Einem aktuellen Bericht des Ministeriums für Bildung und Ausbildung zufolge fehlen dem Land im Schuljahr 2022–2023 118.253 Lehrkräfte, am ausgeprägtesten ist der Mangel im Vorschulbereich.

Auffällig ist, dass im Vergleich zum Vorjahr die Zahl der fehlenden Lehrkräfte um 11.308 Personen gestiegen ist (7.887 im Vorschulbereich, 169 in der Grundschule, 1.207 in der Mittelschule und 2.045 im Gymnasium).

Die Zusammensetzung des Lehrpersonals ist zwischen Fächern derselben Bildungsstufe und zwischen Regionen unausgewogen. Der Lehrermangel in neuen Fächern wie Englisch, Informatik, Bildende Kunst, Musik usw. lässt sich nur langsam überwinden.

Als einen der Gründe für den im Verhältnis zum Bedarf zunehmenden Mangel an Lehrkräften nannte das Ministerium für Bildung und Ausbildung den mechanischen Anstieg der Schülerzahlen auf allen Stufen. Konkret wurden im Vorschulbereich 132.245 Kinder im Vergleich zum Vorjahr unterrichtet (dafür waren 5.500 zusätzliche Lehrkräfte erforderlich). In der Primarstufe stieg der Anteil der 2-Sitzungs-Unterrichtseinheiten um 4,6 %, was zu zusätzlichen 10.811 2-Sitzungs-Unterrichtseinheiten pro Tag und einem Bedarf von etwa 3.000 zusätzlichen Lehrkräften führte. Die Oberstufenstufe wuchs im Vergleich zum Vorjahr um 669 Klassen und benötigte 1.500 zusätzliche Lehrer. Darüber hinaus werden im Schuljahr 2022–2023 mehr als 19.300 öffentliche Lehrer in den Ruhestand gehen bzw. ihren Beruf aufgeben (10.094 gehen in den Ruhestand, 9.295 kündigen).

Im Vorschulbereich ist der Lehrermangel besonders ausgeprägt. Im Schuljahr 2022/23 fehlen in den Vorschulen 7.887 Lehrkräfte.

Als subjektive Ursache für den gravierenden Lehrermangel führte das Ministerium zudem an, dass die Planung und Prognose des Lehrerbedarfs nicht mit der Realität Schritt halten könne. Die Mobilität der Arbeitskräfte zwischen den Regionen ist groß und unregelmäßig. Das allgemeine Bildungsprogramm 2018 verlangt von den Grundschulen, zwei Unterrichtseinheiten pro Tag zu organisieren und einige Pflichtfächer sowie Unterrichtsstunden zur Ortskunde, erfahrungsbezogene Aktivitäten und Berufsberatung hinzuzufügen.

Darüber hinaus ist die Einstellung von Lehrkräften vor Ort aufgrund fehlender Rekrutierungsquellen (gemäß den Ausbildungsqualifikationsstandards im Bildungsgesetz von 2019) immer noch unzureichend und erfolgt nicht rechtzeitig. Es gibt keinen Mechanismus, um Lehrkräfte für den Beruf zu gewinnen und zu halten, da die Gehälter der Lehrer im Allgemeinen niedrig sind, insbesondere für neu eingestellte Lehrer.

Darüber hinaus trägt auch die Umsetzung einer Politik der Personalkürzung um 10 % in den Verwaltungs- und öffentlichen Diensten vielerorts, die mechanisch und ohne Berücksichtigung der Besonderheiten des Bildungssektors durchgeführt wird, zur Verschärfung des Lehrermangels bei.

Zusätzlich zum Lehrermangel gibt es laut Statistiken des Ministeriums für Bildung und Ausbildung im Land fast 606.210 öffentliche Vorschul- und Grundschulklassen. Davon sind 85 % feste Unterrichtsräume. Allerdings mangelt es weiterhin an Fachräumen, am größten ist der Mangel in der Primarstufe.

Die Mindestausstattung an Unterrichtsmaterialien zur Deckung des Unterrichtsbedarfs ist nach wie vor gering; sie liegt im bundesweiten Durchschnitt bei nur 54,3 %. Im Einzelnen trifft dies auf die Vorschule zu: 47,9 %, die Grundschule: 56,1 %, die Mittelschule: 54,3 %, das Gymnasium: 58,9 %.

Ab dem Schuljahr 2022-2023 sind Informatik und Fremdsprachen laut dem Allgemeinen Bildungsprogramm 2018 ab der 3. Klasse zwei Pflichtfächer. Die Anzahl der Computer in den Informatikklassen ist jedoch nur auf Grundniveau und mit geringer Konfiguration, was die Installation neuer Software zur Erfüllung der Unterrichtsanforderungen einschränkt. Die Anzahl an Spezialgeräten für den Fremdsprachenunterricht ist begrenzt; es stehen den Lehrern meist nur einzelne tragbare Geräte zur Verfügung.

Um das Problem des Lehrermangels zu lösen und Bildungseinrichtungen mit ausreichenden Bedingungen zu unterstützen, damit diese Vorschul- und allgemeine Bildungsprogramme den Vorschriften entsprechend umsetzen können, hat das Ministerium für Bildung und Ausbildung der Regierung kürzlich geraten, Mechanismen für die Einstellung von Arbeitsverträgen bekannt zu machen, zu ändern und zu ergänzen.

Darüber hinaus hat das Ministerium proaktiv eine Überprüfung und Erhebung der Umsetzung des Arbeitsregimes für allgemeine Lehrer sowie des aktuellen Status der Richtlinien für Manager, Lehrer, Mitarbeiter und Arbeiter in öffentlichen Vorschulen organisiert, um spezifische Richtlinien zur Verbesserung des materiellen und geistigen Lebens vorzuschlagen und so die Lehrer zu motivieren, ihrer Arbeit beruhigt nachzugehen. Das Ministerium für Bildung und Ausbildung bekräftigt, dass es in der kommenden Zeit weiterhin Vorschläge zur Erhöhung der Vorzugszulagen, zur Suche nach Möglichkeiten zur Erhöhung des Lehrereinkommens, zur Verbesserung der Einrichtungen und zur Verbesserung der Arbeitsbedingungen der Lehrer unterbreiten und mit den Ministerien und Zweigstellen zusammenarbeiten wird.

In Bezug auf dieses Thema forderte Premierminister Pham Minh Chinh in seiner Rede auf der Konferenz, auf der das Schuljahr 2022–2023 zusammengefasst und das neue Schuljahr 2023–2024 eingeführt wurde, auch die Entwicklung, Änderung und Ergänzung geeigneter Richtlinien und Vergütungssysteme für Lehrkräfte. über finanzielle Lösungen zur Unterstützung von Lehrern in abgelegenen Gebieten und Vorschullehrern verfügen; Modernisierung und Ergänzung der Räumlichkeiten und Lehrmittel, um deren Wirksamkeit und Praxistauglichkeit sicherzustellen. Eine der sechs Aufgaben, die der Premierminister vorgeschlagen hat und die im neuen Schuljahr umgesetzt werden müssen, besteht darin, Lösungen zu finden, um den Mangel an Lehrern und Schulen in abgelegenen Grenz- und Inselgebieten zu überwinden.

Nachrichten und Fotos: LINH AN

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