كم ستزيد رواتب المسؤولين والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام؟

يعد إصلاح الرواتب أحد القضايا التي يهتم بها العديد من نواب الجمعية الوطنية في استجواب وزيرة الداخلية فام تي ثانه ترا. الصورة: الجمعية الوطنية

الإنفاق على إصلاح الرواتب يبلغ 470 تريليون دونج، وتعديل المعاشات التقاعدية 11.1 تريليون دونج

صوت مجلس النواب على إقرار قرار بشأن تقديرات موازنة الدولة لعام 2024، بما في ذلك محتوى تنفيذ سياسة الرواتب اعتبارًا من 1 يوليو 2024.

ومن المتوقع أن يبلغ إجمالي الميزانية المركزية لإصلاح الرواتب نحو 132 تريليون دونج؛ تبلغ احتياطيات الميزانية المحلية ما يقرب من 430 تريليون دونج.

وبناء على ذلك، خصصت الميزانية 562 تريليون دونج لضمان التنفيذ الكافي لإصلاح سياسة الرواتب المتزامنة اعتبارًا من 1 يوليو 2024 وفقًا للقرار 27/2018 الصادر عن اللجنة المركزية الثانية عشرة بشأن إصلاح سياسة الرواتب للكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والقوات المسلحة والموظفين في الشركات.

وبحسب حسابات الحكومة، فإن إجمالي متطلبات التمويل الإضافية المتوقعة من الميزانية في الفترة 2024-2026 لتنفيذ إصلاح الرواتب يزيد عن 499 تريليون دونج. ومن بينها، تبلغ نفقات إصلاح الرواتب 470 تريليون دونج، وتعديل المعاشات التقاعدية 11.1 تريليون دونج، والبدل التفضيلي للأشخاص المستحقين 18 تريليون دونج.

ارتفع متوسط رواتب موظفي الخدمة المدنية والقطاع العام بنحو 30%

والنقطة المهمة في سياسة الأجور الجديدة هي أن الحد الأدنى للأجور في القطاع العام يساوي متوسط الحد الأدنى للأجور في قطاع الأعمال.

حاليا، يتم تقسيم الراتب في قطاع الأعمال إلى 4 مناطق: المنطقة 1 هي 4.68 مليون دونج / شهر؛ المنطقة 2 هي 4.16 مليون دونج/شهر؛ المنطقة 3 هي 3.64 مليون دونج/شهر والمنطقة 4 هي 3.25 مليون دونج/شهر. وبذلك يبلغ متوسط أدنى راتب في قطاع الأعمال حاليا أكثر من 3.9 مليون دونج.

ومن المتوقع أن تقدم وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية إلى الحكومة بحلول نهاية العام الجاري خطة لزيادة الحد الأدنى للأجور على مستوى المناطق. خلال المناقشات الأخيرة في الجمعية الوطنية، اقترح العديد من المندوبين زيادة الحد الأدنى للأجور الإقليمي في نفس الوقت الذي يتم فيه تنفيذ خارطة طريق لإصلاح الأجور اعتبارًا من 1 يوليو 2024.

من خلال أربعة إصلاحات للأجور، لم أرَ سياسة أجور متزامنة وشاملة وجوهرية كهذه. إنها سياسة أجور جديدة تقدمية وعادلة ومتناغمة ومعقولة للغاية،" صرحت وزيرة الداخلية فام تي ثانه ترا.

وبالتالي، إذا ارتفع الحد الأدنى للأجور الإقليمي، فإن متوسط أدنى راتب في قطاع الأعمال سيرتفع أيضًا إلى ما يزيد عن المستوى الحالي البالغ 3.9 مليون دونج.

وبالإضافة إلى ذلك، تعمل سياسة الأجور الجديدة أيضًا على توسيع علاقة الأجور من 1 - 2.34 - 10 الحالية إلى 1 - 2.68 - 12.

وبناءً على ذلك، فإن أدنى راتب لموظفي الخدمة المدنية وموظفي القطاع العام سيرتفع بشكل كبير مقارنة بالراتب الأساسي الحالي البالغ 3.5 مليون دونج لموظفي الخدمة المدنية وموظفي القطاع العام ذوي المؤهلات المتوسطة، مع معامل راتب يبلغ 1.86.

وارتفع أيضًا متوسط الراتب الابتدائي للموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام من معامل 2.34 إلى 2.68. في الوقت الحالي، يبلغ الراتب الأساسي للموظفين المدنيين وموظفي القطاع العام الحاصلين على شهادات جامعية أكثر من 4.2 مليون دونج شهريًا.

كما تم توسيع أعلى راتب لموظفي الخدمة المدنية وموظفي القطاع العام المقابل للمستوى الثالث من كبار الخبراء (ما يعادل راتب الوزير) من معامل 10 إلى 12. وبالتالي، من المتوقع أن يتجاوز أعلى راتب جديد لموظفي الخدمة المدنية وموظفي القطاع العام الرقم الحالي البالغ 18 مليون دونج.

وبالإضافة إلى هذا الراتب الأساسي، يعيد نظام الرواتب الجديد أيضًا ترتيب البدلات التي تمثل الحد الأقصى بنسبة 30% من إجمالي صندوق الرواتب (في بعض الحالات أعلى من 30% أو أقل من 30%) و10% مكافأة.

وبالتالي، إذا تم تضمين الراتب الأساسي والبدلات والمكافآت، فإن متوسط رواتب الموظفين المدنيين وموظفي القطاع العام بعد تنفيذ إصلاح الرواتب ارتفع بنسبة تزيد عن 32٪ مقارنة بمتوسط دخل العاملين بأجر ثابت (7.5 مليون دونج / شهر).

هيكل الرواتب الجديد.

الاستمرار في زيادة الرواتب بنسبة 7٪ سنويًا اعتبارًا من عام 2025

ومن النقاط الجديرة بالملاحظة أيضًا أنه اعتبارًا من عام 2025، ستواصل الحكومة تعديل مستويات الرواتب في جداول الرواتب لتزيد بمعدل متوسط يبلغ حوالي 7٪ سنويًا. أي أنه بعد تطبيق إصلاح الرواتب، سيكون هناك جدول رواتب جديد بمستويات رواتب أعلى من الحالية، ولكن كل عام سيظل الموظفون المدنيون والموظفون العموميون يحصلون على زيادة في الرواتب بنسبة 7%.

وتبلغ زيادة الأجور 7% للتعويض عن التضخم، وتتحسن إلى حد ما وفقاً لنمو الناتج المحلي الإجمالي، ويتم تنفيذها حتى يصبح أدنى أجر في القطاع العادل مساوياً أو أعلى من أدنى أجر في المنطقة 1 من قطاع المؤسسات.

وأكدت وزيرة الداخلية فام تي ثانه ترا أن موافقة الجمعية الوطنية على سياسة إصلاح الرواتب هذه المرة تاريخية وواقعية، مما خلق مزاجًا بهيجًا ومثيرًا في المجتمع وبين الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين.

إن تنفيذ سياسة إصلاح الأجور يعد جهدًا ملحوظًا على كافة المستويات والقطاعات في الآونة الأخيرة. ويتضمن ذلك بذل الجهود لإنشاء الموارد اللازمة لإصلاح الأجور.

ومع ذلك، من أجل الحصول على مصدر لتنفيذ سياسة إصلاح الأجور المستدامة وضمان معدل النمو السنوي، وفقًا لوزير الداخلية في الفترة المقبلة، فإن الأولوية القصوى هي التركيز على إنشاء موارد مالية مستدامة.

ومن ثم فإن كيفية تحصيل الميزانية وتوفير الإنفاق لضمان مصدر للرواتب بعد الفترة 2024 - 2026 هي مسألة تحتاج إلى الاهتمام.

9 أنواع من البدلات في نظام الرواتب الجديد تشمل:

بدل متزامن؛ بدل الأقدمية خارج الإطار؛ بدل إقليمي؛ بدل المسؤولية الوظيفية؛ بدل التنقل؛ بدل تفضيلي حسب المهنة؛ بدل العمل في المناطق ذات الظروف الاجتماعية والاقتصادية الصعبة بشكل خاص؛ المخصصات حسب تصنيف الوحدة الإدارية وتصنيف وحدة الخدمة العامة؛ بدل مخصص حصريًا للقوات المسلحة.

ستكون الرواتب الطبية والتعليمية أعلى من المتوسط.

قالت وزيرة الداخلية فام تي ثانه ترا إن النقطة البارزة عند تنفيذ إصلاح الرواتب هي أن رواتب موظفي الخدمة المدنية، وخاصة مسؤولي التعليم والصحة، ستكون أعلى من متوسط رواتب موظفي الخدمة المدنية الآخرين والموظفين العموميين.

لأننا نقوم بإصلاح سياسة الرواتب بالتزامن مع تنفيذ القرار الخاص بالتطوير الأساسي والشامل للتعليم والتدريب والرعاية الصحية. إن جائحة كوفيد-19 الأخيرة تظهر بشكل خاص أننا بحاجة إلى إيلاء المزيد من الاهتمام لتحسين حياة المعلمين والأطباء.

لذلك، عند إصلاح الرواتب، ستقوم وزارة الداخلية بالتنسيق مع وزارة التعليم والتدريب ووزارة الصحة لطلب من الجهات المختصة الاهتمام بتعديل الدعم لضمان زيادة رواتب (بما في ذلك البدلات) المعلمين والأطباء بما يتناسب مع متطلباتهم ووظائفهم، وبما يضمن المستوى العام لرواتب الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام، وإظهار معاملة تفضيلية لهذين القطاعين.

ومن المتوقع أن يرتفع متوسط رواتب الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام بنحو 30%.

قالت وزيرة الداخلية فام تي ثانه ترا إنه وفقًا لخطة إصلاح الرواتب، فمن المتوقع أن يرتفع متوسط رواتب المسؤولين والموظفين المدنيين والموظفين العموميين اعتبارًا من الأول من يوليو بنحو 30٪ (بما في ذلك الراتب الأساسي والمخصصات).

اعتبارًا من عام 2025، سيستمر تعديل هذا الراتب ليزيد بمعدل متوسط يبلغ حوالي 7% سنويًا.

رغم أننا لم نقم بإصلاح الأجور خلال السنوات الثلاث الماضية، إلا أننا قمنا بتعديل الراتب الأساسي مرتين، وزدناه بنسبة 29.5%. وبالتالي، عند حساب الإجمالي من عام 2021 (الوقت المتوقع لتطبيق إصلاح الرواتب بروح القرار رقم 27-NQ/TW) إلى الأول من يوليو/تموز، فإن متوسط رواتب المسؤولين والموظفين المدنيين والموظفين العموميين سيرتفع أيضًا بشكل كبير، بنحو 60%.

وقالت وزيرة المالية فام ثي ثانه ترا: "على الرغم من أن هذا الرقم ليس استثنائيا، فإنه لا يزال يمثل زيادة كبيرة مقارنة بالزيادة السنوية المتوسطة البالغة 7% قبل تنفيذ إصلاح الرواتب".

وهذا يدل على الجهود الكبيرة التي تبذلها الحكومة ووزارة الداخلية والوزارات والهيئات الأخرى في تنفيذ إصلاح سياسة الرواتب وفقاً للقرار رقم 27 الصادر عن اللجنة المركزية الثانية عشرة؛ وخاصة في ظل الميزانية المحدودة والوضع الاقتصادي الصعب بعد تأثير جائحة كوفيد-19.

فكر في حجز الراتب والدخل في وحدات محددة

وفيما يتعلق بمزيد من المعلومات حول رواتب المسؤولين والموظفين المدنيين والموظفين العموميين في الوحدات الخاصة، قالت الوزيرة فام تي ثانه ترا إنه وفقًا للقرار 27، سنقوم قريبًا بإلغاء الآليات والسياسات المتعلقة بالرواتب والدخول الخاصة.

ويبلغ عدد الكوادر والموظفين المدنيين في الهيئات والوحدات الإدارية للدولة حاليا 134.284 موظفا يطبقون آليات مالية وإيراد خاصة (مع رواتب إضافية خارج النظام العام من 0.66 مرة إلى 2.43 مرة). ويشكل هذا العدد نحو 6.78% من إجمالي عدد الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام على مستوى الدولة.

وعندما يتم إلغاء الآليات والسياسات المتعلقة بالأجور والدخول الخاصة، فسوف يحصلون على أجور جديدة (بما في ذلك البدلات) قد تكون أقل مما كانت عليه قبل إصلاح الأجور. ولذلك، ولضمان استفادتهم من خدماتهم، توصي وزارة الداخلية الجهات المختصة بالنظر في الاحتفاظ برواتبهم الحالية ودخلهم الخاص.

أي أن الراتب الجديد (بما في ذلك الراتب المحتجز) لهؤلاء الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام لا يقل عن ما كان عليه قبل تطبيق إصلاح الرواتب وفقاً لروح القرار رقم 27 بما يضمن العدالة بين متلقي الرواتب قبل وبعد إصلاح الرواتب.

وتأمل الوزيرة فام تي ثانه ترا أن يشارك الكوادر وموظفو الخدمة المدنية والموظفون العموميون في وحدات محددة في السياسة العامة للحزب لتنفيذ إصلاح الرواتب بشكل فعال.

المصدر: Chinhphu.vn

مصدر