تبسيط الأجهزة للقضاء على الأشخاص الكسالى
في 16 ديسمبر، حضر الأمين العام تو لام المؤتمر الوطني لمراجعة بناء الحزب وعمل التنظيم في عام 2024 ونشر المهام لعام 2025، وأكد أنه من الضروري القيام بعمل جيد في تقديم المشورة وتبسيط تنظيم وأجهزة النظام السياسي بالتزامن مع إعادة هيكلة الموظفين. إن تبسيط أجهزة النظام السياسي مشكلة صعبة، بل صعبة للغاية. عند تبسيط الجهاز، فإنه سوف ينطوي على أفكار ومشاعر وتطلعات واهتمامات عدد من الأفراد والمنظمات. لذلك، يجب أن يتم تنفيذ هذا العمل بموضوعية، وحذر، وديمقراطية، وعلمية، ومنهجية.
وبحسب الأمين العام، فإن تبسيط الجهاز التنظيمي يجب أن يتبع بشكل وثيق ويضمن التنفيذ الصحيح لمبادئ ووجهات نظر الحزب واللجنة المركزية، ويتبع بشكل وثيق الدستور والبرنامج السياسي وميثاق الحزب، ويضمن الشمولية والتزامن والاتصال. - أن تقوم جهة واحدة بمهام عديدة، ويتم إسناد مهمة واحدة إلى جهة واحدة فقط لرئاستها وتحمل مسؤوليتها، والتغلب بشكل كامل على التداخل في الوظائف والمهام، والانفصال في المجالات والمجالات؛ تحديد المنظمات الوسيطة، وتحديد الوظائف والمهام والمسؤوليات المحددة بشكل واضح على أساس طبيعة الحزب والعقلانية والشرعية؛ يجب مراجعة وظائف ومهام كل منظمة وجهاز.
أكد نائب رئيس الوزراء الدائم نجوين هوا بينه، خلال حضوره وإلقاء كلمة في المؤتمر الوطني عبر الإنترنت الذي يلخص العمل في عام 2024 ونشر المهام في عام 2025 لقطاع الشؤون الداخلية في 21 ديسمبر، أن تبسيط تنظيم النظام السياسي هو أحد المهام الست الرئيسية في عام 2025. وعلى الرغم من أن عدد الأشخاص المتأثرين كبير جدًا، حوالي 100000 شخص، إلا أنه يتعين علينا المضي قدمًا بجرأة. وتواصل وزارة الداخلية البحث عن كيفية جذب الأشخاص الموهوبين والاحتفاظ بهم وتدريبهم ومكافأتهم؛ تقييم الموظفين بشكل صحيح لاستخدامهم بشكل صحيح.
وباعتبارها الجهاز الاستشاري في هذه المسألة، يجب على وزارة الداخلية "القضاء على الأشخاص الكسالى في الجهاز وجذب الأشخاص الموهوبين إلى الإدارة العامة"، كما قال الأمين العام تو لام.
وبحسب وزيرة الداخلية فام ثي ثانه ترا، فإن تبسيط الجهاز ليس مجرد ثورة لتبسيط الجهاز التنظيمي، بل هو أيضًا "ثورة لتحرير الأفكار حتى نتمكن جميعًا من التغيير معًا، نحو مستقبل أفضل". "إننا في الحزب الشيوعي الصيني نواصل العمل على تغيير الفكر والرؤية والوعي الجديد، وخاصة الإصلاح والابتكار والتطوير، والاستفادة القصوى من العامل البشري، من أجل تعزيز تنمية القوى المنتجة، ودخول البلاد بثبات إلى عصر جديد: عصر القوة والازدهار والسعادة، كما قال الأمين العام".
إنها ثورة مليئة بالصعوبات والتحديات والتعقيدات والحساسيات والمصاعب والعقبات، وتحتاج إلى الشجاعة والإرادة والذكاء والتضامن والوحدة والتفاني والشجاعة والتضحية من الكوادر والقيادات ورؤساء النظام السياسي بروح التضامن والتصميم والشراسة حتى يتم التنفيذ سريعا وإيجابيا وفعالا.
هناك سياسة لاستقرار حياة العمال بعد إعادة التنظيم.
إن المسألة الأهم التي تهم الكثير من الناس هي وجود سياسة تساعد الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام والعمال على استقرار حياتهم عند تنفيذ عملية ترشيد وإعادة هيكلة المنظمة. وقالت وزيرة الداخلية فام ثي ثانه ترا إن وزارة الداخلية تعمل ليل نهار لتطوير السياسات واللوائح وتقديمها إلى السلطات المختصة للنظر فيها في الوقت المناسب. انتهت الوزارة من إعداد مشروع المرسوم الخاص بأنظمة وسياسات الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام والعاملين المتعاقدين في الترتيب التنظيمي للنظام السياسي. وقد تم إبلاغ هذا المحتوى إلى لجنة الحزب واللجنة التوجيهية الحكومية لتقديم تقرير إلى المكتب السياسي.
إن روح السياسة هي "إحداث ثورة لتبسيط الجهاز، ومن ثم فإن الآلية والسياسات ستكون ثورية أيضًا". لذلك فإن هذه السياسة تتطلب السرعة والقوة والشهرة والإنسانية والإنصاف، وضمان التناسب المعقول بين العناصر، وتهدف إلى استقرار الحياة، وضمان الحقوق والمزايا للكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام والعمال، بحيث "لا يتخلف أحد عن عملية ترتيب وتبسيط الجهاز التنظيمي".
ترتبط عملية صنع السياسات بمسؤولية رئيس الوكالة أو الوحدة في تقييم وفحص واختيار الموظفين المدنيين المتقاعدين والموظفين العموميين، وربط تبسيط الموظفين بإعادة الهيكلة وتحسين جودة الموظفين والموظفين المدنيين والموظفين العموميين.
نشر "حرارة" الثورة
بروح الحزب كله والشعب كله والشمولية والتزامن والعلم والحذر والمنهجية والسرعة، يتم تنفيذ ثورة تبسيط الجهاز بنشاط وفعالية من المستوى المركزي إلى المستويات المحلية.
أكد رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان، خلال ترؤسه المؤتمر لمراجعة أعمال التنسيق بين وفد الحزب في الجمعية الوطنية ولجنة الحزب في مكتب الجمعية الوطنية في 19 ديسمبر، على ضرورة الاستمرار في التركيز على توجيه تنفيذ ملخص القرار رقم 18-NQ/TW، واستكمال المشاريع واللوائح والوثائق، وضمان تقدم التقديم إلى المؤتمر المركزي في منتصف فبراير 2025 ودورة الجمعية الوطنية في أواخر فبراير 2025. وفي الوقت نفسه استكمال دراسة واقتراح التعديلات والإضافات على القوانين والقرارات المتعلقة بتنظيم الجهاز وتبسيطه ورفع تقرير بذلك إلى اللجنة الدائمة للمجلس الوطني وعرضه على المجلس الوطني للنظر فيه واتخاذ القرار؛ استكمال ترتيب وتنظيم لجان الجمعية الوطنية والهيئات التابعة للجنة الدائمة للجمعية الوطنية والإدارات والوحدات والمنظمات التابعة لمكتب الجمعية الوطنية، بما يضمن التقدم والخطة التي وضعتها الحكومة المركزية.
في الدورة الخامسة للجنة التوجيهية الحكومية بشأن تلخيص تنفيذ القرار رقم 18-NQ/TW للجنة المركزية الثانية عشرة، وجه رئيس الوزراء فام مينه تشينه وبحث واقترح الهيكل التنظيمي والموظفين وأجهزة الدعم للجنة الحزب الحكومية لضمان تبسيطها وقوتها وفعاليتها وكفؤها، وتقليل الوسطاء ونقاط الاتصال، وتعزيز اللامركزية وتفويض السلطة، وتعيين شخص واحد فقط لمهمة واحدة ويمكن لشخص واحد القيام بالعديد من المهام؛ تحديد واضح للموقف والدور والوظيفة والمهمة والسلطة وعلاقة العمل بين الوكالات الاستشارية والداعمة؛ بناء الوظائف، تحديد المسميات الوظيفية، المناصب الوظيفية...
إلى جانب ذلك، مواصلة القيام بعمل التثقيف السياسي والأيديولوجي على نحو جيد، وتوعية الكوادر وأعضاء الحزب حول ترتيب وتبسيط الجهاز التنظيمي المرتبط بتبسيط الرواتب، وإعادة هيكلة وتحسين نوعية الكوادر والموظفين المدنيين وموظفي الخدمة العامة، وتحسين القدرة القيادية والقوة القتالية لمنظمات الحزب وأعضاء الحزب.
وبحسب خطة دمج وتوحيد عدد من الوزارات والهيئات، فمن المتوقع أن يقلص الجهاز الحكومي بواقع 5 وزارات و3 هيئات تابعة للحكومة؛ تقليص 12/13 إدارة عامة وهيئة معادلة للإدارات العامة التابعة للوزارات والهيئات على مستوى الوزراء؛ 500 إدارة وما يعادلها في الوزارات والدوائر العامة؛ 177 حالة على مستوى الوزارات والهيئات على مستوى الوزارات وما يعادلها؛ 190 وحدة خدمة عامة تابعة للوزارة ووكالات داخل الوزارة. هذا الرقم أعلى من الرقم المحدد بالاتجاه المركزي.
المنظمات بعد الترتيب والاندماج ستقلل من النقاط المحورية بنسبة 35-40%، والمنظمات المتبقية سيتم ترتيبها داخليا وستخفض بنسبة 15% على الأقل. إلغاء الإدارات العامة والمنظمات المماثلة لها بشكل أساسي.
بروح من الاستعجال الشديد وضمان التقدم المحدد، نفذت وزارة الثقافة والرياضة والسياحة توجيهات الحكومة المركزية والحكومة، واقترحت خطة لتنظيم وتبسيط الجهاز التنظيمي للوزارة بشكل حاسم، مما يضمن الحد الأدنى من التخفيض بنسبة 15-20٪ من الوحدات التنظيمية الداخلية وفقًا لمتطلبات لجنة التوجيه الحكومية. وبناء على ذلك سيتم التركيز على ترتيب وتبسيط الجهاز التنظيمي واستقرار عمليات الوزارة بعد اعتماد خطة الترتيب من الجهات المختصة، وضمان عمل الأجهزة والوحدات والمنظمات بعد الترتيب بسلاسة وفعالية وكفاءة فورًا، دون تعطيل العمل والأنشطة العادية الأخرى.
استناداً إلى النتائج التي تحققت بعد 7 سنوات من تنفيذ القرار 18-NQ/TW، أكملت وزارة الصحة وقدمت إلى اللجنة التوجيهية الحكومية مشروع إعادة تنظيم وتبسيط جهاز الوزارة في اتجاه تولي بعض مهام مجلس حماية الرعاية الصحية المركزي، وتولي إدارة الدولة فيما يلي: الحماية الاجتماعية؛ أطفال؛ الوقاية والسيطرة على الشرور الاجتماعية المنقولة من وزارة العمل ومعاقي الحرب والشؤون الاجتماعية. وفي الوقت نفسه، الشروع في إعداد مشروع مرسوم ينظم وظائف ومهام وصلاحيات وهيكلية وزارة الصحة وفقاً للخطة الترتيبية...
كما استكملت المحليات بشكل أساسي مشروع ترتيب وتبسيط الجهاز التنظيمي وفقاً لتوجيهات اللجنة المركزية والمكتب السياسي واللجنة التوجيهية المركزية وتوجيهات ومقترحات اللجنة التوجيهية الحكومية. وعليه فإن تنظيم الأجهزة المتخصصة التابعة للجنة الشعبية للمقاطعات من شأنه أن يضمن ألا يتجاوز إجمالي عدد الإدارات التابعة للجنة الشعبية للمقاطعات 14 إدارة. لا يوجد في مدينتي هانوي وهوشي منه وحدهما أكثر من 15 إدارة. وبروح التوجيه المذكور أعلاه، وبعد الاتفاق، سوف تقوم مقاطعة كوانج نام بتقليص 6 أقسام وفروع. ويبلغ العدد الإجمالي للوكالات المتخصصة والمنظمات الإدارية التابعة للجنة الشعبية الإقليمية في كوانج نام بعد إعادة الترتيب 13 وكالة متخصصة ومنظمة إدارية واحدة تابعة للجنة الشعبية الإقليمية.
تخطط مقاطعة دونج ثاب لتقليص 24 نقطة محورية تابعة للجنة الحزب الإقليمية ولجنة الشعب الإقليمية. ومنها، خفضت كتلة الحزب 12 وحدة تابعة مباشرة للجنة الحزب الإقليمية (خفضت وكالة متخصصة واحدة، ووكالة بدوام جزئي واحدة، ولجنة حزبية واحدة لكتلة الحزب، و8 وفود حزبية، و3 لجان تنفيذية للحزب، وزادت لجنتين حزبيتين تابعتين مباشرة للجنة الحزب الإقليمية)؛ - تقليص ما لا يقل عن 36 نقطة محورية تابعة للجان الحزب على مستوى المقاطعات. يقوم القطاع الحكومي بتقليص ما لا يقل عن 12 نقطة محورية تابعة للجنة الشعبية الإقليمية (بما في ذلك: 6 إدارات، و4 وحدات خدمة عامة، ومنظمتان داعمتان)؛ - تقليص ما لا يقل عن 22 منظمة جهازية داخلية وما لا يقل عن 31 نقطة محورية تابعة للجنة الشعبية للمنطقة...
وافقت اللجنة التنفيذية للجنة الحزب في مقاطعة تاي نينه على خطة لتبسيط تنظيم النظام السياسي. ومن المتوقع أنه بعد هذا الاتفاق، ستقوم شركة تاي نينه بتقليص 49 موقعًا. ومنها على مستوى المحافظات تم تقليص 19 نقطة محورية وعلى مستوى المديريات تم تقليص 30 نقطة محورية...
تعليق (0)