Notwendigkeit der Überprüfung und Verbesserung der Vorschriften für religiöses Land

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Die Delegierten schätzten den Entwicklungsprozess, die Aufnahme und die Erläuterungen der Regierung und der Redaktionsagentur (Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt) sehr. Dem Delegierten zufolge hat der Gesetzentwurf, der der Nationalversammlung in der 5. Sitzung vorgelegt wurde, zahlreiche Meinungen von der Bevölkerung, von Experten, Wissenschaftlern, Abgeordneten der Nationalversammlung, die in der 4. Sitzung sprachen, und der Konferenz der hauptamtlichen Abgeordneten der Nationalversammlung erhalten.

Was den Inhalt von religiösem Land im Entwurf des Bodengesetzes (geändert) betrifft, wird festgelegt, dass „religiöses Land Land für den Bau von Gotteshäusern, Hauptsitzen religiöser Organisationen, angeschlossener religiöser Organisationen und anderer geeigneter religiöser Werke umfasst“. Dieses Konzept muss jedoch überprüft und in Bezug auf die folgenden zwei Punkte geklärt werden: Erstens gibt es im Gesetz über Glauben und Religion von 2016 und in diesem Entwurf des Bodengesetzes (geändert) nicht das Konzept von Gotteshäusern, sodass es keine Rechtsgrundlage gibt, um religiöses Land gemäß dem Ansatz von Land für den Bau von Gotteshäusern zu bestimmen, der im Entwurf des Bodengesetzes festgelegt ist.

Der höchst ehrwürdige Thich Bao Nghiem – Delegierter der Nationalversammlung von Ho-Chi-Minh-Stadt. Hanoi

Daher schlug der Delegierte vor, diese Verordnung dahingehend zu überarbeiten, dass dieses neue Konzept entfernt wird, um Kontroversen und Widersprüche zwischen dem Bodenrecht und dem Glaubens- und Religionsrecht zu vermeiden.

Zweitens heißt es in Artikel 2, Klausel 14 des Gesetzes über religiöse Überzeugungen von 2016: „Zu den religiösen Einrichtungen zählen Pagoden, Kirchen, Kapellen, Tempel, Moscheen, Hauptquartiere religiöser Organisationen und andere legale Einrichtungen religiöser Organisationen.“ Bei diesem Konzept stellt sich die Frage, ob das Grundstück für den Bau religiöser Einrichtungen geeignet ist. Gleichzeitig muss beurteilt werden, ob der im Entwurf des geänderten Bodengesetzes definierte Ansatz auch Grundstücke abdeckt, auf denen religiöse Einrichtungen errichtet werden oder nicht.

Die Delegierten schlugen vor, dass die Redaktionsagentur diesen Inhalt überprüfen und vervollständigen sollte, um konsistente Regelungen zwischen diesem Entwurf des Landgesetzes (in der geänderten Fassung) und dem Gesetz über religiöse Überzeugungen sicherzustellen und die Entstehung neuer Konzepte zu vermeiden. Darüber hinaus führt der Mangel an Konsens im Verständnis religiöser Ländereien zu einer inkonsistenten Umsetzung, was wiederum zu Streitigkeiten und Beschwerden führen kann. Dies ist ein Problem, das bei der Regelung der Zusammensetzung von Landtypen, insbesondere von Land für Glaubensrichtungen und Religionen, vermieden werden muss. Daher ist es notwendig, die Bewertung zwischen den beiden Landtypen, nämlich religiösem Land und Glaubensland, zu vereinheitlichen.

Ein weiterer Punkt im Gesetzesentwurf ist die Regelung, dass die Grundstücksarten mit den von den zuständigen staatlichen Stellen genehmigten Planungs-, Flächennutzungs- und Bauplänen übereinstimmen müssen. In den Bestimmungen zu religiösem Land heißt es außerdem: „Falls der Staat religiöses Land gemäß Absatz 2 dieses Artikels zurückfordert, wird ein neuer, dem lokalen Landfonds entsprechender Standort für religiöse Aktivitäten der Gläubigen bereitgestellt.“

Die Delegierten äußerten ihre Zustimmung zu dieser Regelung, es müsse jedoch für ein einheitliches Verständnis und eine einheitliche Umsetzung gesorgt werden, um klarzustellen, was eine religiöse Betätigung sei. Denn derzeit ist in Paragraph 11, Artikel 2 des Glaubens- und Religionsgesetzes festgelegt, dass „religiöse Aktivitäten Aktivitäten sind, die der Verbreitung der Religion, der Ausübung der Religion und der Verwaltung religiöser Organisationen dienen“.

Schließlich werden in Absatz 2, Artikel 82 des Entwurfs des Bodengesetzes Fälle der Landrückgewinnung festgelegt, darunter auch Fälle, in denen Landnutzer das Land nicht länger nutzen müssen und einen freiwilligen Antrag auf Rückgabe des Landes stellen. Außer den Regelungen in Artikel 82 des Entwurfs gibt es keine weiteren Regelungen zu diesem Inhalt. Der Delegierte sagte, dass es zusätzlich zu den Regelungen zur Landrückgewinnung aufgrund freiwilliger Landrückgabe notwendig sei, die Forschung fortzusetzen, um einige andere Inhalte wie Mechanismen, Richtlinien und Probleme im Zusammenhang mit der Landrückgewinnung des Staates bei freiwilliger Landrückgabe durch Landnutzer zu ergänzen, damit die Richtlinien im Gesetzesentwurf, einschließlich der Landrückgewinnung bei freiwilliger Landrückgabe durch Landnutzer, in die Praxis umgesetzt werden können.

Artikel 206. Religiöses Land, der Entwurf des Landgesetzes (geändert) legt fest

1. Zu religiösen Grundstücken zählen Grundstücke für den Bau von Gotteshäusern, Hauptsitzen religiöser Organisationen, angeschlossenen religiösen Organisationen und anderen religiösen Werken.

2. Der Staat vergibt Land ohne Erhebung von Landnutzungsgebühren für Grundstücke, auf denen Gotteshäuser, Hauptsitze religiöser Organisationen und angeschlossener religiöser Organisationen errichtet werden.

3. Der Staat pachtet Land und erhebt jährliche Pacht von religiösen Organisationen und ihnen angeschlossenen religiösen Organisationen, die Land nutzen, das nicht unter die in Absatz 2 dieses Artikels genannten Fälle fällt.

4. Das Volkskomitee der Provinz entscheidet auf der Grundlage des tatsächlichen Bedarfs an religiösen Aktivitäten und der Kapazität des örtlichen Landfonds über die Landfläche, die religiösen Organisationen und angeschlossenen religiösen Organisationen zugeteilt wird.

5. Bei der Nutzung religiösen Landes in Verbindung mit kommerziellen Dienstleistungen müssen die in Absatz 2, Artikel 212 dieses Gesetzes festgelegten Anforderungen erfüllt sein.

6. Falls der Staat religiöses Land gemäß Absatz 2 dieses Artikels zurückfordert, wird ein neuer Standort in Übereinstimmung mit dem lokalen Landfonds und den religiösen Aktivitäten der Gläubigen eingerichtet.

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Quelle