Bộ Quốc phòng đề xuất người điều khiển tàu bay không người lái, phương tiện bay siêu nhẹ như flycam phải đủ 18 tuổi và được đào tạo, cấp chứng chỉ.
Bộ Tư pháp đang thẩm định dự án Luật Phòng không nhân dân do Bộ Quốc phòng chủ trì soạn thảo. Dự án luật quy định nguyên tắc, chính sách quản lý hoạt động của tàu bay không người lái, phương tiện bay siêu nhẹ và bảo đảm an toàn phòng không.
Theo quy định hiện hành, người trên 18 tuổi mới có đầy đủ năng lực hành vi dân sự. Tuy nhiên Nghị định số 36/2008 về quản lý tàu bay không người lái và các phương tiện bay siêu nhẹ chưa có quy định cụ thể về độ tuổi và trình độ với người điều khiển phương tiện.
Tổ chức, cá nhân khi tổ chức hoạt động bay phải nộp hồ sơ đề nghị cấp phép gồm đơn đề nghị; tài liệu kỹ thuật về phương tiện bay, bao gồm ảnh chụp và bản thuyết minh tính năng kỹ thuật; giấy phép hoặc giấy ủy quyền hợp pháp cho phép tàu bay, phương tiện bay thực hiện cất cánh, hạ cánh tại sân bay, khu vực trên mặt đất, mặt nước.
Thiết bị bay không người lái do Tổng cục Công nghiệp quốc phòng chế tạo. Thiết bị này có khả năng bắn quả nổ, mang lương thực, áo phao cứu hộ. Ảnh: Gia Chính
Bộ Quốc phòng cho biết hiện các loại vũ khí công nghệ cao được nghiên cứu, thiết kế nhảy vọt về chất lượng và tính năng kỹ chiến thuật. Trong đó, tàu bay không người lái, phương tiện bay siêu nhẹ, UAV ngày càng được sử dụng rộng rãi làm thay đổi phương thức tác chiến truyền thống. Một số quốc gia đang nghiên cứu các loại UAV đưa vào sử dụng trong hoạt động quân sự để tiến hành chiến tranh với tính linh hoạt và khả năng hủy diệt cao.
Ở Việt Nam, việc khai thác, sử dụng phương tiện bay không người lái ngày càng phổ biến, đa dạng. Các vụ việc vi phạm có chiều hướng phức tạp, nguy cơ đe dọa đến quốc phòng, an ninh, an toàn hàng không. Vì vậy, Bộ Quốc phòng cho rằng phải sớm xây dựng lực lượng phòng không nhân dân vững mạnh; đủ khả năng quan sát phát hiện sớm, từ xa.
“Việc ban hành Luật Phòng không nhân dân là yêu cầu tất yếu, khách quan và cấp bách; đáp ứng với thực tiễn sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới”, Bộ Quốc phòng nêu.
Tàu bay không người lái là thiết bị bay không cần sự tham gia điều khiển trực tiếp của phi công, tổ lái. Phương tiện bay siêu nhẹ gồm flycam (phương tiện bay có gắn camera được điều khiển từ xa); khí cầu không có người điều khiển và mô hình bay gắn động cơ được điều khiển bằng vô tuyến hoặc chương trình lập sẵn.
Bộ Quốc phòng đề xuất cơ quan chức năng của công an, quân đội, cảng hàng không, được phép đình chỉ phương tiện bay không người lái trong các trường hợp bay không đúng thời gian, độ cao, cự li, khu vực của giấy phép bay; phương tiện bay chưa được đăng ký, cấp phép hoặc hết hạn; người điều khiển bay không có giấy chứng nhận; sử dụng các phương tiện bay không đúng theo đăng ký ban đầu.
Phương tiện bay không người lái bị trấn áp, tịch thu khi bay mà chưa được cấp phép; bay vào khu vực cấm; xâm phạm khu vực cảng hàng không, sân bay hoặc khu vực lân cận; hoạt động mục đích tuyên truyền, kích động, chống phá Đảng, Nhà nước và vi phạm pháp luật; mang theo các chất cháy, chất nổ, chất gây nổ, vũ khí sinh học hoặc chất cấm.
