Binh Thuan ist Vorreiter bei der Einrichtung einer Fischereiaufsichtsbehörde

Việt NamViệt Nam15/03/2024


Im Mai 2021 nahm die Fischereiüberwachung der Provinz Binh Thuan offiziell ihren Betrieb auf und war eine der wenigen Provinzen und Städte des Landes, die gemäß dem Fischereigesetz von 2017 Vorreiter bei der Einrichtung einer Fischereiüberwachungstruppe waren.

Eine solide Unterstützung für Fischer

In der Vergangenheit hat die Fischereiaufsichtsbehörde ihre Funktionen und Aufgaben in den zugewiesenen Seegebieten ordnungsgemäß wahrgenommen und die Fischer bei der Ausbeutung dieser Seegebiete unterstützt. Darüber hinaus hat die Fischereiaufsicht ihre Patrouillen, Inspektionen und Kontrollen in den wichtigsten Fischgründen verstärkt. Ihr Schwerpunkt liegt auf der Prävention und Bekämpfung von Verstößen. Damit leistet sie einen wichtigen Beitrag zur Bekämpfung der illegalen, nicht gemeldeten und unregulierten Fischerei (IUU-Fischerei). Allerdings ist die Situation von Fischereifahrzeugen, die gegen IUU-Vorschriften verstoßen, nach wie vor kompliziert und die Vorgehensweisen sind raffiniert, um den Behörden zu entgehen. Darüber hinaus sind die Meeresressourcen stark rückläufig und die Warnung vor der „gelben Karte“ der IUU-Fischerei wurde nicht aufgehoben. Daher kommt der Strafverfolgung im Allgemeinen und den Fischereikontrollkräften im Besonderen eine noch wichtigere Rolle zu. Mit der Einrichtung der Fischereiüberwachung der Provinz wurde den Anforderungen entsprochen, die Fischgründe durch Zoneneinteilung zu verwalten, die Abdeckung der Fischgründe sicherzustellen, die Ressourcen zu schützen und die illegale, unregulierte und unregulierte Fischerei in den von der Provinz verwalteten Küsten- und Offshore-Gebieten zu bekämpfen. Dementsprechend ist die Fischereiinspektion der Provinz in der Inspektions- und Fischereiinspektionsabteilung sowie in vier regionalen Fischereiinspektionsstationen im Bezirk Tuy Phong der Stadt organisiert und stationiert. Phan Thiet, Stadt La Gi und Bezirk Phu Quy.

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Die Fischereiaufsicht hat die Patrouillen, Inspektionen und Kontrollen in wichtigen Fischgründen verstärkt.

Obwohl die Fischereiaufsichtsbehörde erst vor Kurzem gegründet wurde, ist sie im Laufe ihrer Tätigkeit schrittweise stärker geworden und hat ihre wichtige Rolle und Position bei der Durchsetzung der Gesetze zum Schutz der Wasserressourcen bekräftigt. In den letzten Jahren hat die Fischereiaufsichtsbehörde der Provinz regelmäßig und wirksam Patrouillen und Kontrollen durchgeführt und gegen Gesetzesverstöße im Bereich der illegalen, unregulierten und unregulierten Fischerei vorgegangen. Gleichzeitig ist eine enge Abstimmung mit Funktionsbehörden und Küstenorten erforderlich, um die Fischer über die gesetzlichen Bestimmungen zur Fischerei zu informieren, sie zu informieren und ihnen Anleitung zu geben. Beteiligen Sie sich aktiv an der Katastrophenprävention, -kontrolle und -rettung auf See und tragen Sie so zur Verringerung der Zahl der Unfälle auf See bei, und geben Sie den Fischern ein Gefühl der Sicherheit auf See.

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Die Fischereiaufsicht arbeitet eng mit den entsprechenden Stellen zusammen, um die Fischer über die Bestimmungen des Fischereigesetzes zu informieren, zu informieren und anzuleiten, diese einzuhalten.

Fischer Le Van Nga, Bezirk Duc Long – Stadt. Phan Thiet erzählt: „Nach mehr als 40 Jahren in der Fischereiindustrie, insbesondere mit dem auf Hochseefischerei spezialisierten Boot meiner Familie, fühlen ich und viele andere Fischer uns sehr sicher, weil wir neben Kräften wie der Marine und der Küstenwache immer tatkräftige Unterstützung von den Fischereiaufsichtsbehörden erhalten. Ein Schiff, das auf See in Schwierigkeiten gerät, muss lediglich Kontakt mit der Fischereiaufsicht aufnehmen, die ihm umgehend Hilfe leistet. Darüber hinaus vermitteln die Fischereikontrollkräfte den Fischern durch Patrouillen und Kontrollen der Fischgründe auch direkt die Inhalte des vietnamesischen Seerechts, der Abgrenzungslinien des Kontinentalschelfs und der Vorschriften für Fischereiaktivitäten. Dadurch wird das Bewusstsein der Fischer für die Einhaltung der Gesetze auf See geschärft und die Eingriffe in ausländische Gewässer werden minimiert.

Der Tom Hum-Fliegende Fisch wird im Touristengebiet Ham Tien von den Gesetzen heimgesucht. Anh N. Lan 4.jpg
Fischereiaufsichtskräfte kontrollieren und entfernen Fallen für illegal gefangene Hummerbabys. Foto: N. Lan
Der Tom Hum Flying Fish wurde im Touristengebiet Ham Tien von den Vorschriften getroffen – Anh N. Lan 2.jpg
Die Situation der illegalen, nicht gemeldeten und unregulierten Fischerei (IUU) ist nach wie vor kompliziert (Foto: N. Lan)

Notwendigkeit einer Standardisierung der Fischereiaufsichtskräfte

Darüber hinaus haben die Aktivitäten der Fischereiaufsichtsbehörde zum Schutz, zur Regeneration und zur Entwicklung der aquatischen Ressourcen sowie zum Schutz der marinen Ökoumwelt beigetragen, insbesondere im gegenwärtigen Trend der internationalen Integration, und eine verantwortungsvolle und nachhaltige Fischereiindustrie aufgebaut. Im Laufe der Jahre hat die Fischereiaufsicht Hunderte solcher Fälle verwaltungsrechtlich geahndet. Im Jahr 2021 bearbeitete die Polizei 343 Fälle mit Geldstrafen in Höhe von insgesamt über 3,8 Milliarden VND. Im Jahr 2022 wurden 288 Fälle mit Geldstrafen von über 3,1 Milliarden VND belegt; Im Jahr 2023 wurden 378 Fälle mit Geldstrafen von über 3,5 Milliarden VND geahndet.

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Das System und die Richtlinien für die Fischereiüberwachungstruppe sind nicht länger geeignet und unzureichend.
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Die Fischereiüberwachungstruppen der Provinz müssen mit Mitteln, Personal sowie geeigneten Strategien und Regelungen ausgestattet werden.

Nach Angaben des Fischereiministeriums ist die Lage im Hinblick auf Verstöße gegen das IUU-Fischereigesetz (IUU-Fischerei) trotz der intensiven und kontinuierlichen Arbeit der Fischereiaufsichtskräfte weiterhin kompliziert. Ressourcenzerstörende Ausbeutungsaktivitäten wie der Einsatz von Sprengstoffen, Elektroschockwerkzeugen, giftigen Substanzen, fliegenden Trawlern, Fischen in die falsche Richtung und die Ausbeutung junger Meeresfrüchte haben in vielen Küstengebieten die Ressourcen erschöpft, insbesondere die Ressourcen an speziellen Meeresfrüchten... Einer der Gründe für die oben genannte Situation ist, dass die Fischereiüberwachung der Provinz seit ihrer Gründung nicht mit zusätzlichen Mitteln (Schiffen, Kanus) für die Patrouille ausgestattet oder zusätzliches Personal eingestellt wurde... Es muss ein Seegebiet von etwa 14.000 km2 verwaltet werden, mit Tausenden von Fischerbooten innerhalb und außerhalb der Provinz, aber die Truppe besteht nur aus 40 Leuten, 3 Schiffen und 4 Kanus mit geringer Kapazität und ist nur begrenzt widerstandsfähig gegen Wind und Wellen. Insbesondere sind die Regelungen und Richtlinien für die Fischereiaufsichtskräfte unangemessen und stehen in keinem Verhältnis zu den Schwierigkeiten, Gefahren und hohen Risiken, die mit der Inspektion, Kontrolle und dem Schutz der aquatischen Ressourcen auf See verbunden sind.

Um ihrer zentralen Aufgabe gerecht zu werden, die aquatischen Ressourcen zu schützen und den Fischern eine verlässliche Unterstützung bei ihrem Verbleib auf See zu bieten, muss die Fischereiaufsicht der Provinzen mit Mitteln, Personal und Strategien ausgestattet werden, die den Merkmalen und Besonderheiten ihrer Arbeit angemessen sind. Darüber hinaus muss die Aufsicht über die öffentliche Disziplin, das Verantwortungsbewusstsein und die Rechtsdurchsetzung der Fischereiaufsichtskräfte gestärkt werden. Durch die Standardisierung der örtlichen Fischereikontrollkräfte werden diese immer stärker und bieten eine solide Grundlage für die Patrouillen und Kontrollen auf See. So können sie dazu beitragen, die „Gelbe Karte“ der Europäischen Kommission so schnell wie möglich zu überwinden.


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