In seiner Rede auf der Diskussionsrunde sagte der Delegierte Tran Van Lam, stellvertretender Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Bac Giang, dass das Thema, das den Delegierten bei dieser Änderung des Mehrwertsteuergesetzes die größten Sorgen bereitet, die Übertragung von Düngemitteln, Vorräten, Maschinen und Spezialgeräten für die landwirtschaftliche Produktion von nicht steuerpflichtigen Personen auf Personen sei, die einem Steuersatz von 5 % unterliegen.

„Die Einführung einer Mehrwertsteuer wird den ländlichen Agrarsektor stark beeinträchtigen, die Preise für Betriebsstoffe erhöhen, Kosten und Preise steigern und die Wettbewerbsfähigkeit landwirtschaftlicher Produkte verringern. Das Einkommen der Landwirte wird sinken und die ländlichen Gebiete beeinträchtigen“, sagte der Delegierte Tran Van Lam.
Der Delegierte analysierte weiter, dass die oben genannten Artikel in Wirklichkeit nicht der Mehrwertsteuer unterliegen und dass produzierende Unternehmen daher keinen Anspruch auf Erstattung der Vorsteuer auf Produktionsmaterialien haben. Daher sind im Inland hergestellte Produkte möglicherweise weniger wettbewerbsfähig als importierte. Da der Agrarsektor unseres Landes hauptsächlich aus privaten Haushalten und Kleinbetrieben besteht und daher nicht vom Vorsteuerabzug betroffen ist, wird diese Mehrwertsteuer von 5 % die Kosten landwirtschaftlicher Produkte erhöhen, die Wettbewerbsfähigkeit verringern und das Einkommen der Landwirtschaft und der Landwirte schmälern. Wenn die Steuern erhöht werden, steigern die Unternehmen ihre Wettbewerbsfähigkeit, ihre Gewinne und die Haushaltseinnahmen, die Landwirte werden jedoch darunter leiden.
„Aus einer anderen Perspektive betrachtet, wie das Finanzministerium mitteilte, unterliegen diese Artikel einer 5%igen Mehrwertsteuer, wodurch sich die Staatseinnahmen um über 6.300 Milliarden VND erhöhen. Woher kommt dieses Geld? Von Unternehmen? Tatsächlich müssen die Landwirtschaft und die Landwirte die Last tragen…“, kommentierte Delegierter Tran Van Lam.
Aus der Perspektive der Geschäftsinteressen muss die staatliche Politik inländische Unternehmen und Produkte dabei unterstützen, im Inland mit ausländischen Herstellern und importierten Waren auf Augenhöhe zu konkurrieren. Es gibt jedoch viele Möglichkeiten der Unterstützung, ohne dass dabei zwangsläufig die Interessen von zig Millionen Bauernhaushalten, des Agrarsektors und der ländlichen Gebiete zugunsten der Unterstützung von Unternehmen vernachlässigt werden müssen. Selbst im Rahmen der Mehrwertsteuerregelung werden den Unternehmen die Inputkosten erstattet, wenn die oben genannten Posten in den 0 %-Steuersatz einbezogen werden, ohne dass den Landwirten dadurch ein Schaden entsteht.
„Es ist nicht ratsam, Düngemittel, Zubehör, Spezialmaschinen und -ausrüstung für die Landwirtschaft sowie Hochseefischereifahrzeuge an mehrwertsteuerpflichtige Unternehmen zu übertragen. Sollten sie übertragen werden, sollten sie lediglich mit einem Steuersatz von 0 % belegt werden. Es ist notwendig, einheimische Unternehmen, die diese Produkte herstellen, zu unterstützen, damit sie im Inland mit ähnlichen Importprodukten gleichberechtigt konkurrieren können. Die Verantwortung sollte jedoch nicht auf die Landwirtschaft und die Landwirte abgewälzt werden“, bekräftigte Delegierter Tran Van Lam.

Die Delegierte Hoang Thi Thanh Thuy (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Tay Ninh) vertrat die gleiche Ansicht und sagte, dass auf Düngemittelprodukte ein Mehrwertsteuersatz von 0 % erhoben werden sollte. Absatz 2, Artikel 9 des Gesetzesentwurfs sieht eine Bestimmung vor, die die Anwendung eines Steuersatzes von 5 % auf die Warengruppe wie Düngemittel, Maschinen und Spezialausrüstungen für die landwirtschaftliche Produktion vorsieht, während das aktuelle Gesetz vorsieht, dass diese Gegenstände nicht der Steuer unterliegen. Daher ist es notwendig, Düngemittelprodukte mit einem 0%-Steuersatz zu belegen, um die Produktkosten weiter zu senken und die Vorsteuer abzuziehen. Solche Regelungen kommen landwirtschaftlichen Produktionsbetrieben und Unternehmen der Düngemittelproduktion zugute.
In ähnlicher Weise heißt es in Absatz 1, Artikel 5 des Gesetzesentwurfs: „Produkte aus dem Ackerbau, aus Forstwirtschaft, Viehzucht, Aquakultur und Fischerei, die nicht zu anderen Produkten verarbeitet wurden oder nur einer normalen Vorverarbeitung durch Organisationen und Einzelpersonen unterzogen wurden, die produzieren, fangen, verkaufen und sich im Stadium der Einfuhr befinden“, unterliegen nicht der Steuer. Der Delegierte Hoang Thanh Thuy schlug außerdem vor, diese Gruppe von Personen auf den Mehrwertsteuersatz von 0 % umzustellen.

Delegierter Tran Quoc Tuan (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Tra Vinh) sagte, dass die Auswirkungen einer Umstellung von steuerfreier Besteuerung auf Düngemittelprodukte auf einen Steuersatz von 5 % sorgfältig geprüft werden müssten. Es bedarf einer gründlicheren Untersuchung, Bewertung und eines vollständigen Berichts über die Auswirkungen der Umstellung von steuerfreien Düngemitteln auf steuerpflichtige Düngemittel mit einem Steuersatz von 5 % aus beiden Perspektiven: Auswirkungen auf die Entwicklung der Düngemittelproduktions- und -handelsbranche im Dienste der landwirtschaftlichen Produktion; Die Auswirkungen gestiegener Düngemittelpreise auf das Einkommen der Landwirte.
Um die Entwicklung des ökologischen Landbaus sowie der grünen und sauberen Landwirtschaft zu fördern, müsse das Gesetz „Düngemittelprodukte“ in zwei Warengruppen einteilen, so der Delegierte. Dabei handelt es sich um „chemische Düngemittel“ und „organische Düngemittel“, wobei der Befreiung von der Mehrwertsteuer auf organische Düngemittel, wie dies heute in vielen Ländern der Fall ist, besondere Priorität eingeräumt wird. Orientieren Sie sich daran und stellen Sie die Gewohnheit, chemische Düngemittel zu verwenden, schrittweise auf die Verwendung organischer Düngemittel um. Gleichzeitig soll die landwirtschaftliche Produktion Vietnams gemäß der Politik von Partei und Staat schrittweise auf eine grüne und saubere Landwirtschaft umgestellt werden.

Delegierte Khang Thi Mao (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Yen Bai) schlug der Regierung vor, den oben genannten Vorschlag nicht anzuwenden, da die Mehrwertsteuer ihrem Wesen nach kein Faktor der Produktionskosten sei, sondern lediglich ein Aufschlag auf den Verkaufspreis der Dienstleister. Die Mehrwertsteuer wird durch die Organisation und Aufteilung des Produktions- und Geschäftsprozesses nicht beeinflusst. Wenn Sie durch das Studium internationaler Erfahrungen Anreize für einen bestimmten Bereich schaffen möchten, haben Sie zwei Möglichkeiten: Sie können ihn auf die Liste der steuerfreien Bereiche setzen oder ihn mit 0 % Steuern belegen. Daher muss über die Erhebung eines Steuersatzes von 5 % auf Düngemittel nachgedacht werden.
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