مواصلة مراجعة وتبسيط الإجراءات الإدارية

[إعلان 1]

الإجراءات الإدارية هي شيء يجب على كل شخص في الحياة التعامل معه منذ الولادة وحتى الموت. إن الإجراءات الإدارية البسيطة والمريحة تساعد المنظمات والأفراد على اغتنام الفرص التجارية، ولكن الإجراءات الإدارية يمكن أن تكون أيضًا أحد الأسباب التي تؤدي إلى إفلاس الشركات وفقدان الأفراد للعمل.

الإجراءات الإدارية هي الإجراءات وطرق التنفيذ والوثائق والمتطلبات والشروط التي تحددها أجهزة الدولة والأشخاص المختصون لحل مسألة محددة تتعلق بالأفراد والمنظمات. إن فهم الإجراءات الإدارية يشبه ذلك، ولكن تنفيذ إجراء إداري محدد غالبًا ليس بالأمر السهل بالنسبة للمنظمات والأفراد. الإجراءات الإدارية ينظمها القانون الإداري بأنواعها المختلفة، وترتبط بالوثائق والمستندات الرسمية، ويمارسها العديد من أجهزة الدولة والمسؤولين والموظفين المدنيين. ناهيك عن أن كل وكالة حكومية لديها لوائح مختلفة، كما أن الموظفين المدنيين عند أداء واجباتهم العامة لحل الإجراءات الإدارية لديهم أيضًا فهم مختلف. في بعض الأحيان، تقوم الهيئات والسلطات الحكومية، من أجل حماية نفسها، بإصدار لوائح بشأن الإجراءات والأساليب والوثائق والمتطلبات والشروط... والتي يصعب على المنظمات والأفراد تنفيذها.

في الواقع، لا يزال هناك بعض الأشخاص في السلطة يستغلون لوائح الإجراءات الإدارية لإثارة المشاكل والمضايقات، ويطالبون المنظمات والأفراد الذين يريدون حل العمل المتعلق بالإجراءات الإدارية بدفع "تعويضات"، وهو ما يطلق عليه الناس غالبًا "الفساد البسيط".... لذلك، فإن مهمة التركيز على الإصلاح الإداري، وخاصة الإجراءات الإدارية؛ يعد تحسين القدرة التنافسية أحد البرامج الرئيسية المنصوص عليها في قرار المؤتمر الثاني والعشرين للحزب في مقاطعة نينه بينه للفترة 2020-2025.

على مدى السنوات الماضية، نشرت اللجنة الشعبية الإقليمية مهام محددة وشاملة في 6 مجالات من برنامج الإصلاح الإداري، مع التركيز على قيادة وتوجيه مراجعة الإجراءات الإدارية وتقليصها وتبسيطها. في 20 يناير 2022، أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية القرار رقم 98/QD-UBND بشأن خطة مراجعة وتقييم الإجراءات الإدارية في المقاطعة في عام 2022. وبناءً على ذلك، ستقوم الوكالات والوحدات والمحليات بمراجعة وتقييم 71 إجراءً إداريًا في 26 مجالًا، من أجل الكشف الفوري عن واقتراح التعديلات أو الإضافات أو الاستبدالات أو إلغاء لوائح الإجراءات الإدارية غير الضرورية أو غير المناسبة أو المرهقة أو المعقدة، مما يسبب صعوبات للمنظمات والأفراد في عملية التعامل مع سجلات الإجراءات الإدارية.

ونتيجة للمراجعة، يقترح الإبقاء على الإجراءات الإدارية 45/71 دون تغيير؛ تمت الموافقة على خطة التبسيط لـ 26/71 إجراءً إداريًا تمت مراجعته، بما في ذلك تقليص وقت المعالجة لـ 24 إجراءً إداريًا ضمن اختصاص الإدارات التالية: التخطيط والاستثمار، والصناعة والتجارة، والعدل، والمعلومات والاتصالات، والزراعة والتنمية الريفية؛ تقليص عدد الوثائق الخاصة بالإجراءات الإدارية 02 ضمن اختصاص وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية.

وفي عام 2022 أيضًا، أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية 34 قرارًا لإصدار وتعديل وإلغاء الإجراءات الإدارية التابعة لاختصاص الإدارات والفروع والقطاعات ولجان الشعب على مستوى المقاطعات ولجان الشعب على مستوى البلديات؛ 34 قرارا بالموافقة على النظام الداخلي للتعامل مع الإجراءات الإدارية للإدارات والفروع والقطاعات واللجان الشعبية بالمحافظات والبلديات. ويبلغ إجمالي عدد الإجراءات الإدارية التي تقررها الحكومة المركزية والتي يتم تنفيذها في المقاطعة حاليًا 1881 إجراءً إداريًا، منها 1492 إجراءً إداريًا تقع تحت اختصاص مستوى المقاطعة؛ 272 إجراءات إدارية على مستوى المنطقة؛ 117 إجراءات إدارية جماعية. يتم نشر كافة الإجراءات الإدارية علناً في مركز خدمة الإدارة العامة الإقليمي، وقسم الاستقبال وتسليم النتائج على جميع المستويات وعلى البوابة الوطنية للخدمة العامة وبوابة المعلومات الإلكترونية الإقليمية وفقاً للوائح.

وتظهر عملية التفتيش أن نتائج تسوية الإجراءات الإدارية على كافة مستويات الحكومة في مقاطعة نينه بينه صحيحة بشكل أساسي ومتقدمة على الجدول الزمني؛ إن معدل التأخير في الإجراءات الإدارية منخفض للغاية، وقد أدى إلى تقليص 2858 ساعة من معالجة الإجراءات الإدارية. ارتفع تقييم مؤشر PAR لمقاطعة نينه بينه في عام 2022 بمقدار 3 مراتب وارتفعت نتائج إصلاح الإجراءات الإدارية بمقدار 22 مرتبة مقارنة بعام 2021.

وعلى وجه الخصوص، احتلت نتائج توجيه وإدارة الحكومة الإقليمية في عامي 2021 و2022 المرتبة الأولى وكانت واحدة (1) من بين أفضل خمس (5) مقاطعات ومدن في البلاد. وتحرص الأجهزة والوحدات والمحليات في المحافظة على التنفيذ الجيد لصناديق الاقتراحات، ووضع عناوين لتلقي الملاحظات والتوصيات من المواطنين، وتعيين كوادر وموظفين حكوميين لاستقبال المواطنين ورصد وتسجيل ملاحظات المواطنين، ونشر أرقام الهواتف والعناوين لتلقي الملاحظات على الإجراءات الإدارية.

قام مركز خدمة الإدارة العامة الإقليمي بتجهيز نظام لوحة هاتفية لتقديم المشورة والإجابة على أسئلة المنظمات والمواطنين حول تنفيذ الإجراءات الإدارية، وبالتالي معالجة المعلومات على الفور، وخلق الرضا والثقة لدى المواطنين. بالإضافة إلى ذلك، قامت العديد من الإدارات والفروع والمحليات أيضًا بالترويج لطرح مبادرات وحلول جديدة بشأن الإصلاح الإداري، مع التركيز على اقتراح خفض وتقليل وتقصير الوقت لمعالجة الإجراءات الإدارية، وخلق ظروف مواتية للأفراد والمنظمات عند التعامل مع الإجراءات الإدارية، مع إيلاء اهتمام خاص لمجالات جذب الاستثمار والتنمية الاقتصادية وضمان الأمن الاجتماعي في المحافظة.

وفي الفترة المقبلة، تحتاج لجان الحزب الإقليمية والسلطات على كافة المستويات إلى مواصلة تعزيز الإصلاح الإداري، ومواصلة مراجعة وتبسيط الإجراءات الإدارية لتقليل التكاليف ووقت الانتظار للمنظمات والشركات والأفراد. القيام بعمل جيد في مجال الدعاية والإعلان والنشر العام للإجراءات الإدارية. تحسين جودة وكفاءة مركز خدمات الإدارة العامة الإقليمي وقسم الاستقبال وتقديم النتائج على مستوى المقاطعات والبلديات. تعزيز استخدام تكنولوجيا المعلومات، وتشجيع التحول الرقمي، وتنفيذ بناء الحكومة الإلكترونية والمدن الذكية.

- رفع المسؤولية، وخاصة على رؤساء الهيئات والوحدات والمحليات، في أداء مهمة التنسيق لحل قضايا الإجراءات الإدارية للشركات والمنظمات والأفراد. إن ما يمكن للأشخاص والمنظمات والشركات رؤيته بسهولة هو الابتكار والتقدم الذي أحرزته الهيئات الإدارية عند التعامل مع إجراء إداري محدد، حيث يرون أن الحكومة قد تحولت من الإدارة إلى الخدمة. إن ما يحتاجه الناس والشركات من الحكومات على كافة المستويات هو حل الإجراءات الإدارية بطريقة عملية ومريحة وسريعة، وليس كلمات التشجيع والمشاركة والتعاطف والوعود بـ"التفكير والحل".

نجوين دونغ

[إعلان 2]
رابط المصدر