فيتنام "تغير ملابسها" لاستقبال "النسور"

إن المشكلة الحالية التي تواجه فيتنام لا تتمثل فقط في تحسين نوعية رأس المال الاستثماري الأجنبي، بل أيضا في زيادة كميته. وتبذل الحكومة الفيتنامية جهوداً لتطبيق العديد من الحلول لتحقيق هذه "المهمة المزدوجة".

تعتزم شركة فوكسكون التايوانية لتوريد الأجهزة الإلكترونية نقل مصانع التجميع التي تنتج أجهزة آيباد وماك بوك من الصين إلى فيتنام. (المصدر: سوماج)

ارتفعت رؤوس الأموال الاستثمارية الجديدة بشكل حاد

تم الكشف عن إشارات إيجابية لتدفقات الاستثمار الأجنبي إلى فيتنام، عندما أعلنت وكالة الاستثمار الأجنبي (وزارة التخطيط والاستثمار) عن إحصاءات جذب الاستثمار الأجنبي في الأشهر الخمسة الأولى من العام في نهاية الأسبوع الماضي.

اعتبارًا من 20 مايو 2023، بلغ إجمالي رأس المال الاستثماري الأجنبي المسجل في فيتنام ما يقرب من 10.86 مليار دولار أمريكي، بانخفاض 7.3٪ فقط عن نفس الفترة من العام الماضي. ومن بينها، بلغ رأس المال المسجل حديثًا أكثر من 5.26 مليار دولار أمريكي، بزيادة قدرها 27.8%؛ بلغ رأس المال المعدل 2.28 مليار دولار أمريكي، بانخفاض 59.4٪؛ بلغ رأس المال الاستثماري من خلال المساهمة في رأس المال وشراء الأسهم حوالي 3.32 مليار دولار أمريكي، بزيادة قدرها 67.2% عن نفس الفترة.

وهكذا، بعد 5 أشهر، انخفض رأس المال المعدل فقط مقارنة بالفترة نفسها من العام الماضي، في حين ارتفع رأس المال المقدم حديثًا ورأس المال الاستثماري من خلال المساهمة في رأس المال وشراء الأسهم. في الواقع، فإن الإشارة إيجابية للغاية، لأنه وفقًا للسيد دو نهات هوانج، مدير وكالة الاستثمار الأجنبي، فإن الزيادة في رأس المال الاستثماري الجديد بعد 5 أشهر كانت أعلى من الزيادة في 4 أشهر (11%). كما ارتفع عدد المشاريع المسجلة حديثاً خلال الأشهر الخمسة الأولى بشكل حاد مقارنة بالفترة نفسها (66.4%)، ليصل إلى 962 مشروعاً.

وقال السيد دو نهات هوانج: "إن حقيقة أن معدل نمو المشاريع الجديدة أكبر من معدل نمو إجمالي رأس المال الاستثماري تُظهر أن المستثمرين الأجانب الصغار والمتوسطين ما زالوا مهتمين وثقين ببيئة الاستثمار في فيتنام ويتخذون قرارات استثمارية جديدة".

وبالمثل، على الرغم من أن رأس المال الاستثماري المعدل انخفض مقارنة بنفس الفترة (انخفاض بنسبة 59.4٪)، بسبب عدم وجود مشاريع كبيرة لتعديل رأس المال، فقد تحسن الانخفاض مقارنة بالأشهر الأولى من العام. وارتفع عدد المشاريع التي تعدل رأس المال أيضا بشكل أقوى (بنسبة 22.8% خلال نفس الفترة) بدلا من الزيادة بنسبة 19.5% في 4 أشهر، وزيادة بنسبة 2.6% في 3 أشهر وانخفاض بنسبة 6.3% في أول شهرين من العام.

وقال السيد دو نهات هوانج: "هذا يؤكد ثقة المستثمرين في بيئة الاستثمار في فيتنام، لذلك فهم يواصلون اتخاذ القرارات لتوسيع المشاريع القائمة".

وبحسب وكالة الاستثمار الأجنبي، فإن رأس المال الاستثماري الأجنبي المنصرف في الأشهر الخمسة الأولى من العام يقدر بنحو 7.56 مليار دولار أميركي، وهو ما يمثل انخفاضا محسنة مقارنة ببداية العام.

وهكذا، ورغم أن الاتجاه العام لا يزال يتباطأ، فإن الوضع أصبح تدريجيا أكثر إيجابية. وقد أكد هذا مرة أخرى أن التباطؤ في جذب الاستثمار الأجنبي لا يرجع إلى فقدان فيتنام لميزتها التنافسية، بل يرجع إلى الاتجاه العام لتدفقات الاستثمار العالمية.

عدم الاستقرار الاقتصادي وعدم الاستقرار الجيوسياسي... هي أشياء تم ذكرها منذ وقت طويل. ومؤخرا، كان هناك حديث عن فرض ضريبة دنيا عالمية من قبل العديد من البلدان اعتبارا من عام 2024.

وذكرت وكالة الاستثمار الأجنبي نفسها، في تقريرها عن جذب الاستثمار الأجنبي في مايو 2023، مرة أخرى أنه في حين لا تزال الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم مهتمة للغاية بالاستثمار في فيتنام، فإن "الشركات الكبرى حذرة حاليًا وتفكر بعناية في مواصلة القيام باستثمارات كبيرة في فيتنام في سياق تأثير سياسة الحد الأدنى للضرائب العالمية".

زيادة القدرة التنافسية لجذب الاستثمار الأجنبي المباشر

وعلى الرغم من تحسن الاتجاه، ورغم أن "الاستثمار الأجنبي في فيتنام لا يزال يحافظ على الاستقرار"، وفقاً لتقرير صدر مؤخراً عن شركة فينا كابيتال، فمن الواضح أن المنافسة على جذب الاستثمار الأجنبي أصبحت شرسة على نحو متزايد. وإذا لم تعمل فيتنام على زيادة قدرتها التنافسية على الفور، فقد تتخلف عن الركب في هذا السباق.

أكد السيد مايكل كوكالاري، كبير الاقتصاديين في شركة فيناكابيتال، على ظهور عاملين محتملين للمخاطر فيما يتعلق بتدفقات الاستثمار الأجنبي في فيتنام. وهذا يعني أن فيتنام قد تفقد قدرتها التنافسية في جذب الاستثمارات الأجنبية مقارنة بالهند وماليزيا وإندونيسيا؛ وقد تفقد فيتنام أيضًا جاذبيتها بسبب نظام الضريبة الدنيا العالمي الجديد.

وعلى الرغم من أن تأكيدات السيد مايكل كوكالاري اللاحقة أظهرت جميعها أن فيتنام ستظل وجهة رئيسية للمستثمرين الأجانب، وخاصة من الشركات المتعددة الجنسيات التي تتطلع إلى الإنتاج للتصدير وتبحث عن قاعدة إنتاج بديلة أو تكميلية للصين في المستقبل القريب، فإن هذه القضايا لا تزال تثير قلق المستثمرين وصناع السياسات على حد سواء.

منذ العام الماضي وحتى الدورة الخامسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، أعربت تقارير الحكومة وكذلك تقارير التفتيش للجنة الاقتصادية بالجمعية الوطنية عن القلق بشأن الاتجاه المتراجع للاستثمار الأجنبي في فيتنام، وخاصة رأس المال الاستثماري الجديد. وهذا أيضًا أحد الأسباب التي دفعت رئيس الوزراء فام مينه تشينه إلى إجراء حوار مع المستثمرين الأجانب في نهاية أبريل، ثم أصدر قبل أيام قليلة التوجيه رقم 14/CT-TTg بتاريخ 24 مايو 2023 بشأن عدد من المهام والحلول لتحسين كفاءة الاستثمار الأجنبي في الفترة الجديدة.

وبناء على ذلك فقد تم تكليف الوزارات والفروع والمحليات بمجموعة من المهام والحلول من قبل رئيس مجلس الوزراء، ومن بينها تسريع أعمال التخطيط؛ تهيئة الظروف الملائمة لجذب الاستثمارات والإنتاج والأعمال؛ وكذلك تحسين فعالية أنشطة الترويج وجذب الاستثمار.

وفي هذه المجموعة من المهام والحلول، تجدر الإشارة إلى إزالة العوائق في الوقت المناسب في إجراءات الاستثمار والأعمال، والإزالة الحاسمة للإجراءات الإدارية غير الضرورية؛ تهيئة الظروف من حيث الأرض والموارد البشرية عالية الجودة والبنية التحتية وما إلى ذلك؛ بناء نظام قاعدة بيانات للشركات الفيتنامية التي تلبي المعايير اللازمة لتصبح موردين للشركات ذات الاستثمار الأجنبي...

وفي الواقع، عند تقريرها عن وضع جذب الاستثمار الأجنبي في الأشهر الخمسة الأولى من العام، أشارت وكالة الاستثمار الأجنبي أيضاً إلى أن مشاريع الاستثمار الجديدة لا تزال تركز على المقاطعات والمدن ذات المزايا العديدة في جذب الاستثمار الأجنبي، مثل البنية التحتية الجيدة، والموارد البشرية المستقرة، والجهود المبذولة لإصلاح الإجراءات الإدارية والديناميكية في الترويج للاستثمار مثل هانوي، وباك جيانج، ومدينة هوشي منه. هوشي منه، بينه دونج، دونج ناي، باك نينه، هاي فونج ...

ومن بين هذه المحليات، برزت منطقة باك نينه كـ"مغناطيس" يجذب الاستثمارات الأجنبية لسنوات عديدة. وقد اختارت العديد من الأسماء الكبيرة، مثل سامسونج وفوكسكون... ومؤخراً أمكور، باك نينه كوجهة لها.

وفي حديثه عن تجربة المقاطعة، قال رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة باك نينه نجوين هونغ جيانج إن أحد أسباب اختيار باك نينه وتقديرها الكبير من قبل المستثمرين الأجانب هو أن المقاطعة تسعى دائمًا إلى المرافقة والوقوف جنبًا إلى جنب لإزالة الصعوبات التي تواجه الشركات والمستثمرين.

قال رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة باك نينه: "رسالتنا الثابتة هي أن باك نينه مستعدة دائمًا للتعاون مع الشركات، مستعدة لتوفير الأراضي والموارد البشرية والإصلاح والدعم. كما تُصرّ باك نينه على أن يكون التخطيط مُسبقًا، مُمهّدًا الطريق، وقائدًا، ومُهيئًا الظروف المواتية لجذب الاستثمارات، وخاصةً المشاريع الكبيرة". وقال رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة باك نينه نجوين هونغ جيانج، إن باك نينه تصر دائمًا على أن تحسين بيئة الاستثمار والأعمال والإصلاح الإداري أمر "مستمر"، في اتجاه "الدعم والخدمة"، وخلق الظروف الأكثر ملاءمة للناس والشركات.

باك نينه على الطريق الصحيح. وكانت الحلول التي نفذوها متوافقة مع روح التوجيه الذي أصدره رئيس الوزراء للتو. إذا استطاعت كل منطقة القيام بذلك، فإن الاستثمار الأجنبي سيستمر في التدفق إلى فيتنام.

لا تزال فيتنام وجهةً آمنةً وجذابةً. ومع ذلك، في ظلّ تراجع تدفقات الاستثمار العالمية، ومع تزايد الحاجة إلى جذب رؤوس الأموال الاستثمارية لفترة التعافي والتنمية بعد جائحة كوفيد-19، ستكون المنافسة على جذب الاستثمارات الأجنبية بين الدول النامية شرسة، كما أكّد وزير التخطيط والاستثمار، نجوين تشي دونغ.

وبحسب الوزير، من أجل الترحيب بالموجة الجديدة من الاستثمار، يجب على فيتنام إعداد الظروف مثل الأراضي النظيفة والبنية الأساسية المكتملة والطاقة وتوفير العمالة الماهرة وبناء القدرات للشركات المحلية للمشاركة في سلسلة القيمة.

وقال الوزير نجوين تشي دونج: "من الضروري إعداد حزم جديدة من الحوافز وسياسات دعم الاستثمار، في سياق الحد الأدنى العالمي للضريبة الذي سيتم تطبيقه في عام 2024، لزيادة القدرة التنافسية لبيئة الاستثمار وتوحيد مصالح المستثمرين".

من المقرر أن يبدأ مصنع أشباه الموصلات التابع لشركة أمكور في باك نينه عملياته بحلول نهاية هذا العام. (المصدر: مقهى F)

جاهز للترحيب بـ "النسر"

في ظل المخاوف بشأن "تردد" الشركات الكبرى، يتعين على فيتنام أن تجد طريقة لجعل المستثمرين الأجانب يشعرون بالأمان في استثمار مبالغ كبيرة من رأس المال. عندما تتدفق الشركات الكبرى إلى فيتنام، تصبح الفرصة "لترقية" تدفقات رأس المال هائلة.

إن إعداد حزم جديدة من الحوافز ودعم الاستثمار، كما ذكر الوزير نجوين تشي دونج، أمر في غاية الأهمية في السياق الحالي.

وفي أعقاب مخاوف المستثمرين والحكومة، أكدت اللجنة الاقتصادية في مجلس الأمة، عند دراسة تقرير الحكومة، على ضرورة اقتراح الحلول والسياسات المناسبة بشكل عاجل لآلية الضريبة الدنيا الشاملة، فضلاً عن إزالة الصعوبات والعقبات أمام المستثمرين، بما في ذلك اللوائح المتعلقة بالوقاية من الحرائق ومكافحتها...

وهذه هي القضايا التي ذكرها المستثمرون الأجانب كثيرًا خلال الحوار مع رئيس الوزراء في نهاية أبريل 2023.

على الرغم من أن مصنع أشباه الموصلات التابع لشركة أمكور في باك نينه لن يبدأ العمل حتى نهاية هذا العام، إلا أن السيد كيم سونغ هون، المدير العام لشركة أمكور تكنولوجي فيتنام، لا يمكنه إلا أن يشعر بالقلق. ولذلك اقترح السيد كيم سونغ هون أنه من الضروري توفير معايير أكثر وضوحا وتفصيلا بشأن الوقاية من الحرائق ومكافحتها وما إلى ذلك، وخاصة أن الحكومة يجب أن تتخذ قريبا قرارات وتدابير للتعامل مع بيئة الاستثمار المتدهورة مع تطبيق سياسة الحد الأدنى للضريبة العالمية.

ومن ثم، فإن الإجراءات الجذرية التي اتخذها رئيس الوزراء في إيجاد حلول "لحل" مشكلة الحد الأدنى العالمي للضريبة تحظى بتقدير كبير من جانب المستثمرين الأجانب.

من غير المرجح أن يُثني الحد الأدنى العالمي للضريبة تدفقات الاستثمار الأجنبي إلى فيتنام، نظرًا لأن الحوافز الضريبية ليست العامل الرئيسي لإنشاء مصنع في فيتنام. علاوة على ذلك، نعتقد أن الحكومة الفيتنامية، شأنها شأن حكومات أخرى في المنطقة، ستجد حلولاً بديلة تُوازن الالتزامات الضريبية بشكل جذري عند تطبيق الحد الأدنى العالمي للضريبة، وفقًا للسيد مايكل كوكالاري.

وفي تقريره الاقتصادي الكلي المحدث لشهر مايو/أيار 2023، أشار البنك الدولي أيضًا إلى انخفاض تدفقات الاستثمار الأجنبي إلى فيتنام، بما في ذلك رأس المال المنفق، في الأشهر الأخيرة. ومع ذلك، ووفقاً للبنك الدولي، قد يكون هذا نابعاً من "حذر المستثمرين الناجم عن حالة عدم اليقين العالمية".

مصدر: https://baoquocte.vn/viet-nam-thay-ao-moi-de-don-dai-bang-229018.html