لين: ثورة نحو مستقبل أفضل

الأمين العام تو لام، أمين اللجنة العسكرية المركزية، يتحدث. الصورة: ثونغ نهات/وكالة الأنباء الفيتنامية

تبسيط الجهاز للقضاء على الأشخاص الكسالى

في 16 ديسمبر، حضر الأمين العام تو لام المؤتمر الوطني لمراجعة بناء الحزب وعمل التنظيم في عام 2024 ونشر المهام لعام 2025، وأكد أنه من الضروري القيام بعمل جيد في تقديم المشورة وتبسيط تنظيم وأجهزة النظام السياسي بالتزامن مع إعادة هيكلة الموظفين. إن تبسيط جهاز النظام السياسي يمثل مشكلة صعبة، بل صعبة للغاية. عند تبسيط الجهاز، فإنه سوف يشمل أفكار ومشاعر وتطلعات واهتمامات عدد من الأفراد والمنظمات. لذلك، يجب أن يتم تنفيذ هذا العمل بموضوعية، ودقة، وديمقراطية، وعلمية، ومنهجية.

وبحسب الأمين العام، فإن تبسيط الجهاز التنظيمي يجب أن يتبع بشكل وثيق ويضمن التنفيذ الصحيح لمبادئ ووجهات نظر الحزب واللجنة المركزية، ويتبع بشكل وثيق الدستور والبرنامج السياسي والنظام الأساسي للحزب، ويضمن الشمولية والتزامن والاتصال. - أن تقوم جهة واحدة بمهام عديدة، ويتم إسناد مهمة واحدة إلى جهة واحدة فقط لرئاستها وتحمل مسؤوليتها، مع التغلب بشكل كامل على التداخل في الوظائف والمهام، والانفصال في المجالات والمجالات؛ الحد من المنظمات الوسيطة، وتحديد الوظائف والمهام والمسؤوليات المحددة بشكل واضح على أساس طبيعة الحزب وعقلانيته وشرعيته؛ يجب مراجعة وظائف ومهام كل منظمة وجهاز.

أكد نائب رئيس الوزراء الدائم نجوين هوا بينه، خلال حضوره وتحدثه في المؤتمر الوطني عبر الإنترنت الذي يلخص العمل في عام 2024 ونشر المهام في عام 2025 لقطاع الشؤون الداخلية في 21 ديسمبر، أن تبسيط تنظيم النظام السياسي هو أحد المهام الست الرئيسية في عام 2025. وعلى الرغم من أن عدد الأشخاص المتأثرين كبير جدًا، حوالي 100000 شخص، إلا أنه يجب علينا المضي قدمًا بجرأة. وتواصل وزارة الداخلية البحث في كيفية جذب الأشخاص الموهوبين والاحتفاظ بهم وتدريبهم ومكافأتهم؛ تقييم الموظفين بشكل صحيح لاستخدامهم بشكل صحيح.

وباعتبارها الجهاز الاستشاري في هذه المسألة، يتعين على وزارة الداخلية "القضاء على الكسالى في الجهاز وجذب الأشخاص الموهوبين إلى الإدارة العامة"، كما قال الأمين العام تو لام.

وبحسب وزيرة الداخلية فام تي ثانه ترا، فإن تبسيط الجهاز ليس مجرد ثورة لتبسيط الجهاز التنظيمي، بل هو أيضًا "ثورة لتحرير الأفكار حتى نتمكن جميعًا من التغيير معًا، نحو مستقبل أفضل". "إننا في الحزب الشيوعي الصيني نواصل العمل على تغيير الفكر والرؤية والوعي الجديد، وخاصة الإصلاح والابتكار والتطوير، مع الاستفادة القصوى من العامل البشري، من أجل تعزيز تنمية القوى المنتجة، ودفع البلاد بقوة إلى عصر جديد: عصر القوة والازدهار والسعادة، كما قال الأمين العام".

إنها ثورة مليئة بالصعوبات والتحديات والتعقيدات والحساسيات والمصاعب والعقبات، وتتطلب الشجاعة والإرادة والذكاء والتضامن والوحدة والتفاني والشجاعة والتضحية من الكوادر والقيادات ورؤساء النظام السياسي بروح التضامن والتصميم والشراسة حتى يتم التنفيذ بسرعة وإيجابية وفعالية.

هناك سياسة تهدف إلى استقرار حياة العمال بعد إعادة التنظيم.

إن المسألة الأهم التي تهم الكثيرين هي وجود سياسة تساعد الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام والعمال على استقرار حياتهم عند تنفيذ عملية تبسيط الإجراءات وإعادة هيكلة المنظمة. وقالت وزيرة الداخلية فام تي ثانه ترا إن وزارة الداخلية تعمل ليل نهار لتطوير السياسات واللوائح وتقديمها إلى السلطات المختصة للنظر فيها في الوقت المناسب. انتهت الوزارة من إعداد مشروع المرسوم الخاص بأنظمة وسياسات الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام والعاملين بعقود في الترتيب التنظيمي للنظام السياسي. وقد تم إبلاغ هذا المحتوى إلى لجنة الحزب ولجنة التوجيه الحكومية لتقديم تقرير إلى المكتب السياسي.

إن روح السياسة هي "إحداث ثورة لتبسيط الجهاز، ومن ثم فإن الآلية والسياسات سوف تكون ثورية أيضًا". لذلك فإن هذه السياسة تتطلب السرعة والقوة والشهرة والإنسانية والإنصاف وضمان الترابط المعقول بين العناصر، من أجل استقرار الحياة وضمان الحقوق والمزايا للكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام والعمال حتى "لا يتخلف أحد عن عملية ترتيب وتبسيط الجهاز التنظيمي".

ترتبط عملية صنع السياسات بمسؤولية رئيس الوكالة أو الوحدة في تقييم وفحص واختيار الموظفين المدنيين المتقاعدين والموظفين العموميين، وربط تبسيط الموظفين بإعادة الهيكلة وتحسين جودة الموظفين والموظفين المدنيين والموظفين العموميين.

نشر "حرارة" الثورة

بروح الحزب كله والشعب كله، وبصورة شاملة ومتزامنة وعلمية وحذرة ومنهجية وسريعة، يتم تنفيذ ثورة تبسيط الجهاز بنشاط وفعالية من المستوى المركزي إلى المستويات المحلية.

أكد رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان، خلال ترؤسه المؤتمر لمراجعة أعمال التنسيق بين وفد الحزب في الجمعية الوطنية ولجنة الحزب في مكتب الجمعية الوطنية في 19 ديسمبر، على ضرورة الاستمرار في التركيز على توجيه تنفيذ ملخص القرار رقم 18-NQ/TW، واستكمال المشاريع واللوائح والوثائق، وضمان تقدم التقديم إلى المؤتمر المركزي في منتصف فبراير 2025 ودورة الجمعية الوطنية في أواخر فبراير 2025. وفي الوقت نفسه، استكمال المراجعة واقتراح التعديلات والمكملات للقوانين والقرارات المتعلقة بترتيب وتبسيط الجهاز، وتقديم تقرير إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، وتقديمه إلى الجمعية الوطنية للنظر فيه واتخاذ القرار؛ استكمال الترتيبات وتبسيط لجان الجمعية الوطنية والوكالات التابعة للجنة الدائمة للجمعية الوطنية والإدارات والوحدات والمنظمات التابعة لمكتب الجمعية الوطنية، وضمان التقدم والخطة التي وضعتها الحكومة المركزية.

في الدورة الخامسة للجنة التوجيهية الحكومية بشأن تلخيص تنفيذ القرار رقم 18-NQ/TW للجنة المركزية الثانية عشرة، وجه رئيس الوزراء فام مينه تشينه وبحث واقترح الهيكل التنظيمي والموظفين وجهاز الدعم للجنة الحزب الحكومية لضمان تبسيطها وقوتها وفعاليتها وكفؤها، وتقليل الوسطاء ونقاط الاتصال، وتعزيز اللامركزية وتفويض السلطة، وتعيين شخص واحد فقط لمهمة واحدة ويمكن لشخص واحد القيام بالعديد من المهام؛ تحديد واضح للموقف والدور والوظيفة والمهمة والسلطة وعلاقة العمل بين الوكالات الاستشارية والداعمة؛ بناء الوظائف، تحديد عناوين الوظائف، المناصب الوظيفية...

إلى جانب ذلك، مواصلة العمل على نحو جيد في مجال التثقيف السياسي والأيديولوجي، وتوعية الكوادر وأعضاء الحزب بشأن ترتيب وتبسيط الجهاز التنظيمي المرتبط بتبسيط الرواتب، وإعادة هيكلة وتحسين نوعية الكوادر والموظفين المدنيين وموظفي الخدمة العامة، وتحسين القدرة القيادية والقوة القتالية لمنظمات الحزب وأعضاء الحزب.

وبحسب خطة دمج وتوحيد عدد من الوزارات والهيئات، فمن المتوقع أن يقلص الجهاز الحكومي بواقع 5 وزارات و3 هيئات تابعة مباشرة للحكومة؛ تقليص 12/13 من الإدارات والهيئات العامة المعادلة للإدارات العامة التابعة للوزارات والهيئات على مستوى الوزراء؛ 500 إدارة وما يعادلها في الوزارات والهيئات العامة؛ 177 حالة في الوزارات والهيئات على مستوى الوزارة وما يعادلها؛ 190 وحدة خدمة عامة تابعة للوزارة ووكالات داخل الوزارة. هذا الرقم أعلى من الاتجاه المركزي.

المنظمات بعد الترتيب والاندماج ستقلل من نقاط التركيز بنسبة 35-40%، أما المنظمات المتبقية فسيتم ترتيبها داخليا وستخفض بنسبة 15% على الأقل. إلغاء الإدارات العامة والمنظمات المماثلة لها بشكل أساسي.

بروح من الإلحاح الشديد وضمان التقدم المحدد، نفذت وزارة الثقافة والرياضة والسياحة توجيهات الحكومة المركزية والحكومة، واقترحت خطة لترتيب وتبسيط الجهاز التنظيمي للوزارة بشكل حاسم، وضمان الحد الأدنى من التخفيض بنسبة 15-20٪ من الوحدات التنظيمية الداخلية وفقًا لمتطلبات لجنة التوجيه الحكومية. وعليه سيتم التركيز على ترتيب وتبسيط الجهاز التنظيمي واستقرار عمليات الوزارة بعد موافقة الجهات المختصة على خطة الترتيب، وضمان عمل الهيئات والوحدات والمنظمات بعد الترتيب بسلاسة وفعالية وكفاءة على الفور، دون تعطيل العمل والأنشطة العادية الأخرى.

استناداً إلى النتائج التي تحققت بعد 7 سنوات من تنفيذ القرار 18-NQ/TW، أكملت وزارة الصحة وقدمت إلى اللجنة التوجيهية الحكومية مشروع إعادة تنظيم وتبسيط جهاز الوزارة في اتجاه تولي بعض مهام مجلس حماية الرعاية الصحية المركزي، وتولي إدارة الدولة لما يلي: الحماية الاجتماعية؛ أطفال؛ الوقاية من الآفات الاجتماعية والسيطرة عليها من وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية. وفي الوقت نفسه، الشروع في إعداد مشروع مرسوم ينظم وظائف ومهام وصلاحيات وهيكلية وزارة الصحة وفقاً لخطة الترتيب...

كما أنجزت المحليات بشكل أساسي مشروع ترتيب وتبسيط الجهاز التنظيمي وفقا لتوجيهات اللجنة المركزية والمكتب السياسي واللجنة التوجيهية المركزية وتوجيهات ومقترحات اللجنة التوجيهية الحكومية. وعليه فإن تنظيم الأجهزة المتخصصة التابعة للجنة الشعبية بالمقاطعة سيضمن ألا يتجاوز إجمالي عدد الإدارات التابعة للجنة الشعبية بالمقاطعة 14 إدارة. لا يوجد في مدينتي هانوي وهوشي منه وحدهما أكثر من 15 إدارة. وبروح التوجيه المذكور أعلاه، وبعد الاتفاق، سوف تقوم مقاطعة كوانج نام بتقليص 6 أقسام وفروع. ويبلغ العدد الإجمالي للوكالات المتخصصة والمنظمات الإدارية التابعة للجنة الشعبية لمقاطعة كوانج نام بعد إعادة الترتيب 13 وكالة متخصصة ومنظمة إدارية واحدة تابعة للجنة الشعبية لمقاطعة كوانج نام.

تخطط مقاطعة دونج ثاب لتقليص 24 نقطة محورية تابعة للجنة الحزب الإقليمية ولجنة الشعب الإقليمية. ومنها، قامت كتلة الحزب بتقليص 12 وحدة تابعة مباشرة للجنة الحزب الإقليمية (تقليص وكالة متخصصة واحدة، ووكالة بدوام جزئي واحدة، ولجنة حزبية واحدة لكتلة الحزب، و8 وفود حزبية، و3 لجان تنفيذية للحزب، وزيادة لجنتين حزبيتين تابعتين مباشرة للجنة الحزب الإقليمية)؛ تقليص ما لا يقل عن 36 نقطة محورية تابعة للجان الحزب على مستوى المناطق. يقوم القطاع الحكومي بتقليص ما لا يقل عن 12 نقطة محورية تابعة للجنة الشعبية الإقليمية (بما في ذلك: 6 إدارات، و4 وحدات خدمة عامة، ومنظمتين داعمتين)؛ - تقليص ما لا يقل عن 22 منظمة من الأجهزة الداخلية وما لا يقل عن 31 نقطة محورية تابعة للجنة الشعبية بالمنطقة...

وافقت اللجنة التنفيذية للجنة الحزب في مقاطعة تاي نينه على خطة لتبسيط الهيكل التنظيمي للنظام السياسي. ومن المتوقع أنه بعد هذا الاتفاق، ستقوم شركة تاي نينه بتقليص 49 موقعًا. ومن بينها، تم تقليص 19 نقطة محورية على مستوى المحافظات، و30 نقطة محورية على مستوى المناطق...