ما هي مسؤولية ديوان المحاسبة؟

أجاب المراجع العام للدولة نغو فان توان على أسئلة نواب الجمعية الوطنية حول مسؤولية التدقيق في القضايا الكبرى في الآونة الأخيرة. (الصورة: VNA) — يجيب المراجع العام للدولة نغو فان توان على أسئلة نواب الجمعية الوطنية حول مسؤولية التدقيق في القضايا الكبرى في الآونة الأخيرة.

خلال جلسة الأسئلة والأجوبة حول التدقيق هذا الصباح، 5 يونيو، كان البرلمان "متوتراً" للغاية بسبب العديد من الأسئلة التي وجهها النواب إلى المراجع العام للدولة نغو فان توان حول "القضايا الكبرى" التي تسببت في صداع اجتماعي في الآونة الأخيرة.

المسؤولية عن "القضايا الكبرى"

وفي معرض إشارته إلى الواقع المتمثل في قضايا مجموعة فوك سون وثوان آن التي تظهر تواطؤ شركات غير حكومية مع مسؤولين في مشاريع استثمارية عامة للاستفادة من أصول الدولة، قال المندوب نجوين مانه كونج، من وفد الجمعية الوطنية عن كوانج بينه، إن الشركات الخاصة لا تخضع لمراجعة الدولة ولكن هذه القضايا كلها مرتبطة باستخدام الأموال العامة والأصول العامة.

ولذلك طلب المندوب نجوين مانه كونج من المراجع العام للدولة إبلاغه ما إذا كانت هناك أي توصيات للمراجعة العامة للدولة للمشاركة في منع ووقف الانتهاكات من خلال مثل هذه الحالات.

في هذه الأثناء، وبنفس المحتوى، قال المندوب ترينه مينه بينه، وفد الجمعية الوطنية لفينه لونج، إنه في الآونة الأخيرة، كان هناك عدد من المشاريع التي تم تدقيقها ولكن بعد ذلك اكتشفت السلطات انتهاكات في العطاءات. وطلب النواب من المراقب العام توضيح هذا الوضع وما هي الحلول المتاحة؟

وقال المراجع العام نجو فان توان إن هيئة التدقيق العام هي وكالة أنشأتها الجمعية الوطنية، بهدف تقييم وتأكيد واستنتاج والتوصية بشأن إدارة واستخدام الأموال العامة والأصول العامة. وبالتالي فإن الوحدة الخاضعة لرقابة الدولة هي الوحدة التي تستخدم المال العام والأصول العامة وفقاً لأحكام القانون.

وفي الآونة الأخيرة، كانت هناك عدة قضايا كبرى تتعلق بالمزايدة، مثل قضيتي فوك سون وتوان آن، اللتين شهدتا أخطاء في المزايدة. ومع ذلك، وفقًا للمراجع العام، فإن كلاً من فوك سون وثوان آن ليس لديهما عاصمة للدولة وبالتالي "لا يمكن للدولة أن تخضعا للتدقيق". ومع ذلك، ونظرا لتورط عدد من المستثمرين والمقاولين برأس مال الدولة، فإن ديوان المحاسبة قام بمراجعة جميع الوثائق المقدمة من قبلهم لتقديم التوصيات وفقا لسلطته.

vna_potal_ky_hop_thu_7_quoc_hoi_khoa_xv_chat_van_va_tra_loi_chat_van_nhom_van_de_thuoc_linh_vuc_kiem_toan_7413535.jpg — عقدت صباح اليوم 5 يونيو جلسة أسئلة وأجوبة في مجال التدقيق.

وردا على سؤال المندوب نجوين مانه كونج بشأن مشاركة هيئة التدقيق العام في منع ووقف الانتهاكات، قال المراجع العام إن مصطلح "التدقيق التحقيقي" قد تم ذكره ولكنه لا يزال على مستوى المناقشة. ووجد أيضًا أن عدد قليل جدًا من البلدان في العالم لديها مدققون يقومون بمهام التحقيق.

ولم يقتصر الأمر على قضية مجموعة فوك سون، حيث تم استجواب ثوان آن من قبل المندوبين، حيث قالت المندوبة ماي فان هاي، نائبة وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة ثانه هوا، إنه في قضية بنك SCB مؤخرًا، أجرت العديد من الشركات عمليات تدقيق ولكن لم يتم اكتشاف أي علامات على وجود مخالفات. وتساءلت النائبة ماي فان هاي: "منذ ذلك الحين، تساءل العديد من الناخبين حول مسؤولية التدقيق وخاصة مسؤولية ديوان المحاسبة في قضايا مثل SCB".

وفي رده على هذه القضية، قال المراجع العام نجو فان توان إن القضية التي حدثت في بنك SCB لم تكن مرتبطة بمراجعة الدولة ولم تكن ضمن نطاق مراجعة الدولة. وبحسب قوله فإن بنك SCB هو شركة عامة وبالتالي فهو يخضع للتدقيق المستقل، وأكد أن "مسؤولية الحادث في بنك SCB تقع على عاتق الشركات التي قدمت خدمات التدقيق المستقلة".

كيف "لا تجرؤ، لا تحتاج إلى الفساد"؟

قالت النائبة فو ثي لو ماي، وفد الجمعية الوطنية في هانوي، إن هيئة التدقيق الحكومية تلعب دوراً هاماً في الكشف عن أعمال الفساد. رغم أن مكافحة الفساد حققت نتائج إيجابية على مر السنين، إلا أن الخوف من الأخطاء والمسؤولية لا يزال موجودا في مكان ما. وتساءلت المندوبة فو ثي لو ماي: "ما الذي يجب فعله للتعامل بصرامة مع الفساد، مع الحفاظ في الوقت نفسه على حماية أولئك الذين يجرؤون على التفكير والعمل؟"

وفي إجابته على هذا السؤال، علق المراجع العام للدولة نغو فان توان قائلاً: "سؤال المندوبة ماي صعب"، وقال إنه من الضروري القيام بثلاثة أشياء بشكل جيد إذا أردنا الاستمرار في تعزيز الوقاية من السلبية دون الحد من الديناميكية والإبداع، كما قال الأمين العام نغوين فو ترونغ ذات مرة "قتل الفئران دون كسر المزهريات".

حُكم على المتهم ترونج ماي لان بالإعدام في "فضيحة بنك إس سي بي"

وبحسب المراجع العام فإنه من الضروري أولاً بناء آلية وقائية فعالة وصارمة لمنع الفساد، إلى جانب أنه من الضروري بناء مؤسسة للكشف عن الفساد ومعالجته بشكل صارم حتى لا يجرؤ على الفساد. وأخيرا، يتعين بناء نظام مناسب للأجور حتى لا تكون هناك حاجة للفساد.

وأمام ظاهرة التهرب من المسؤولية والتهرب منها كما أصبح واقعا في الآونة الأخيرة، فإن السبب حسب السيد نجو فان توان هو الشعور بالمسؤولية والمؤهلات والقدرة التي لا تواكب المتطلبات، كما أن الاتجاه ليس قريبا بما فيه الكفاية.

الحل الذي اقترحه المراقب العام للدولة هو رفع الوعي والتأهيل؛ - تطوير المؤسسات لتحديد حقوق وواجبات كل موظف مدني وموظف عام بشكل واضح. أعطى السيد نجو فان توان مثالاً لموظفي الخدمة المدنية في المنصب (أ). ما الذي يمكنهم فعله، وما الذي لا يمكنهم فعله، وما هي المزايا والحقوق؟ ومن هناك، يتم توزيع المسؤوليات على المزايا إلى جانب التفتيش والإشراف لتحديد عدد الموظفين.

وفي معرض تساؤله عن مسؤولية هيئة التدقيق في مواجهة الفساد في الآونة الأخيرة، أثار النائب ها دوك مينه، وفد الجمعية الوطنية اللاوية، الوضع عندما دخلت هيئة التدقيق الحكومية للتدقيق ولكنها لم تكتشف أي انتهاكات، ولكن عندما دخلت السلطات للتحقيق، تم الكشف عن العديد من الانتهاكات الكبرى. من المسؤول عن هذا، الجماعة أم الفرد؟

وفي هذا الصدد، قال المراجع العام نغو فان توان إن المادة 68 من قانون مكافحة الفساد تنص بوضوح على مسؤولية هيئة التدقيق في التدخل إذا لم يتم اكتشاف أي انتهاكات.

وبناء على ذلك، ومع صدور تقرير المراجعة دون ذكر أي انتهاكات، ثم تدخلت السلطات وحددت وجود انتهاكات، وفي هذه الحالة، قال السيد نجو فان توان إنه اعتمادًا على المسؤولية، سيتم التعامل معها جنائيًا أو إداريًا، ومن ثم سيتم توضيح المسؤولية الجماعية أو الفردية.

وقال المراجع العام للدولة: "منذ ما يقرب من 30 عامًا، لم يتعامل مكتب المراجعة العامة للدولة مع أي قضية بهذه الطريقة".

فيتنام (وفقًا لفيتنام+)

مصدر