إعطاء الأولوية للموارد لزيادة معدل التحضر

المظهر الحضري الحالي لعاصمة مقاطعة تام كي. الصورة: ن.د

وفي الآونة الأخيرة، قامت مدينة كوانج نام بالتحضيرات الأولية للتنمية الحضرية. ومع ذلك، بسبب الصعوبات الناجمة عن جائحة كوفيد-19 والعجز في الميزانية، فإن الاستثمار في البنية التحتية والقضايا ذات الصلة التي تخدم التنمية الحضرية قد أصيب بالركود. وعلى وجه الخصوص، لا يزال تقدم تنفيذ التخطيط في المقاطعة بطيئًا للغاية، مما يؤثر على تقدم البناء الحضري.

تشكيل روابط المجموعات الحضرية

في أبريل 2024، عقدت لجنة الحزب الإقليمية مراجعة أولية لثلاث سنوات من تنفيذ القرار رقم 08 في 4 مايو 2021. وبناءً على ذلك، في الماضي، وبسبب عدم وجود أساس قانوني كما هو منصوص عليه، تم تنفيذ إدارة وتنفيذ برنامج التنمية الحضرية من النوع الأول في المقاطعة في اتجاه دمج برامج التنمية الحضرية لثلاث مناطق: تام كي، نوي ثانه، فو نينه.

في الوقت الحالي، استوفت برامج التخطيط الحضري وتخطيط البناء والتنمية الحضرية في المحليات الثلاث بشكل أساسي الشروط اللازمة لتنفيذ المشاريع الاستثمارية وفقًا لكل برنامج.

وجهت اللجنة الشعبية الإقليمية الوكالات والمحليات الوظيفية بمراجعة وتعديل برنامج التنمية الحضرية تحت إدارتها؛ اقتراح قوائم البنية التحتية التقنية والبنية التحتية الاجتماعية الإقليمية لتلبية الأساس القانوني للاستثمار. وفي الوقت نفسه، التنسيق لاقتراح ترتيب مصادر رأس المال الاستثماري العام ومصادر رأس المال المركزية وقروض المساعدة الإنمائية الرسمية لإعطاء الأولوية لتنفيذ الاستثمار في البناء في الفترة 2026 - 2030.

قالت لجنة الحزب بلجنة الشعب الإقليمية إن التخطيط الإقليمي للفترة 2021 - 2030، برؤية حتى عام 2050، تمت الموافقة عليه من قبل رئيس مجلس الوزراء في القرار 72/1/2024.

حددت وثيقة التخطيط الإقليمي خطة التنمية الحضرية للعاصمة الإقليمية، والتي تشكل الأساس لبناء برنامج التنمية الحضرية الإقليمية، وتطوير خطة التنفيذ، والموارد اللازمة للتنفيذ؛ باعتبارها أعلى أساس قانوني لتنفيذ القرار رقم 08. وفي خطة التخطيط الإقليمي الحالية، تم تحديد تام كي كمنطقة حضرية من النوع الثاني في الفترة 2021 - 2025؛ في الفترة 2026 - 2030، ستصبح منطقة تام كي - نوي ثانه - فو نينه منطقة حضرية من الدرجة الأولى.

في الاجتماع الأخير للجنة التوجيهية للتنمية الحضرية وترتيبات الوحدة الإدارية (ADU) في مقاطعة كوانج نام، قالت إدارة البناء أنه خلال هذه الفترة، قام المشروع بمراجعة وتقييم الوضع الحالي لمنطقة تام كي الحضرية مقارنة بمعايير المنطقة الحضرية من النوع الأول وفقًا للقرار رقم 1210 بتاريخ 25 مايو 2016 للجنة الدائمة للجمعية الوطنية، تفتقر مدينة تام كي إلى معايير 12/59.

حيث لم يتم استيفاء معيارين أساسيين، وهما: الوظائف الحضرية والمعايير المتعلقة بالسكان. ومن هنا، قامت اللجنة الشعبية الإقليمية بالتشاور بشأن عدد من الحلول، وعلى وجه التحديد: توحيد المساحة الحضرية الإقليمية؛ إن تحديد مهمة تنفيذ عملية تعديل ودمج وحدات الخدمة العامة يعد مهمة هامة في بناء آلية استثمارية ومالية وفقاً لسياسات الحزب وقوانين الدولة الخاصة بالتمويل والاستثمار...

وفيما يتعلق بالهدف العام للتنمية الحضرية في المقاطعة في الفترة 2024 - 2030، وفقًا للسيد نجوين ثانه تام - مدير إدارة البناء، بحلول عام 2030، ستركز كوانج نام على بناء منطقة حضرية ديناميكية في الجنوب على أساس تشكيل مجموعة من المناطق الحضرية في تام كي - نوي ثانه والمناطق المجاورة؛ ضمان تنفيذ الوظائف في روابط التجمعات الحضرية وفقًا للتخطيط الوطني للنظام الحضري الريفي. بحلول عام 2050، استكمال هيكل ووظائف المنطقة الحضرية الجديدة، وتلبية معايير المنطقة الحضرية من النوع الأول، في الاتجاه المحدد "الأخضر - الذكي - الإبداعي".

وفقًا للتخطيط الحضري لمقاطعة كوانج نام، بحلول عام 2025: سيصل معدل التحضر إلى 37٪، مع 23 منطقة حضرية. بعض المهام الرئيسية: التعرف على المناطق الحضرية من النوع الخامس لأربع مناطق حضرية: دوي هاي - دوي نجيا؛ فَجر؛ ثلاثة أشخاص؛ بطل. الاعتراف بالمستوى الإداري للمدينة لمنطقة تاك بو الحضرية؛ أ تينغ.

المرحلة 2026 - 2030: معدل التحضر يصل إلى 40%، مع 25 منطقة حضرية. قضية اندماج تام كي ونوي ثانه؛ الاعتراف الإداري ببلدات ثانغ بينه (التي تجمع بين ها لام - بينه مينه) ودوي شوين (التي تجمع بين نام فوك، وكيم لام، ودوي هاي - دوي نغيا)؛ يبلغ إجمالي عدد المناطق الحضرية 21 منطقة حضرية.

إعطاء الأولوية لموارد الاستثمار

فيما يتعلق بالأساس القانوني لتنفيذ ترتيبات التنمية الحضرية من النوع الأول، طلبت سكرتيرة حزب مدينة تام كي نجوين ثي ثو لان من إدارة البناء - الوكالة الدائمة للجنة التوجيهية - دعم المحليات في تحديد المهام في اتجاه تحديد المهام بشكل واضح، وخريطة طريق التنفيذ، ومسؤوليات الوكالة الرئاسية، والوكالات المنسقة، والتقدم المحرز في إكمال المهام المتعلقة بالتنمية الحضرية بشكل عام والتنمية الحضرية من النوع الأول.

زاوية من المنطقة الحضرية الجديدة دوي هاي - دوي نجيا. الصورة: كووك توان

"إن تطوير المناطق الحضرية من النوع الأول مهمة بالغة الأهمية في الفترة 2026-2030. ومع ذلك، من الضروري جمع آراء الجهات المختصة والأفراد بسرعة... ولضمان وجود أساس علمي وتحقيق توافق واسع بين الكوادر وأعضاء الحزب والأفراد بشأن ترتيب الوحدتين الإداريتين في تام كي ونوي ثانه، يتعين على اللجنة التوجيهية إصدار آلية خاصة في أقرب وقت ممكن لبناء وتطوير المناطق الحضرية من النوع الأول" - قالت السيدة لان.

وبحسب السيد نجوين ثانه تام - مدير إدارة البناء، فإن القطاعات والمناطق ذات الصلة ستركز في الفترة المقبلة على مهام تعديل التخطيط العام لمنطقة تشو لاي الاقتصادية المفتوحة؛ إنشاء مخطط رئيسي مناسب لمنطقة تام كي الحضرية ومخطط رئيسي لمنطقة نوي ثانه الحضرية، مرتبطين بهدف بناء منطقة حضرية من النوع الأول؛ تنظيم تنفيذ مخطط البناء الإقليمي للمنطقة الشرقية؛ وفي الوقت نفسه، تنفيذ التعديلات على برنامج التنمية الحضرية الإقليمية المعتمد، وضمان الامتثال للتوجه الوطني للتخطيط الحضري والريفي وخطة تنفيذ التخطيط الإقليمي...

اتفق سكرتير اللجنة الحزبية الإقليمية لونغ نجوين مينه تريت - رئيس اللجنة التوجيهية للتنمية الحضرية وترتيب الوحدات الإدارية في مقاطعة كوانج نام على أهداف كل مرحلة كأساس لتنفيذ عمل التوجيه واقتراح الحلول المناسبة في تقدم التنمية الحضرية في المقاطعة.

استعرض أعضاء اللجنة التوجيهية المهام وفقًا للبرنامج رقم 05 بتاريخ 16 سبتمبر 2021، وربطوها بأهداف محددة لتعديل واستكمال تنفيذ المهام في الفترة 2024-2025 على الفور. وفي الوقت نفسه، طُلب من إدارة البناء مراجعة واقتراح استكمال المهام للقطاعات على أساس البرنامج رقم 05، والعودة إلى اللجنة الدائمة للجنة التوجيهية لاتخاذ القرار وتوزيع المهام.

ولتحقيق الأهداف المحددة، طلب سكرتير الحزب الإقليمي لونغ نجوين مينه تريت من مجلس الشعب الإقليمي واللجنة الشعبية إعطاء الأولوية لتخصيص الموارد ورأس المال الاستثماري للمناطق الحضرية الديناميكية، وزيادة معدل التحضر في المناطق الحضرية من النوع الخامس.

على سبيل المثال، إذا أرادت منطقة ثانغ بينه أن تصبح مدينة، فيجب أن تصل مساحتها الحضرية إلى 40% على الأقل، ولكن حتى الآن لم تصل إلا إلى 10%. وبالتالي، بحلول عام 2030، من الضروري تركيز الموارد بحيث تصل نسبة السكان الحضريين إلى 30% أخرى. يجب أن يكون هناك على الأقل 6 بلديات تلبي المعايير اللازمة لتصبح أحياء حتى تتمكن Thang Binh من تلبية المعايير الأساسية لتصبح مدينة.

"في هذا المحتوى، يجب على مجلس الشعب الإقليمي الإشراف، ويجب على مندوبي مجلس الشعب والإدارات تقديم التوصيات والتفكير، وإلا عندما تقترح إدارة البناء تطوير وزيادة النسبة الحضرية، لكن إدارة التخطيط والاستثمار تقترح التخصيص وفقًا لهذا المشروع أو ذاك، وعدم التركيز على الأساس، فإن الأهداف تكون خارج المرحلة، ولا تلتقي مع بعضها البعض، ولن تكتمل أبدًا.

"يجب علينا إعطاء الأولوية لموارد الاستثمار في تام كي، ونوي ثانه، وثانغ بينه، ودوي شوين... إعطاء الأولوية للاستثمار بشكل واضح، والتنسيق بشكل متزامن بين القطاعات، وعدم الانحراف عن الاتجاه الصحيح" - وجه الرفيق لونغ نجوين مينه ترييت.

المصدر: https://baoquangnam.vn/dinh-huong-phat-trien-do-thi-tai-quang-nam-uu-tien-nguon-luc-tang-ty-le-do-thi-hoa-3144036.html