Erwägen Sie eine „Lockerung“ des Rechts der EVN auf Strompreiserhöhungen

1 Jahr kann 4 Mal angepasst werden

Der neue Beschlussentwurf zur Ersetzung des Beschlusses 24/2027 des Premierministers über den Mechanismus zur Anpassung der durchschnittlichen Einzelhandelsstrompreise, der kürzlich vom Ministerium für Industrie und Handel ausgearbeitet wurde, enthält viele neue Punkte. Der Entwurf sieht insbesondere vor, dass die Befugnis der Vietnam Electricity Group (EVN) zur Anpassung der Strompreise auf 5 % ausgeweitet wird, und zwar in einem Zyklus von drei Monaten (derzeit gilt ein Zyklus von sechs Monaten). Das bedeutet, dass es vier Änderungen pro Jahr geben wird und der Preis vierteljährlich entsprechend den Kosten der Stromerzeugung aktualisiert wird.

Insbesondere darf EVN nach Zustimmung des Ministeriums für Industrie und Handel und des Premierministers die Strompreise um über 5 % bzw. 10 % erhöhen. In der Entscheidung 24 hat EVN lediglich das Recht, die Preise um 3 – 5 % zu erhöhen. Falls der durchschnittliche Strompreis gegenüber dem aktuellen Niveau um 10 % oder mehr angehoben werden muss und dies Auswirkungen auf die Gesamtwirtschaft hätte, wird das Ministerium für Industrie und Handel den Vorsitz führen, Inspektionen durchführen, die Situation überprüfen und die Meinungen der relevanten Ministerien und Zweigstellen einholen.

Nach den neuen Regelungen im Entwurf kann der durchschnittliche Strompreis vierteljährlich angepasst werden.

Der Wirtschaftswissenschaftler und außerordentliche Professor Dr. Ngo Tri Long, ehemaliger Direktor des Instituts für Preisforschung (Finanzministerium), sagte, dass der Entwurf die Befugnisse von EVN relativ stark erweitert habe, mit dem Recht, die Preise auf einem höheren Niveau anzuheben und die Preisanpassungsfrist von sechs auf drei Monate zu verkürzen. Dies muss von einer Monopolbranche wie der Elektrizitätswirtschaft sorgfältig bedacht werden, um ständige Anpassungen zu vermeiden.

„Strompreise müssen von einer unabhängigen Agentur überwacht werden und alle regulatorischen Anforderungen erfüllen, bevor sie angepasst werden können. Wenn Unternehmen ständig einen Anstieg ihrer Inputkosten um 3 % oder 5 % melden, sind sie nicht stabil. Hinzu kommt, dass EVN die Einheit ist, die Strom produziert und handelt. Wenn wir also den Unternehmen das Recht geben, über die Strompreise zu entscheiden, führt dies zu einer Situation, in der wir „Fußball spielen und gleichzeitig die Dinge verpfeifen“. Daher muss der Staat in diesem Zusammenhang weiterhin Preise oder Höchstpreise festlegen, aber gemäß den Marktmechanismen“, betonte Associate Professor Dr. Ngo Tri Long.

Laut Preisexperte Nguyen Tien Thoa, Vorsitzender der Vietnam Valuation Association, ist es an der Zeit, bei der Berechnung der Strompreise „Marktprinzipien“ anzuwenden. Die Regelung, die Preise alle 3 Monate anzupassen, ist nicht neu, sie wurde bereits 2011 vorgeschlagen. Doch nicht die Zeit ist der entscheidende Faktor dafür, ob die Preise steigen oder fallen, sondern Inputfaktoren.

„In der Realität wurde die Regelung, die Preise alle sechs Monate zu überprüfen und anzupassen, nicht umgesetzt. Jetzt, da es heißt, sie würden alle drei Monate angepasst, befürchte ich, dass die Umsetzung schwierig sein wird. Man kann es als einen Schritt verstehen, die Stromerzeugungskosten alle drei Monate zu überprüfen“, äußerte sich Herr Thoa besorgt und kommentierte: Es sei nicht selbstverständlich, dass der Entwurf andere Ministerien und Zweigstellen dazu „hineinzieht“, die von EVN vorgeschlagenen Preise zu prüfen und zu überarbeiten. Aufgrund der vierteljährlichen Überprüfung müssen alle Änderungen im Kontext einer schwierigen Wirtschaftslage betrachtet werden. Wenn die Strompreise viermal im Jahr steigen, wird die Wirtschaft dem sicherlich nur schwer standhalten können. „Darüber hinaus muss die Wechselkursdifferenz jährlich neu bewertet und berechnet werden, um jedoch Schocks bei den Rohstoffpreisen und Auswirkungen auf die Inflation zu vermeiden“, empfahl Herr Thoa.

AUF DEM WEG ZU EINEM WETTBEWERBSFÄHIGEN STROMMARKT

Experte Nguyen Tien Thoa betonte, dass ein wettbewerbsfähiger Einzelhandelsmarkt erforderlich sei, damit die Strompreise entsprechend den Marktsignalen flexibel schwanken könnten. Den aktuellen Strompreisen mangelt es nicht an Steuerungsmechanismen. Wenn wir uns nur an die Vorschriften halten, wird die Stromwirtschaft nicht mit derartigen Verlusten und Blockaden zu kämpfen haben.

„Warum lege ich so viel Wert auf die Überprüfung, die richtige Berechnung und die rechtzeitige Berechnung? Weil wir historisch gesehen, wenn die Wasserkraft erschöpft war, auf Öl zur Stromerzeugung zurückgreifen mussten. Gleichzeitig können die Kosten für Strom bei Verwendung von Öl zur Stromerzeugung bei richtiger Berechnung 5.000 VND/kWh übersteigen; für Strom aus Kohlekraftwerken fallen etwa 2.500 VND/kWh an … Wir können keinen subventionierten Strompreis aufrechterhalten. Tatsächlich haben die unangemessenen Strompreise dazu geführt, dass der Stromindustrie keine Mittel für Investitionen und Entwicklung zur Verfügung standen und sie keine in- und ausländischen Investoren für Investitionen in dieser Industrie angezogen hat“, sagte Herr Thoa.

Der Standpunkt des Ministeriums für Industrie und Handel bei der Vorlage dieses Entwurfs besteht darin, dass die Strompreise angepasst werden sollen, um Schwankungen zu vermeiden und die Auswirkungen auf die Gesamtwirtschaft und die Stromkunden durch eine Verkürzung des Preisanpassungszyklus zu minimieren. Der Vorschlag, die Preise viermal im Jahr anzupassen, sei jedoch nach Ansicht von Experten „ruckartig“ und werde Produktions- und Handelsunternehmen treffen.

Außerordentlicher Professor und Finanzökonom Dr. Dinh Trong Thinh analysierte: Produktions- und Geschäftspläne sowie Verkaufspreise von Unternehmen werden ab Ende des Vorjahres erstellt und können höchstens ein- bis zweimal im Jahr neu ausgehandelt werden. Bei ständigen Strompreisschwankungen ist es für Unternehmen schwierig, ihre Produktion zu kalkulieren.

„Wir sprechen schon lange von einem wettbewerbsorientierten Strommarkt, anstatt wie bisher staatlich die Einzelhandelspreise zu regulieren. Einzelhändler und Kunden können dann vertraglich verhandeln. Beispielsweise wurden bei der Solarstromerzeugung auf Hausdächern viele Empfehlungen für den Stromein- und -verkauf zwischen Erzeugern und Verbrauchern noch nicht umgesetzt. Dabei wäre dies die beste Lösung, um die Belastung der Übertragungsleitungen zu reduzieren und den Druck durch Stromengpässe zu verringern. Daher geht es nicht darum, um wie viele Prozentpunkte die Anpassung erfolgt, sondern darum, einen wettbewerbsfähigen Strommarkt aufzubauen, der nicht länger hinausgezögert werden kann“, sagte Herr Thinh und betonte: „Mit einem wettbewerbsorientierten Strommarkt wird EVN kein Monopol mehr auf den Stromeinzelhandel haben, und die Verbraucher können Strom von vielen Anbietern zu ausgehandelten Preisen kaufen. Die Stromhändler müssen zudem Preis und Servicequalität ausbalancieren und konkurrieren, um Kunden zu gewinnen.“

Vorschlag zum Import von 250 MW Windenergie aus Laos

Angesichts der Gefahr von Stromengpässen im Norden bis 2025 und in den Folgejahren hat das Ministerium für Industrie und Handel dem Premierminister gerade eine Einschätzung zum Import von Strom aus dem Windkraftprojekt Truong Son (Laos) mit einer Kapazität von 250 MW vorgelegt.

Laut EVN beträgt die gesamte für den Import nach Laos bis 2025 genehmigte Stromkapazität etwa 1.977 MW und liegt damit unter den 3.000 MW, die in der unterzeichneten Vereinbarung vorgesehen sind. Auch der Import und Anschluss von 220-kV-Leitungen wird vom Ministerium für Industrie und Handel als mit dem Energieplan 8 vereinbar anerkannt.

Dem Plan zufolge könnte die Gesamtkapazität der Stromimporte aus Laos bis 2030 5.000 bis 8.000 MW erreichen und bis 2050 auf 11.000 MW ansteigen.

Zusätzlich zum Truong Son-Projekt gab EVN kürzlich bekannt, dass sie Angebote von sieben Windkraftprojekten aus Laos mit einer Gesamtkapazität von fast 4.150 MW erhalten habe, die Strom nach Vietnam verkaufen wollten. Davon beabsichtigen laotische Investoren, vor 2025 mehr als 682 MW Kapazität zu verkaufen, der Rest ist für die Zeit nach diesem Zeitraum vorgesehen.

Quellenlink: https://thanhnien.vn/can-nhac-noi-quyen-tang-gia-dien-cho-evn-185240312221113853.htm