schulen ist die Einstellung und Kündigung von Lehrkräften aufgrund mangelnder Eignung, mangelnder fachlicher und technischer Voraussetzungen und mangelnden Vertrauens üblich. Gleichzeitig glauben manche Lehrer an öffentlichen Schulen, dass sie alt seien und nicht innovativ sein wollten, weil sie glauben, dass eine Anstellung beim Staat eine lebenslange Anstellung sei …
Die Rationalisierung der Gehaltsabrechnung ist für die Lehrerbildungsstätten zudem ein Ansporn, die Ausbildung zu erneuern und den Lehrern zu helfen, viele Fächer fächerübergreifend, vielseitig und professionell unterrichten zu können.
Deshalb, so Herr Hoai, müsse es spezifische Kriterien geben, um die Leistungsfähigkeit der Lehrer zu quantifizieren und transparent zu sein, damit die Lehrer „überzeugt“ seien. Wenn dies nicht geschieht, wird der Zweck einer guten Politik verfehlt.
Ein Chemielehrer im 11. Distrikt (HCMC) ist der Ansicht, dass die Straffung der Gehaltsabrechnung aus positiver Sicht auch eine treibende Kraft für die Lehrerbildungsschulen darstellt, den Ausbildungsprozess zu erneuern und den Lehrern zu helfen, viele Fächer auf fachübergreifende, vielseitige und professionelle Weise zu unterrichten, in einem Zustand der Innovationsbereitschaft zu sein und ihre Fachkenntnisse ständig zu verbessern, um die Standards zu erfüllen und zu übertreffen.
„Lehrkräfte müssen sich außerdem der aktuellen Situation hinsichtlich der Anforderungen am Arbeitsplatz sowie der Anforderungen der pädagogischen Laufbahn bewusst sein, um sich an den fächerübergreifenden Unterricht anzupassen und müssen sich vor allem stets bewusst sein, dass sie danach streben, ihre beruflichen Fähigkeiten, ihre pädagogischen Fertigkeiten und ihre Lehrerethik zu verbessern. Nur dann können sie einen stabilen Arbeitsplatz behalten“, so der Lehrer.
Laut diesem Lehrer ist das Bildungswesen eine spezielle Branche, weshalb die Rationalisierung des Personalbestands keine einfache Angelegenheit ist und nicht mechanisch berechnet werden kann. Die Vereinfachung muss auf dem Prinzip der Menschlichkeit und des Sinns basieren und die Situation vermeiden, „die Zitrone auszupressen und die Schale wegzuwerfen“.
Rationalisierungsplan: Fusion, Übertragung
Um die Politik der Gehaltsvereinfachung umzusetzen und so zur Verbesserung der Qualität des Lehrpersonals beizutragen, entwickelt jede Schule und jeder Ort im Einklang mit dem Autonomiemechanismus und nach der Einschätzung der Leiter der Bildungseinrichtungen einen der Realität entsprechenden Plan.
Auch im Bildungsbereich ist die Umstrukturierung des Schulwesens in Richtung Rationalisierung eine von den Kommunen umgesetzte Methode. Der Leiter der Abteilung für Bildung und Ausbildung des 7. Bezirks (HCMC) teilte mit, dass im Rahmen des Modells der Zusammenlegung kleiner Schulen zur Straffung des Systems bislang 4 Kindergärten zu 2 Schulen und 6 Grundschulen zu 3 Schulen zusammengelegt wurden.
Auf Grundlage der Klassenanzahl jeder Schule und der Anzahl der Grundschulen in jedem Bezirk wählt der Bezirk geeignete Schulen zur Zusammenlegung aus und kombiniert kleine Schulen zu einer großen Schule. Überzähliges Personal wird auf geeignete Stellen rotiert oder in Schulen versetzt, in denen noch Personal fehlt.
Der Leiter der Abteilung für Bildung und Ausbildung des 7. Bezirks sagte, dass die Bezirksleiter vor der Umsetzung der Fusion eine klare und offene Kommunikation geführt hätten, damit die Mitarbeiter, Lehrer und Angestellten sie verstanden hätten, und dass sie gleichzeitig den Gedanken und Wünschen jedes Einzelnen Gehör geschenkt hätten. Darüber hinaus ist es notwendig, die Rechte der Lehrkräfte im Rationalisierungsprozess sicherzustellen und die Teams so zu organisieren und zu rotieren, dass sie die Positionen nach dem Rationalisierungsprozess entsprechend übernehmen.
Im Rahmen der Umsetzung des Plans zur Straffung der Gehaltsabrechnung für den Zeitraum 2023–2026 wird der Bezirk in diesem Schuljahr keinen zweiten Jahrgang an Bildungsbeamten einstellen, sondern eine Rotation des Teams von Stellen mit Überschuss zu Stellen mit Mangel entsprechend der Stellenprojektion planen.
Beispielsweise baut der Bezirk derzeit die Le Van Tam Primary School nach einem fortschrittlichen, regional und international integrierten Schulmodell auf, sodass es aufgrund von Beschränkungen bei der Schülerzahl und der Anzahl der Klassen zu einem Überschuss an Lehrern kommen kann. Der Bezirk wird daher Personal von dieser Schule an die Schule mit Personalmangel abgeben.
In einem fächerübergreifenden integrierten Unterricht
Im Bezirk 6 (HCMC) sagte Herr Luu Hong Uyen, Leiter des Ministeriums für Bildung und Ausbildung, dass das Wichtigste darin bestehe, den Personalbestand zu reduzieren. Derzeit fehlen zwar Arbeitsplätze, diese sind aber in der neuen Stellenbeschreibung nicht vorgesehen. Sorgen Sie dafür, dass sich Arbeitnehmer bei Überbelegung der Arbeitsplätze für Schulungen anmelden, um auf die in der Liste aufgeführten Arbeitsplätze wechseln zu können. Oder entwickeln Sie einen Plan, um unqualifizierte Lehrer zum Studium zu schicken, damit sie ihre Qualifikationen verbessern und den Standards des Bildungsgesetzes von 2019 entsprechen. Nur unqualifizierte Lehrer, die zu alt sind und nicht zur Schule gehen können, werden in den Straffungsprozess einbezogen.
Darüber hinaus organisierte das Bildungs- und Ausbildungsministerium des 6. Bezirks eine Überprüfung des Lehrpersonals der Schulen, um die spezifische Überschusssituation zu erfassen. Wenn es an Schule A beispielsweise zwei überzählige Literaturlehrer gibt, Schule B jedoch über einen Rekrutierungsplan verfügt, arbeitet das Ministerium mit den beiden Schulen an einem Plan zur Lehrerversetzung. Anschließend konsultieren Sie den Bezirk, um eine Entscheidung zu treffen.
Herr Huynh Thanh Phu, Rektor der Bui Thi Xuan High School (Bezirk 1, Ho-Chi-Minh-Stadt), sprach auch über die Politik der Personalstraffung an öffentlichen Highschools und sagte, dass an den meisten Highschools die Einstellung von Personal nicht der Autorität des Rektors unterliege, sondern von höheren Verwaltungsbehörden vorgenommen werde. Davon ausgenommen seien einige Sonderschulen, wie etwa Fachschulen, weiterführende Schulen usw., denen die Autonomie bei der Einstellung von Lehrkräften eingeräumt werde. Um die Politik der Personalstraffung umzusetzen, müsse das Bildungs- und Ausbildungsministerium daher das Personal aller Schuleinheiten überprüfen und Lehrkräfte von einer Schule zur anderen versetzen, wenn vor Ort ein Überschuss bzw. Mangel an Lehrkräften bestehe.
Befolgen Sie den Grundsatz „Wo es Schüler gibt, muss auch ein Lehrer im Klassenzimmer sein“
Am 12. Februar antwortete das Ministerium für Bildung und Ausbildung auf die vor der 6. Sitzung der 15. Nationalversammlung abgegebenen Wählermeinungen. Es forderte, die Zahl der Lehrer nicht entsprechend der allgemeinen Quote zu kürzen, da das Bildungswesen seine eigenen Besonderheiten habe.
Dementsprechend forderten die Wähler in einigen Gemeinden das Ministerium für Bildung und Ausbildung auf, sich mit dem Innenministerium abzustimmen und der Regierung Bericht zu erstatten, damit die jährliche Lehrerstellenquote aufgestockt werden kann, um den praktischen Anforderungen gerecht zu werden. Stellen Sie gleichzeitig sicher, dass die Anzahl der Lehrer pro Klassenzimmer ausreichend ist, und reduzieren Sie die Anzahl der Lehrer nicht entsprechend der allgemeinen Quote, da die Bildung ihre eigenen Merkmale hat.
In seiner Reaktion auf diesen Inhalt erklärte das Ministerium für Bildung und Ausbildung, dass es zur Durchführung der Aufgabe der Überprüfung und Unterbreitung von Vorschlägen für zusätzliches Lehrpersonal für das Schuljahr 2023–2024 an die Zentralregierung gemäß Beschluss 72 der Zentralregierung über die Personalausstattung von Parteiagenturen, der Vietnamesischen Vaterländischen Front, politischen Organisationen auf Zentralebene, Provinzparteikomitees, Stadtparteikomitees und Parteikomitees von Blöcken, die der Zentralregierung direkt unterstehen, für den Zeitraum 2022–2026 in Abstimmung mit dem Innenministerium Dokumente herausgegeben habe, in denen die Kommunen aufgefordert werden, zusätzliches Lehrpersonal für das Schuljahr 2023–2024 zu überprüfen und vorzuschlagen.
Derzeit hat das Ministerium in Abstimmung mit dem Innenministerium einen Prüfbericht und einen Plan zur Aufstockung der Lehrergehälter vor Ort im Schuljahr 2023–2024 fertiggestellt und ihn den zuständigen Zentralbehörden zur Prüfung und Genehmigung übermittelt.
Das Ministerium für allgemeine und berufliche Bildung betonte zudem, dass die Rationalisierung der Lohn- und Gehaltsabrechnung ein wichtiges politisches Ziel von Partei und Staat sei. Zur Umsetzung dieser Politik müssen die Kommunen über einen flexiblen Fahrplan und Umsetzungslösungen verfügen, die den örtlichen Gegebenheiten gerecht werden. Sie müssen dafür sorgen, dass die Zahl der Gehaltsempfänger aus dem Staatshaushalt sinkt, und das Prinzip „Wo es Schüler gibt, müssen auch Lehrer sein“ angemessen umsetzen.
Das Ministerium für Bildung und Ausbildung erklärte in seiner Antwort an die Wähler außerdem, dass es in Abstimmung mit dem Innenministerium stehe und dies auch weiterhin tue, um Untersuchungen durchzuführen und die Regierung sowie die zuständigen Zentralbehörden zu beraten, damit die Umsetzung der Straffung der Gehaltsabrechnung im Bildungssektor entsprechend den tatsächlichen Bedingungen in den Regionen und Kommunen gesteuert werden könne.
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