إعطاء الأولوية للموارد لزيادة معدل التحضر

المظهر الحضري الحالي لعاصمة مقاطعة تام كي. الصورة: ن.د

وفي الآونة الأخيرة، قامت مدينة كوانج نام بالاستعدادات الأولية للتنمية الحضرية. ومع ذلك، بسبب الصعوبات الناجمة عن جائحة كوفيد-19 والعجز في الميزانية، فإن الاستثمار في البنية التحتية والقضايا ذات الصلة التي تخدم التنمية الحضرية قد أصيب بالركود. وعلى وجه الخصوص، لا يزال التقدم في تنفيذ التخطيط في المقاطعة بطيئًا للغاية، مما يؤثر على تقدم البناء الحضري.

تشكيل روابط تجمعات حضرية

في أبريل 2024، عقدت لجنة الحزب الإقليمية مراجعة أولية لثلاث سنوات من تنفيذ القرار رقم 08 في 4 مايو 2021. وبناءً على ذلك، في الماضي، وبسبب عدم وجود أساس قانوني على النحو المنصوص عليه، تم تنفيذ إدارة وتنفيذ برنامج التنمية الحضرية من النوع الأول في المقاطعة في اتجاه دمج برامج التنمية الحضرية في 3 مناطق: تام كي، ونوي ثانه، وفو نينه.

في الوقت الحاضر، استوفت برامج التخطيط الحضري وتخطيط البناء والتنمية الحضرية في المحليات الثلاث بشكل أساسي الشروط اللازمة لتنفيذ المشاريع الاستثمارية وفقًا لكل برنامج.

وجهت اللجنة الشعبية الإقليمية الهيئات والمحليات الوظيفية بمراجعة وتعديل برنامج التنمية الحضرية تحت إدارتها؛ اقتراح قوائم بالبنية التحتية التقنية والبنية التحتية الاجتماعية الإقليمية لتلبية الأساس القانوني للاستثمار. وفي الوقت نفسه، التنسيق لاقتراح ترتيب مصادر رأس المال الاستثماري العام، ومصادر رأس المال المركزية، وقروض المساعدة الإنمائية الرسمية لإعطاء الأولوية لتنفيذ الاستثمار في البناء في الفترة 2026 - 2030.

قالت لجنة الحزب التابعة للجنة الشعبية الإقليمية إن التخطيط الإقليمي للفترة 2021 - 2030 برؤية 2050 تمت الموافقة عليه من قبل رئيس مجلس الوزراء في القرار 72/1/2024.

حددت وثيقة التخطيط الإقليمي خطة التنمية الحضرية للعاصمة الإقليمية، والتي تشكل الأساس لبناء برنامج التنمية الحضرية الإقليمية، وتطوير خطة التنفيذ، والموارد اللازمة للتنفيذ؛ باعتبارها أعلى أساس قانوني لتنفيذ القرار رقم 08. وفي خطة التخطيط الإقليمية الحالية، تم تحديد تام كي كمنطقة حضرية من النوع الثاني في الفترة 2021 - 2025؛ في الفترة 2026 - 2030، ستكون منطقة تام كي - نوي ثانه - فو نينه منطقة حضرية من الدرجة الأولى.

في الاجتماع الأخير للجنة التوجيهية للتنمية الحضرية وترتيب الوحدة الإدارية (ADU) لمقاطعة كوانج نام، قالت إدارة البناء أنه خلال هذه الفترة، قام المشروع بمراجعة وتقييم الوضع الحالي لمنطقة تام كي الحضرية مقارنة بمعايير المنطقة الحضرية من النوع الأول وفقًا للقرار رقم 1210 بتاريخ 25 مايو 2016 للجنة الدائمة للجمعية الوطنية، تفتقر مدينة تام كي إلى معايير 12/59.

حيث لم يتم استيفاء معيارين أساسيين، بما في ذلك معايير الوظائف الحضرية والمعايير المتعلقة بالسكان. ومن هنا، قامت اللجنة الشعبية الإقليمية بالتشاور بشأن عدد من الحلول، وعلى وجه التحديد: توحيد الفضاء الحضري الإقليمي؛ إن تحديد مهمة تنفيذ عملية تعديل ودمج وحدات الخدمة العامة يعد مهمة هامة في بناء آلية الاستثمار والتمويل وفقاً لسياسات الحزب وقوانين الدولة الخاصة بالتمويل والاستثمار...

وفيما يتعلق بالهدف العام للتنمية الحضرية في المقاطعة في الفترة 2024 - 2030، وفقًا للسيد نجوين ثانه تام - مدير إدارة البناء، بحلول عام 2030، ستركز كوانج نام على بناء منطقة حضرية ديناميكية في الجنوب على أساس تشكيل مجموعة من المناطق الحضرية في تام كي - نوي ثانه والمناطق المجاورة؛ ضمان تنفيذ الوظائف في روابط التجمعات الحضرية وفقًا لتخطيط النظام الحضري الريفي الوطني. بحلول عام 2050، استكمال هيكل ووظائف المنطقة الحضرية الجديدة، وتلبية معايير المنطقة الحضرية من النوع الأول، في الاتجاه المحدد "الأخضر - الذكي - الإبداعي".

وفقًا للتخطيط الحضري لمقاطعة كوانج نام، بحلول عام 2025: سيصل معدل التحضر إلى 37٪، مع 23 منطقة حضرية. بعض المهام الرئيسية: التعرف على المناطق الحضرية من النوع الخامس لـ 4 مناطق حضرية: Duy Hai - Duy Nghia؛ فَجر؛ ثلاثة اشخاص؛ بطل. الاعتراف بالمستوى الإداري للمدينة لمنطقة تاك بو الحضرية؛ أ تينغ.

المرحلة 2026 – 2030: يصل معدل التحضر إلى 40%، ويبلغ عدد التجمعات الحضرية 25 تجمعاً حضرياً. قضية اندماج تام كي - نوي ثانه؛ الاعتراف الإداري بالمدن الخاصة بـ ثانغ بينه (التي تجمع بين ها لام - بينه مينه) ودوي شوين (التي تجمع بين نام فوك، وكييم لام، ودوي هاي - دوي نجيا)؛ يبلغ العدد الإجمالي للمناطق الحضرية 21 منطقة حضرية.

إعطاء الأولوية لموارد الاستثمار

فيما يتعلق بالأساس القانوني لتنفيذ ترتيبات التنمية الحضرية من النوع الأول، طلبت سكرتيرة حزب مدينة تام كي نجوين ثي ثو لان من إدارة البناء - الوكالة الدائمة للجنة التوجيهية - دعم المحليات في تحديد المهام في اتجاه تحديد المهام بشكل واضح، وخارطة الطريق التنفيذية، ومسؤوليات الوكالة الرئاسية، والوكالات المنسقة، والتقدم المحرز في إكمال المهام المتعلقة بالتنمية الحضرية بشكل عام والتنمية الحضرية من النوع الأول.

زاوية من المنطقة الحضرية الجديدة دوي هاي - دوي نجيا. الصورة: كووك توان

"إن تطوير المناطق الحضرية من النوع الأول يعد مهمة بالغة الأهمية في الفترة 2026-2030. ومع ذلك، فمن الضروري جمع الآراء بسرعة من الهيئات المهنية والأشخاص... ومن أجل الحصول على أساس علمي وخلق إجماع عالٍ بين الكوادر وأعضاء الحزب والأشخاص بشأن ترتيب الوحدتين الإداريتين في تام كي ونوي ثانه، تحتاج اللجنة التوجيهية إلى إصدار آلية خاصة في القريب العاجل في بناء وتطوير المناطق الحضرية من النوع الأول" - قالت السيدة لان.

وبحسب السيد نجوين ثانه تام - مدير إدارة البناء، فإن القطاعات والمناطق ذات الصلة ستركز في الفترة المقبلة على مهام تعديل التخطيط العام لمنطقة تشو لاي الاقتصادية المفتوحة؛ وضع مخطط رئيسي مناسب لمنطقة تام كي الحضرية ومخطط رئيسي لمنطقة نوي ثانه الحضرية، مرتبطين بهدف بناء منطقة حضرية من النوع الأول؛ تنظيم تنفيذ مخطط البناء بين المناطق في المنطقة الشرقية؛ وفي الوقت نفسه، تنفيذ التعديلات على برنامج التنمية الحضرية الإقليمية المعتمد، وضمان الامتثال للتوجه الوطني للتخطيط الحضري والريفي وخطة تنفيذ التخطيط الإقليمية...

اتفق سكرتير اللجنة الحزبية الإقليمية لونغ نجوين مينه ترييت - رئيس اللجنة التوجيهية للتنمية الحضرية وترتيب الوحدات الإدارية لمقاطعة كوانج نام على أهداف كل مرحلة كأساس لتنفيذ العمل التوجيهي واقتراح الحلول المناسبة في تقدم التنمية الحضرية في المقاطعة.

استعرض أعضاء اللجنة التوجيهية المهام وفقًا للبرنامج رقم 05 بتاريخ 16 سبتمبر 2021، وربطوها بأهداف محددة لضبط واستكمال تنفيذ المهام في الفترة 2024-2025 على وجه السرعة. وفي الوقت نفسه، طُلب من إدارة البناء مراجعة واقتراح استكمال المهام للقطاعات على أساس البرنامج رقم 05، والعودة إلى اللجنة الدائمة للجنة التوجيهية لاتخاذ القرار وتوزيع المهام.

ولتحقيق الأهداف المحددة، طلب سكرتير الحزب الإقليمي لونغ نجوين مينه ترييت من مجلس الشعب الإقليمي واللجنة الشعبية إعطاء الأولوية لتخصيص الموارد ورأس المال الاستثماري للمناطق الحضرية الديناميكية، وزيادة معدل التحضر في المناطق الحضرية من النوع الخامس.

على سبيل المثال، إذا أرادت منطقة تانج بينه أن تصبح مدينة، فيجب أن تصل إلى 40% من مساحتها الحضرية على الأقل، ولكن حتى الآن، لم تصل إلا إلى 10%. وبالتالي، بحلول عام 2030، من الضروري تركيز الموارد بحيث تصل نسبة السكان الحضريين إلى 30% أخرى. يجب أن يكون هناك ما لا يقل عن 6 بلديات تلبي المعايير اللازمة لتصبح أحياء حتى تتمكن Thang Binh من تلبية المعايير الأساسية لتصبح مدينة.

"في هذا المحتوى، يجب على مجلس الشعب الإقليمي الإشراف، ويجب على مندوبي مجلس الشعب والإدارات تقديم التوصيات والتفكير، وإلا عندما يقترح قسم البناء تطوير وزيادة النسبة الحضرية، لكن قسم التخطيط والاستثمار يقترح التخصيص وفقًا لهذا المشروع أو ذاك، وعدم التركيز على النواة، فإن الأهداف تكون خارج المرحلة، ولا تلتقي مع بعضها البعض، ولن تكتمل أبدًا.

"يجب علينا إعطاء الأولوية لموارد الاستثمار في تام كي، ونوي ثانه، وثانغ بينه، ودوي شوين... وإعطاء الأولوية للاستثمار بشكل واضح، والتنسيق بشكل متزامن بين القطاعات، وعدم الانحراف عن الاتجاه الصحيح" - وجه الرفيق لونغ نجوين مينه ترييت.

المصدر: https://baoquangnam.vn/dinh-huong-phat-trien-do-thi-tai-quang-nam-uu-tien-nguon-luc-tang-ty-le-do-thi-hoa-3144036.html