تمت الموافقة على مشروع بان في للطاقة الكهرومائية من قبل رئيس الوزراء في عام 2003 وتم تشغيله في عام 2010. ومع ذلك، لا تزال هناك بعض المشاكل والصعوبات المتعلقة بالتعويضات والدعم للأراضي في السهول الفيضية لهذا المشروع.
وفقاً للوائح الحالية، يحق للأسر التي لديها مساحات من الأراضي فوق مستوى خزان الفيضانات لمشاريع الطاقة الكهرومائية إعداد سجلات التعويض ودعم الأراضي وفقاً لأحكام الفقرة 3، الفقرة 4، المادة 5، القرار رقم 64/2014/QD-TTg الصادر عن رئيس الوزراء بشأن السياسات الخاصة بالهجرة وإعادة التوطين لمشاريع الري والطاقة الكهرومائية. وتنص المادة 3 على وجه التحديد على أن الأسر التي أعيد توطينها والتي تقع مناطق أراضيها الإنتاجية خارج ممر حماية الخزان على النحو المنصوص عليه في المادة 3 من البند 1 من المرسوم الحكومي رقم 112/2008/ND-CP المؤرخ 20 أكتوبر 2008، والتي تنتقل إلى منطقة إعادة توطين تبعد 5 كم أو أكثر عن موقع الإنتاج القديم، والتي تم استعادة أراضيها، سيتم تعويضها عن الأرض. وتقرر اللجنة الشعبية الإقليمية استرداد الأراضي والتعويضات على أساس الوضع الفعلي للمنطقة.
تنص المادة 4 على أن الأسر المعاد توطينها والأسر المتضررة التي تقع منطقة أرضها الإنتاجية خارج ممر حماية الخزان كما هو منصوص عليه في المادة 3 من البند 1 من المرسوم الحكومي رقم 112/2008/ND-CP بتاريخ 20 أكتوبر 2008، على مسافة من مكان الإقامة إلى منطقة أرض الإنتاج أقل من 5 كم ولكن لا يوجد طريق إلى منطقة أرض الإنتاج، تقرر اللجنة الشعبية الإقليمية، بناءً على الوضع الفعلي للمحلية، استعادة الأرض وتعويض الأرض.
مع ذلك، ووفقاً لأحكام الفقرة 1 من المادة 23 من القرار رقم 64/2014/QD-TTg، فإن المشاريع والبنود التي استكملت دفعات التعويض والدعم وإعادة التوطين والمشاريع والبنود التي وافقت على خطط التعويض والدعم وإعادة التوطين قبل تاريخ نفاذ هذا القرار، لا تخضع لهذا القرار.
وبناءً على ذلك، تمت الموافقة على مشروع بان في للطاقة الكهرومائية من قبل مجموعة كهرباء فيتنام لخطة مفصلة للتعويض والدعم وإعادة التوطين لمشروع بان في للطاقة الكهرومائية في القرار رقم 1291/QD-EVN-QLXD-KTDT بتاريخ 19 مايو 2005، ووافقت وزارة الصناعة (وزارة الصناعة والتجارة الآن) على اللوائح المؤقتة بشأن التعويض وإعادة التوطين لمشروع بان لا للطاقة الكهرومائية (بان في الآن) في الوثيقة رقم 1174/CV-NLĐK بتاريخ 16 مارس 2005، والتي تسمح فقط بتعويض الأراضي للأسر داخل المنطقة المتضررة من المشروع (المنطقة المغمورة بالخزان، أقل من ارتفاع 200 متر). وعليه، فإن الأسر التي تبلغ مساحة أراضيها فوق الخزان المغمور لمشروع بان في للطاقة الكهرومائية ليست مؤهلة لإعداد سجلات التعويض ودعم الأراضي.
لكن على أرض الواقع، عند تنفيذ سياسة المشروع، فإن الأسر التي لديها أراضٍ سكنية وأراضي زراعية تقع على المنطقة المغمورة بخزان الطاقة الكهرومائية، يجب أن تنتقل مع المجتمع القروي، غير قادرة على البقاء أو العودة إلى الإنتاج على هذه الأرض. علاوة على ذلك، لم يتم حتى الآن إكمال عمل تجميع سجلات التعويضات ودعم الأراضي لمشروع بان في للطاقة الكهرومائية، ولم توافق اللجنة الشعبية لمنطقة تونغ دونغ على الخطة التفصيلية للتعويضات ودعم الأراضي كأساس لترتيب أموال الدفع للشعب. لذلك، من الضروري تنفيذ الاستحواذ على الأراضي والتعويض عن إزالة الأراضي على مستوى الفيضان ليكون هناك أساس لتعويض الفرق بين موقعي المغادرة والوجهة على غرار الأسر الخاضعة لإعادة التوطين داخل المنطقة المغمورة بالخزان.
من ناحية أخرى، فإن معظم مساحة الأراضي فوق السهول الفيضية للأسر تقع في تخطيط الغابات المحمية وفقًا لقرار رقم 48/2014/QD-UBND بتاريخ 15 أغسطس 2014 للجنة الشعبية الإقليمية لمدينة نغي آن بشأن تعديل تخطيط 3 أنواع من الغابات، ولكن تم منح شهادات حقوق استخدام الأراضي الحرجية للأسر. ولذلك، فإن بعض الأسر لا تزال تعود حاليًا إلى المكان القديم (منطقة خزان بان في للطاقة الكهرومائية) لممارسة الأعمال والإنتاج، مما يؤثر على حياة الناس ويؤثر على المحلية في إدارة الأراضي، فضلاً عن ضمان الأمن والنظام في المنطقة.
لذلك، لضمان حقوق الأشخاص الذين أعيد توطينهم في مشروع بان في للطاقة الكهرومائية، فضلاً عن التنفيذ الفعال لإدارة الأراضي والأمن والنظام في المنطقة، لدى لجنة الشعب الإقليمية في نغي آن وثيقة تطلب من وزارة الصناعة والتجارة تقديم تقرير إلى رئيس الوزراء للحصول على إذن لوضع خطة لتنفيذ التعويض والدعم للأراضي في المنطقة التي غمرتها مياه الفيضانات في مشروع بان في للطاقة الكهرومائية وفقًا لأحكام الفقرة 3، الفقرة 4، المادة 5، القرار رقم 64/2014/QD-TTg.
[إعلان رقم 2]
مصدر
تعليق (0)