Anpassung zur Erhöhung des Grundgehalts um 30 %
Am Nachmittag des 25. Juni hörte sich die Nationalversammlung in der Fortsetzung ihrer 7. Sitzung den Bericht der Regierung und den Überprüfungsbericht zum Inhalt der Gehaltsreform an. Anpassung der Renten, der Leistungen der Sozialversicherung, der Verdienstvergünstigungen und der Sozialleistungen ab 1. Juli 2024.
Innenministerin Pham Thi Thanh Tra, die vom Premierminister ermächtigt wurde, den Bericht vorzulegen, sagte, dass die Regierung im Zuge der Umsetzung und Entwicklung von 6 spezifischen Inhalten zur Gehaltsreform im öffentlichen Sektor gemäß Resolution Nr. 27, insbesondere der Entwicklung neuer Gehaltstabellen (Gehaltstabelle für Positionen; Gehaltstabelle für professionelle und technische Positionen für Kader, Beamte, öffentliche Angestellte und 3 Gehaltstabellen für Streitkräfte) und Zulagensysteme, festgestellt habe, dass viele Probleme und Mängel aufgetreten seien, darunter: Neue Gehaltstabelle; Neuordnung der Zulagen; Arbeitsplätze aufbauen und perfektionieren;
Umsetzung der 12. Zentralen Resolution 6 und Innovations- und Reformprojekte in Sektoren und Bereichen; Dem Politbüro wurde dementsprechend Bericht erstattet; Am 21. Juni 2024 veröffentlichte das Politbüro die Schlussfolgerung Nr. 83, in der es sich auf die Politik einigte, der die Regierung der Nationalversammlung zur Umsetzung Bericht erstatten soll.
Innenministerin Pham Thi Thanh Tra.
Für den Unternehmenssektor ist die vollständige Umsetzung der Resolution Nr. 27 mit zwei Inhalten erforderlich: Anpassung des regionalen Mindestlohns gemäß den Bestimmungen des Arbeitsgesetzbuchs (Erhöhung um 6 % ab dem 1. Juli 2024); Vorschriften zum Gehaltsmechanismus für staatliche Unternehmen (gültig ab 1. Januar 2025).
Für den öffentlichen Sektor ist die Umsetzung von 4/6 Inhalten der Resolution Nr. 27 klar und erfüllt die Bedingungen für die Umsetzung, darunter: Erstens die Vervollkommnung des Gehaltserhöhungssystems.
Zweitens: Ergänzung des Bonussystems ab 1. Juli 2024 (entspricht 10 % des Grundgehaltsfonds): Verbunden mit der Bewertung und Einstufung des Arbeitserledigungsgrads, wodurch Arbeitsmotivation geschaffen und die Arbeitsqualität und -effizienz verbessert wird.
Drittens: Legen Sie fünf Finanzierungsquellen für die Umsetzung des Gehaltssystems klar fest und leiten Sie diese an, darunter: Aus erhöhten Einnahmequellen und Überschussquellen der Kommunen, die in den Vorjahren für die Gehaltsreform bereitgestellt wurden; aus dem Zentralhaushalt; Aus einem Teil des Berufseinkommens; ab 10 % Ersparnis regelmäßige Ausgaben erhöhen; von der Quelle durch Straffung der Lohn- und Gehaltsabrechnung.
Viertens: Perfektionieren Sie den Mechanismus zur Verwaltung von Gehältern und Einkommen: Legen Sie 4 Inhalte klar fest und leiten Sie sie an.
Für 2/6 Inhalte der Gehaltsreform im öffentlichen Sektor, darunter: Neue Gehaltstabellen (Abschaffung des Grundgehalts und des Gehaltskoeffizienten); Umstrukturierung und Einteilung in 9 neue Zulagensysteme: Aufgrund vieler auftretender Probleme ist es notwendig, die Forschung fortzusetzen und Schritt für Schritt sorgfältig zu perfektionieren. Gleichzeitig muss über eine Änderung oder Abschaffung vieler aktueller Regelungen zum Grundgehalt nachgedacht werden.
Dementsprechend schlägt die Regierung vor, während der Zeit, in der die Bedingungen noch nicht erfüllt sind, das Grundgehalt und den Gehaltskoeffizienten abzuschaffen, um die Lösung der Gehaltserhöhung im öffentlichen Sektor ab dem 1. Juli 2024 mit drei Inhalten umzusetzen:
Anpassung des Grundgehalts von derzeit 1,8 Millionen VND auf 2,34 Millionen VND/Monat (Erhöhung um 30 %); zur Untersuchung, Änderung und Ergänzung von Zulagensystemen und einigen Sondersystemen der Streitkräfte und von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten in einigen Fachbereichen, bei deren Umsetzung unangemessene Bedingungen auftreten; Führen Sie Gehalts- und Einkommenseinbehalte für Agenturen und Einheiten ein, die derzeit spezielle Finanz- und Einkommensmechanismen anwenden.
Setzen Sie eine Erhöhung der Renten- und Sozialversicherungsleistungen um 15 % um. Gleichzeitig gilt für Rentenempfänger vor 1995: Wenn die Leistungshöhe unter 3,2 Millionen VND/Monat liegt, erhöht sich die Anpassung um 0,3 Millionen VND/Monat. Wenn die Leistungshöhe zwischen 3,2 Millionen VND/Monat und 3,5 Millionen VND/Monat liegt, beträgt die Anpassung 3,5 Millionen VND/Monat.
Vorzugszulage für verdienstvolle Personen entsprechend der Standardzulage von 2.055.000 VND auf 2.789.000 VND/Monat (Anstieg um 35,7 %); Sozialleistungen gemäß Sozialhilfestandard von 360.000 VND auf 500.000 VND/Monat (Anstieg um 38,9 %).
Laut Bericht wird die Zahlungsfähigkeit des Staatshaushalts für den Zeitraum 2024–2026 sichergestellt: Gemäß der Berechnung im Bericht Nr. 487 des Finanzministeriums vom 3. Juni 2024 beträgt der Gesamtfinanzierungsbedarf für die Anpassung des Grundgehalts um 30 %, die Einführung eines Bonus in Höhe von 10 % des Grundgehaltsfonds, die Anpassung der Rente und der kumulierten Zulagen für die drei Jahre 2024–2026 913.300 Milliarden VND, und die Regierung stellt ausreichende Mittel für die Umsetzung sicher.
Wichtige Probleme bei der Anpassung des Grundgehalts
Während der Überprüfung sagte die Vorsitzende des Sozialausschusses, Nguyen Thuy Anh, dass der Sozialausschuss der Ansicht sei, dass es notwendig sei, die Gehaltsreform und damit verbundene Maßnahmen nach einem geeigneten, schrittweisen, vorsichtigen und sicheren Fahrplan umzusetzen, wobei Durchführbarkeit, Effizienz und Übereinstimmung mit der Zahlungsfähigkeit des Staatshaushalts und anderen im Regierungsbericht genannten Inhalten sichergestellt werden müssten.
Angesichts der neuen und komplizierten Sachverhalte muss die Regierung jedoch bald konkrete Richtlinien herausgeben, um eine Grundlage für die Umsetzung zu schaffen. Dies gilt insbesondere für die Regelung zur Aufstockung des Bonusfonds um 10 % des Grundgehalts und die Beauftragung des Leiters, Regelungen für Bonusregelungen zu entwickeln, die an die Leistungsergebnisse der verwalteten Personen geknüpft sind, und „Überschneidungen mit den Bestimmungen des Gesetzes zur Nachahmung und Belobigung zu vermeiden“, wie in Schlussfolgerung Nr. 83 dargelegt.
Vorsitzende des Sozialausschusses Nguyen Thuy Anh.
Bezüglich zwei von sechs Inhalten der Gehaltsreform im öffentlichen Sektor, die noch nicht umgesetzt wurden, nämlich der Erstellung einer neuen Gehaltstabelle und der Neuordnung der Struktur in neun Zulagenarten gemäß den Anforderungen der Resolution Nr. 27, haben sich der Sozialausschuss und der Ständige Ausschuss des Finanz- und Haushaltsausschusses grundsätzlich darauf geeinigt, ab dem 1. Juli 2024 drei Lösungen zur Erhöhung der Gehälter im öffentlichen Sektor unverzüglich umzusetzen, wie im Regierungsbericht dargelegt.
In Bezug auf die Anpassung des Grundgehalts von 1,8 Millionen VND/Monat auf 2,34 Millionen VND/Monat stellte der Sozialausschuss fest, dass dies eine bemerkenswerte Steigerung im Prozess der Gehaltsanpassung sei, die zur Verbesserung und Bereicherung des Lebens der Lohnempfänger beitrage und die Motivation schaffe, die Arbeitsproduktivität und -effizienz zu verbessern.
Es wird der Regierung jedoch empfohlen, neben der Erhöhung des Grundgehalts auf Folgendes zu achten: Lösungen zur Sicherstellung der Ressourcen für eine stabile, langfristige und wirksame Umsetzung politischer Maßnahmen;
Verstärkte Umsetzung von Preiskontroll- und -managementmaßnahmen und anderen Lösungen zur Eindämmung der Inflation, um das von der Nationalversammlung festgelegte Ziel für einen durchschnittlichen Anstieg des Verbraucherpreisindex im Jahr 2024 und für den gesamten Zeitraum 2021–2026 sicherzustellen;
Beschleunigen Sie den Übergang von Gebühren zu Preisen für öffentliche Dienstleistungen; Es muss einen Mechanismus geben, um den Haushalt zu entlasten, wenn die Preise für wesentliche öffentliche Dienstleistungen noch nicht an das neue Gehaltsniveau angepasst wurden, damit die Einheiten, die bei den laufenden Ausgaben Autonomie wahren, Einnahmen und Ausgaben ausgleichen und Einsparungen erzielen können. Sorgen Sie bei der Umsetzung der finanziellen Autonomie für echte Autonomie.
Dem Regierungsbericht zufolge erhöht sich der Gesamtfinanzierungsbedarf zur Anpassung der Grundgehaltserhöhungen um 30 %, zur Einführung eines Bonus von 10 % des Grundgehaltsfonds sowie zur Anpassung der Renten und kumulierten Zulagen für die drei Jahre 2024–2026 um 913 Billionen VND.
Der Sozialausschuss schlug vor, dass die Regierung die Auswirkungen der Politik auf den Staatshaushaltsvoranschlag 2024 und den 3-Jahres-Staatsfinanzplan 2024–2026, der der Nationalversammlung in der 6. Sitzung vorgelegt wird, ergänzt und klarstellt und vollständige Informationen zu 5 Finanzierungsquellen für die Gehaltsimplementierung bis Ende 2026 sowie „klare Vorschriften und Anweisungen“ bei der Umsetzung gemäß Schlussfolgerung Nr. 83 ergänzt; Bewerten Sie die Auswirkungen auf den Staatshaushalt und prognostizieren Sie Ressourcen und Entwicklungen für die Folgejahre nach 2026 .
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Quelle: https://www.nguoiduatin.vn/can-913000-ty-dong-de-cai-cach-tien-luong-dieu-chinh-luong-tu-17-a669947.html
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