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Binh Thuan ist Vorreiter bei der Einrichtung einer Fischereiaufsichtsbehörde

Việt NamViệt Nam15/03/2024


Im Mai 2021 nahm die Fischereiüberwachung der Provinz Binh Thuan offiziell ihren Betrieb auf und war eine der wenigen Provinzen und Städte des Landes, die gemäß dem Fischereigesetz von 2017 Pionierarbeit bei der Einrichtung einer Fischereiüberwachungstruppe leisteten.

Eine solide Unterstützung für Fischer

In der Vergangenheit hat die Fischereiaufsichtsbehörde ihre Funktionen und Aufgaben in den zugewiesenen Seegebieten ordnungsgemäß erfüllt und die Fischer bei der Ausbeutung der Seegebiete unterstützt. Darüber hinaus hat die Fischereiaufsichtsbehörde ihre Patrouillen, Inspektionen und Kontrollen in wichtigen Fischgründen verstärkt. Dabei liegt der Schwerpunkt auf der Verhütung und Bekämpfung von Verstößen und leistet damit einen wichtigen Beitrag zur Bekämpfung der illegalen, nicht gemeldeten und unregulierten Fischerei (IUU-Fischerei). Allerdings ist die Situation von Fischereifahrzeugen, die gegen IUU-Vorschriften verstoßen, nach wie vor kompliziert und die Methoden, den Behörden zu entgehen, sind raffiniert. Darüber hinaus nehmen die aquatischen Ressourcen stark ab und die Warnung vor der IUU-Fischerei, der sogenannten „gelben Karte“, wurde nicht aufgehoben. Daher kommt der Strafverfolgung im Allgemeinen und den Fischereikontrollkräften im Besonderen eine noch wichtigere Rolle zu. Mit der Einrichtung der Fischereiaufsicht der Provinz wurde den Anforderungen der Verwaltung der Fischgründe durch Zoneneinteilung, der Sicherstellung der Abdeckung der Fischgründe, des Ressourcenschutzes und der Bekämpfung der illegalen, nicht gemeldeten und unregulierten Fischerei in den von der Provinz verwalteten Küsten- und Offshore-Gebieten entsprochen. Dementsprechend ist die Fischereiinspektion der Provinz in der Inspektionsabteilung der Fischereiinspektion und in vier regionalen Fischereiinspektionsstationen im Bezirk Tuy Phong der Stadt organisiert und stationiert. Phan Thiet, die Stadt La Gi und der Bezirk Phu Quy.

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Die Fischereiaufsichtsbehörde hat die Patrouillen, Inspektionen und Kontrollen in wichtigen Fischgründen verstärkt.

Obwohl die Fischereiaufsichtsbehörde erst vor Kurzem gegründet wurde, ist sie im Laufe ihrer Tätigkeit immer stärker geworden und hat ihre wichtige Rolle und Position bei der Durchsetzung der Gesetze zum Schutz der Wasserressourcen bekräftigt. In den letzten Jahren hat die Fischereiaufsichtsbehörde der Provinz regelmäßig und wirksam Patrouillen und Kontrollen durchgeführt und gegen Gesetzesverstöße im Bereich der illegalen, nicht gemeldeten und unregulierten Fischerei vorgegangen. Gleichzeitig ist eine enge Abstimmung mit den zuständigen Behörden und Küstenorten erforderlich, um die Fischer über die Einhaltung der gesetzlichen Fischereivorschriften zu informieren, zu informieren und anzuleiten. Beteiligen Sie sich aktiv an der Katastrophenvorbeugung, -bekämpfung und -rettung auf See und tragen Sie so zur Verringerung der Zahl der Unfälle auf See bei, und geben Sie den Fischern ein Gefühl der Sicherheit auf See.

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Die Fischereiaufsicht arbeitet eng mit den zuständigen Behörden zusammen, um die Bestimmungen des Fischereigesetzes bekannt zu machen, zu verbreiten und die Fischer anzuleiten, diese einzuhalten.

Fischer Le Van Nga, Bezirk Duc Long – Stadt. Phan Thiet berichtet: „Nach über 40 Jahren Arbeit auf See, insbesondere mit dem auf Hochseefischerei spezialisierten Familienboot, fühlen ich und viele andere Fischer uns sehr sicher, da wir neben der Marine und der Küstenwache stets tatkräftige Unterstützung von der Fischereiaufsicht erhalten. Sollte ein Boot auf See einen Unfall haben, wenden Sie sich einfach an die Fischereiaufsicht, die Ihnen umgehend hilft. Darüber hinaus vermittelt die Fischereiaufsicht den Fischern durch Patrouillen und Fischgrundkontrollen direkt das vietnamesische Seerecht, die Demarkationslinie des Festlandsockels und die Fischereivorschriften. Dadurch wird das Bewusstsein der Fischer für die Einhaltung der Gesetze auf See gestärkt und das Eindringen in fremde Gewässer minimiert.“

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Fischereiaufsichtskräfte kontrollieren und entfernen Fallen für illegal gefangene Hummerbabys. Foto: N. Lan
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Die Situation der illegalen, nicht gemeldeten und unregulierten Fischerei (IUU) ist nach wie vor kompliziert (Foto: N. Lan)

Notwendigkeit einer Standardisierung der Fischereiaufsichtskräfte

Darüber hinaus haben die Aktivitäten der Fischereiaufsichtskräfte zum Schutz, zur Regeneration und zur Entwicklung der Wasserressourcen sowie zum Schutz der Meeresökologie beigetragen, insbesondere im aktuellen Trend der internationalen Integration, und eine verantwortungsvolle und nachhaltige Fischereiindustrie aufgebaut. Im Laufe der Jahre hat die Fischereiaufsicht Hunderte solcher Fälle verwaltungsrechtlich sanktioniert. Im Jahr 2021 bearbeitete die Polizei 343 Fälle mit Geldstrafen in Höhe von insgesamt über 3,8 Milliarden VND. Im Jahr 2022 wurden 288 Fälle mit Geldstrafen von über 3,1 Milliarden VND belegt; Im Jahr 2023 wurden 378 Fälle mit Geldstrafen von über 3,5 Milliarden VND geahndet.

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Das System und die Richtlinien für die Fischereiüberwachungskräfte sind nicht länger geeignet und unzureichend.
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Die Fischereiaufsichtskräfte der Provinz müssen in Ausrüstung, Personal und geeignete Strategien und Regelungen investieren.

Nach Angaben des Fischereiministeriums ist die Situation im Zusammenhang mit Verstößen gegen das IUU-Fischereigesetz (IuU) trotz der intensiven und kontinuierlichen Arbeit der Fischereiaufsichtskräfte weiterhin kompliziert. Ressourcenzerstörende Ausbeutungsaktivitäten wie der Einsatz von Sprengstoffen, Elektroschockgeräten, giftigen Substanzen, fliegenden Trawlern, Fischen in die falsche Richtung und die Ausbeutung junger Meeresfrüchte haben die Ressourcen in vielen Küstengebieten erschöpft, insbesondere die Ressourcen für spezielle Meeresfrüchte... Einer der Gründe für die oben genannte Situation ist, dass die Fischereiüberwachung der Provinz seit ihrer Gründung nicht mit zusätzlichen Mitteln (Schiffen, Kanus) für die Patrouille ausgestattet oder zusätzliches Personal aufgestockt wurde... Es muss ein Seegebiet von etwa 14.000 km2 mit Tausenden von Fischerbooten innerhalb und außerhalb der Provinz verwaltet werden, aber die Truppe besteht nur aus 40 Personen mit 3 Schiffen und 4 Kanus mit geringer Kapazität und ist nur begrenzt widerstandsfähig gegen Wind und Wellen. Insbesondere sind die Regelungen und Richtlinien für die Fischereiaufsichtskräfte unangemessen und stehen in keinem Verhältnis zu den Schwierigkeiten, Gefahren und hohen Risiken, die mit der Inspektion, Kontrolle und dem Schutz der aquatischen Ressourcen auf See verbunden sind.

Um ihrer zentralen Rolle beim Schutz der aquatischen Ressourcen gerecht zu werden und den Fischern eine solide Unterstützung bei ihrem Verbleib auf See zu bieten, muss die Fischereiaufsicht der Provinzen mit Mitteln, Humanressourcen und Strategien ausgestattet werden, die den Merkmalen und Besonderheiten ihrer Arbeit angemessen sind. Darüber hinaus muss die Aufsicht über die öffentliche Disziplin, das Verantwortungsbewusstsein und die Rechtsdurchsetzung der Fischereiaufsichtskräfte gestärkt werden. Durch die Standardisierung der örtlichen Fischereikontrollkräfte werden diese zunehmend stärker und bieten eine solide Grundlage für Patrouillen- und Kontrolltätigkeiten auf See. Dies trägt dazu bei, die „Gelbe Karte“ der Europäischen Kommission (EK) so schnell wie möglich zu überwinden.


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